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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, domingo 10 de junio de 2007 346935 Crean el Consejo Regional de Desarrollo de los Camélidos Sudamericanos de la Región Arequipa CORECSA ORDENANZA REGIONAL N° 013-AREQUIPA El Consejo Regional de Arequipa; Ha aprobado la Ordenanza Regional siguiente:CONSIDERANDO:Que, la Ley Nº 27867 establece que los Gobiernos Regional tienen la atribución de fomentar el desarrollo regional sostenible, con la aplicación coherente y e ficaz de las políticas e instrumentos de la descentralización y desarrollo económico, a través de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado, el desarrollo social equitativo, promoviendo la inversión pública y privada, y garantizando el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres y la igualdad de oportunidades de sus habitantes; Que, la Región Arequipa cuenta entre sus importantes recursos a los camélidos sudamericanos domésticos y silvestres. Con los domésticos (alpaca y llama) es necesario priorizar y promover la cadena productiva en un conglomerado productivo y social; y proteger, conservar e integrar las especies silvestres (vicuña y guanaco), entre las actividades económicas de la población andina, con el propósito de ampliar y diversi ficar su producción. En resumen los camélidos sudamericanos deben constituir uno de los ejes estratégicos del desarrollo sostenible de la región; Que, la zona alto andina de la Región Arequipa conformada por las provincias de Arequipa, Caylloma, Castilla, Condesuyos y La Unión, es un área propicia para la crianza y repoblamiento de Camélidos Sudamericanos. En ese sentido, estas actividades económico sociales y de protección a las que mayoritariamente se dedica la población alto andina, y que, forma parte de una amplia cadena productiva en la que se incluyen derivados cárnicos, industria textil y la artesanía, hacen de la Región Arequipa el centro más importante del sector de los camélidos sudamericanos en el Perú; Que, la Región Arequipa cuenta con la tecnología y capacidad manufacturera de fibra de alpaca que puede procesar y dar valor agregado a la producción de la zona alto andina de la región. Que, la fuerza productiva y manufacturera referida está conformada tanto por la industria textil, como por micro y pequeños manufactureros y artesanos; Que, en los últimos años se han promovido en sectores públicos y privados, importantes avances en el manejo y mejora genética en alpacas, así como mejoras en sistemas de acopio, comercialización, transformación y productos finales, especialmente, textiles y confecciones, incorporándose en forma creciente, pero aislada, innovaciones y mejoras organizativas, principalmente, en lo referido a los camélidos domésticos. Que, en los camélidos silvestres se ha logrado recuperar la población de la vicuña y su explotación racional, así como la protección y conservación del guanaco; Que, pese a las perspectivas abiertas, sin embargo, debido a los vacíos en las políticas nacional y regional, los deficientes planes de desarrollo, la falta de continuidad y concertación, han determinado que este sector se halle en crisis, con pérdida en la calidad genética de la ganadería, problemas de gestión, ausencia de valor agregado en los diversos componentes de la cadena productiva, sobre pastoreo, no manejo de suelos, pastos naturales y creciente deserti ficación, siendo los más afectados los criadores sumidos en pobreza y extrema pobreza; Que, la crisis actual del sector afecta la calidad de los principales productos: la fibra es cada vez más gruesa y ha perdido competitividad ante otros pelos finos; los problemas de sanidad afectan el consumo de la carne y el sistema de comercialización tradicional de fibra no ayuda los esfuerzos de mejora genética de la alpaca. Que, ante esta problemática, es necesario desarrollar los mercados internacionales convirtiendo así el Conglomerado de la Región Arequipa en un Proyecto Auto Sostenible; Que, siendo obligación del Gobierno Regional implementar políticas y acciones de carácter integral para el desarrollo sostenible y la inclusión económica, social, política y cultural de grupos tradicionalmente excluidos y marginados, ubicados en el ámbito rural alto andino de la Región, organizados en comunidades campesinas y asociaciones, entonces, deviene en prioritaria y vital revertir esta crítica situación del sector de camélidos sudamericanos. En ese sentido, es de urgencia la ejecución de políticas públicas regionales a nivel de programas y proyectos, que tiendan a mejorar la calidad en la fibra, carne, piel, el incremento de la producción de lana, promoción de micro y pequeñas industrias, artesanía para la exportación y elevar el nivel de vida de la población de la zona alto andina; todo esto, a través de un trabajo concertado y participativo entre las autoridades competentes, entidades e instituciones estatales y privadas que tengan relación con el sector y por supuesto con los criadores de camélidos sudamericanos, conocedores directos de la problemática del sector en la región; Que, existe una política nacional sobre Camélidos Sudamericanos, a cargo del Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos (CONACS), organismo público descentralizado, adscrito al Ministerio de Agricultura, con funciones establecidas que están en proceso de transferencia a los gobiernos regionales en el proceso de descentralización; Que, para efectos de coordinar las respectivas competencias en la materia y el proceso de transferencia, es necesario que el CORECSA de Arequipa integre en su Directorio un representante designado por CONACS; Que, la promoción de una política de desarrollo sostenible en el sector de camélidos sudamericanos, requiere de acciones multisectoriales y de concertación pública y privada, por lo que es imprescindible que el Gobierno Regional constituya un Consejo Regional de Camélidos Sudamericanos (CORECSA) como Institución pública regional descentralizada, especializada en el desarrollo sostenible de los camélidos sudamericanos, adscrita a la Gerencia General Regional, a los efectos de asistir técnicamente en la elaboración y ejecución de proyectos de inversión pública conforme lo regulado en el artículo 221-2006-EF; Estando a lo acordado en la sesión ordinaria del día 24 de mayo del presente año; En uso de las atribuciones conferidas por la Ley Nº 27867, Orgánica de Gobiernos Regionales, modi ficada por las leyes Nºs. 27902 y 28968, y la Ordenanza Regional Nº 001-2007-GRA/CR-AREQUIPA HA APROBADO: Artículo Primero: DECLARAR de Prioridad y Necesidad Pública Regional el Desarrollo Sostenible de los Camélidos Sudamericanos de la Región Arequipa y su Cadena Productiva, en el marco de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, el Plan Nacional de Desarrollo de los Camélidos y el Plan Estratégico Concertado de Desarrollo Regional. Artículo Segundo: CREAR el Consejo Regional de Desarrollo de los Camélidos Sudamericanos de la Región Arequipa (CORECSA), como institución pública descentralizada del Gobierno Regional de Arequipa, con autonomía presupuestal y funcional adscrita a la Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Arequipa, con competencias descentralizadas sobre la materia establecidas en las Leyes, el Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional y de acuerdo a la presente Ordenanza. Artículo Tercero: Las funciones del Consejo Regional de Desarrollo de los Camélidos Sudamericanos de la Región Arequipa (CORECSA) tiene por finalidad, promover el desarrollo sostenible del Sector de Camélidos Sudamericanos y su cadena productiva, proponiendo