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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, domingo 30 de diciembre de 2007 362218 DIRECTIVA DE AUSTERIDAD Y RACIONALIDAD FISCAL DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO – SUNASS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2008 1. OBJETIVO Asegurar la fl uidez en los procesos vinculados a la programación, ejecución y control del presupuesto de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento – SUNASS. 2. FINALIDAD Lograr la efi cacia y efi ciencia en la gestión presupuestal institucional. 3. BASE LEGAL Ley Nº 28411– Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Ley Nº 29142 – Ley de Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2008. Ley N° 29144 – Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2008. Resolución Directoral Nº 007-99-EF/76.01 “Glosario de Términos del Sistema de Gestión Presupuestario del Estado”. Ley N° 28112- Ley Marco de Administración Financiera del Sector Público. 4. ALCANCE A todas las Unidades Orgánicas de la SUNASS. 5. RESPONSABILIDADSon responsables de la aplicación de la presente norma: Presidente del Consejo Directivo Gerente General Gerentes Profesionales Asistentes Auxiliares 6. DEFINICIONESEn la presente directiva se aplican las siguientes abreviaturas: MEF: Ministerio de Economía y Finanzas DNPP: Dirección Nacional de Presupuesto Público GAF: Gerencia de Administración y Finanzas POA: Plan Operativo Anual 7. NORMAS GENERALES El presupuesto de la SUNASS se ejecuta mediante asignaciones por unidad orgánica, cada una de las cuales cuenta con asignación a nivel de partidas específi cas de gasto y por actividades y/o proyectos. Los Gerentes son responsables del cumplimiento de las Metas del POA, para lo cual cuentan con un presupuesto asignado a su unidad orgánica para poder fi nanciar las actividades y/o proyectos incluidos en dicho Plan. Los responsables de las unidades orgánicas de la SUNASS, deberán adoptar las acciones necesarias que conlleven a una efectiva optimización de los recursos asignados, sin perjuicio de mantener la calidad de los que se brindan. La Supervisión de la ejecución de las medidas de austeridad establecidas en la presente directiva estará a cargo de la Gerencia de Administración y Finanzas, sin que ello signifi que sustituir a las Gerencias y Presidencia del TRASS en su responsabilidad de la implementación.8. NORMAS ESPECÍFICAS Normas de Disciplina PresupuestariaEl Presupuesto debe ejecutarse de acuerdo a las normas de disciplina presupuestaria siguientes: Los montos aprobados por la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2008 y sus modifi caciones constituyen los créditos presupuestarios máximos para la ejecución de las prestaciones de servicios públicos y de las acciones desarrolladas por los Pliegos de conformidad con sus funciones y competencias institucionales. La ejecución del gasto se realiza en concordancia con los objetivos y metas del presupuesto, en el marco del Plan Operativo Institucional. Efectuar revisiones integrales respecto de las planillas de remuneraciones a fi n de depurar y evitar pagos a personas inexistentes. Los pagos al personal activo deben realizarse de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente, teniendo como documento de compromiso la planilla única de pagos respectiva. El ingreso a la administración pública, cualquiera sea el régimen laboral, se efectúa necesariamente por concurso público de méritos, y siempre y cuando se cuente con la plaza presupuestada. Entiéndase por plaza presupuestada al cargo contemplado en el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) que cuente con el fi nanciamiento debidamente previsto en el Presupuesto Institucional dentro del Grupo Genérico de Gasto 1. “Personal y Obligaciones Sociales”, conforme al Presupuesto Analítico de Personal (PAP) de la entidad. Toda acción de personal que se realice de conformidad con la normatividad vigente debe contar obligatoriamente y sin excepción, con el fi nanciamiento en el Grupo Genérico de Gastos respectivo. Las acciones de personal aprobadas que no se ajusten a lo dispuesto por el presente literal devienen en nulas. Disposiciones de Racionalidad Las Entidades están obligadas a actuar conforme a las siguientes medidas de racionalidad del gasto público: a) Priorizar y determinar las acciones necesarias que permitan el cumplimiento de los objetivos del pliego al menor costo posible. b) Evaluar y mejorar los procesos internos con la fi nalidad de simplifi carlos. c) Adoptar medidas de ahorro efectivo, racionalizando el consumo de los servicios de energía, agua y teléfono; y gastos correspondientes al consumo de combustible y materiales de ofi cina. Disposiciones de Austeridad En Acciones de PersonalQueda prohibido el ingreso de personal salvo en los siguientes supuestos: La contratación para el reemplazo por cese del personal o para suplencia temporal de los servidores del Sector Público, siempre y cuando se cuente con la plaza. En el caso de reemplazos que comprende al cese que se hubiese producido desde el año fi scal 2007, se debe tomar en cuenta que el ingreso a la administración pública se efectúa necesariamente por concurso público de meritos. En el caso de la suplencia de personal, una vez fi nalizada la labor para la cual fue contratada la persona, los contratos quedan resueltos automáticamente. Quedan prohibidos el reajuste o incremento de remuneraciones, bonifi caciones, dietas, asignaciones, retribuciones, incentivos y benefi cios de toda índole. Asimismo, queda prohibida la aprobación de nuevas bonifi caciones, asignaciones, retribuciones y benefi cios de toda índole. Los funcionarios y servidores contratados, percibirán los siguientes conceptos en el Año Fiscal 2008: