Norma Legal Oficial del día 17 de noviembre del año 2005 (17/11/2005)

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TEXTO DE LA PÁGINA 51

MORDAZA, jueves 17 de noviembre de 2005

NORMAS LEGALES

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los estudios pertinentes, a fin de no afectar derechos de terceros. Mediante Resolucion Ministerial Nº 0104-2000AG se aprobaron las areas autorizadas para el otorgamiento de contratos de extraccion forestal, las mismas que no se superponian a las areas habitadas por los pueblos indigenas en aislamiento voluntario. d) Reserva del Estado a favor de los grupos etnicos Cashibo-Cacataibo Ante la dilacion para la declaracion de una Reserva Territorial a favor del grupo etnico Cashibo-Cacataibo, que permanece en situacion de aislamiento, solicitada ante la Direccion Regional Agraria de Ucayali en octubre de 1999 y el establecimiento de la MORDAZA Reservada Biabo Cordillera MORDAZA como MORDAZA Nacional, en el 2002, que motivo la superposicion del area solicitada para la mencionada Reserva Territorial, la Defensoria del Pueblo recomendo al Proyecto Especial de Titulacion de Tierras (PETT) y al INRENA adoptar las medidas necesarias para garantizar los derechos de estos pueblos indigenas. Otras actuaciones defensoriales: Constataciones en establecimientos de salud Comisionados de la Defensoria del Pueblo visitaron postas y centros de salud ubicados en los departamento de MORDAZA, MORDAZA, MORDAZA de MORDAZA y Ucayali, pudiendo constatar que estos no cuentan con insumos medicos, ni personal ni recursos logisticos para transporte y evacuacion de enfermos en casos de emergencia. Cabe destacar que en la Region de MORDAZA de MORDAZA, por iniciativa de la Federacion MORDAZA de MORDAZA de MORDAZA (FENAMAD) y en coordinacion con el Proyecto ProManu12 , la Direccion Regional de Salud y la Defensoria del Pueblo trabajaron en el ano 2002 un plan de contingencia para atender las situaciones de emergencias en salud que surjan con los pueblos indigenas en aislamiento. El 4 de noviembre de 2004, en reunion sostenida con funcionarios de los Ministerios de Salud y Agricultura, la Defensoria del Pueblo senalo la urgente necesidad de establecer politicas de salud publica a favor de los pueblos indigenas en situacion de aislamiento y contacto inicial o esporadico, asi como de formular normas claras dirigidas al personal de salud para la atencion a poblaciones indigenas en situacion de aislamiento y contacto inicial o esporadico. CONSIDERANDO: Primero. Competencia de la Defensoria del Pueblo.- Conforme a lo dispuesto por el articulo 162º de la Constitucion y el articulo 1º de su Ley Organica, Ley Nº 26520, la Defensoria del Pueblo es un organo constitucional MORDAZA encargado de la defensa de los derechos fundamentales de la persona y de la comunidad, la supervision del cumplimiento de los deberes de funcion de la administracion estatal y la adecuada prestacion de los servicios publicos a la poblacion. En atencion a su mandato, la Defensoria del Pueblo inicio una investigacion de oficio destinada a conocer la situacion de vulnerabilidad de los pueblos indigenas en situacion de aislamiento voluntario y en contacto inicial, en lo que respecta a sus derechos y a la atencion que han recibido hasta la fecha por parte del Estado. Ello, teniendo presente el escaso conocimiento de la problematica de esos pueblos, asi como la falta de una adecuada legislacion que los proteja. En cada uno de los casos investigados, la Defensoria del Pueblo formulo recomendaciones a las entidades publicas competentes, con el objeto de garantizar el respeto a los derechos de estos pueblos, asi como la adopcion de medidas correctivas orientadas a evitar mayores vulneraciones a sus derechos colectivos. Segundo. Principales problemas que afrontan los pueblos indigenas en situacion de aislamiento voluntario y contacto inicial.1. Actividades forestales En las cuatro Reservas a favor de indigenas en aislamiento, declaradas en el departamento de Ucayali, tiene lugar la extraccion ilicita de MORDAZA de cedro y

caoba sin control estatal alguno, poniendo en grave peligro la supervivencia de estos grupos que ven mermados sus territorios y depredados los recursos del bosque. En muchos casos quienes desarrollan esta ilicita actividad utilizan contratos validos otorgados por el INRENA para cuencas que se encuentran fuera de estas areas. La informalidad, ilegalidad y agresividad de esta actividad extractiva, lo extendido de la misma y la busqueda permanente de nuevas especies forestales valiosas, la convierten en la que mayor riesgo entrana para los pueblos indigenas en aislamiento y contacto inicial, ya que produce deforestacion, destruccion de su habitat y enfrentamientos con los extractores ilegales. 2. Actividades hidrocarburiferas (petroleo y gas natural).El siguiente cuadro detalla los principales lotes otorgados en concesion o en negociacion por el Estado, que se superponen a las areas de desplazamiento de los pueblos indigenas en situacion de aislamiento voluntario:
Pueblo Indigena Lote / principal operador/ estado

1. Kugapakori Nahua y Kirineri Lote 88: Pluspetrol, TGP y Hunt Oil. Cusco. Licencia de explotacion vigente. 2. Kugapakori Nahua y Kirineri Lote 57. Cusco-Ucayali. En negociacion 3. MORDAZA, MORDAZA (Huaroni) Lote 39: Repsol. Loreto. Licencia de exploracion vigente. Lote 67: Barret. Loreto. Licencia de exploracion vigente. 4. Murunahua Lote 35: Repsol.Ucayali. Licencia de explotacion vigente.

En enero de 2001, el Ministerio de Energia y Minas publico una Guia de Relaciones Comunitarias, que contempla un Plan de Manejo en caso de contacto con indigenas en aislamiento voluntario y contiene una serie de recomendaciones que deben seguir las empresas operadoras en cada caso especifico (escenario de contacto y procedimientos, contacto MORDAZA, avistamiento de indigenas en aislamiento voluntario, aproximacion violenta, etc.). En el caso del Lote 88, dos terceras partes del mismo estan superpuestas a la Reserva del Estado en favor de los grupos etnicos Kugapakori Nahua. La mayoria de las actividades sismicas se realizaron dentro de la Reserva, generandose una situacion de riesgo para los pueblos indigenas que habitan en su interior, ya que no obstante que las companias no aprueban el contacto de sus trabajadores con estos pueblos, es muy probable que a lo largo de los 33 anos durante los cuales se implementara el proyecto, dicho contacto tendra lugar, aun contra la voluntad de algunos de estos grupos. En opinion de MORDAZA Zarzar, "de todas las actividades hidrocarburiferas, la etapa de exploracion es la que entrana el mayor riesgo de contacto con la poblacion aislada, porque se caracteriza precisamente por la alta movilidad de los equipos de sismica13 que se introducen en los bosques, incluyendo muchas veces las zonas de cabeceras". 3. Turismo informal y otros grupos.El turismo informal y los grupos de expedicionarios con fines cientificos realizan actividades -no controladasque han ido en aumento en los ultimos anos en areas habitadas por pueblos indigenas en aislamiento y en contacto inicial. En enero y octubre de 2002 se reportaron situaciones de emergencia de salud en el sector Pini Pini

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Proyecto que culmino sus labores en diciembre de 2004. Reconocimiento del area de operaciones, construccion de campamentos y areas de apoyo, etapa de topografia y construccion de helipuertos y zonas de descarga, etapa de perforacion, etapa de adquisicion de datos sismicos, pruebas de velocidad, restauracion del area de operaciones y reforestacion de las areas afectadas.