Norma Legal Oficial del día 12 de junio del año 2007 (12/06/2007)

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TEXTO DE LA PÁGINA 25

El Peruano MORDAZA, martes 12 de junio de 2007

NORMAS LEGALES

347003

el Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional resolvio implementar una Supervision Temporal de Diseno del Contrato de Concesion; Que, a traves de la Resolucion de Acuerdo de Directorio Nº 005-2007-APN/DIR de fecha 5 de marzo de 2007, el Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional decidio convertir la Supervision Temporal en Definitiva, designando al ingeniero Roy Legoas Montejo como Jefe de la misma. Asimismo, se acordo que acompanaran en la labor del referido senor, los profesionales y/o tecnicos necesarios para llevar a cabo dicho encargo; Que, a traves del Memorando Nº 012-2007-APN/CESUP.TEMP.DISENO NTC-TPC de fecha 8 de marzo de 2007, el Jefe de la Supervision Definitiva del Diseno del MORDAZA Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao, solicito para el asesoramiento correspondiente, la contratacion de profesionales extranjeros expertos en la materia. Asimismo, senalo que dicha contratacion podria ser canalizada a partir de lo dispuesto en el articulo 19 del TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por el Decreto Supremo Nº 0832004-PCM, y el articulo 145 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM; Que, sobre el particular, el literal f) del articulo 19 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado establece que para la contratacion de servicios personalisimos, la entidad puede exonerarse de realizar procesos de seleccion. Asimismo, el articulo 145 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado establece que cuando exista la necesidad de proveerse de servicios especializados profesionales, entre otros, procede la exoneracion del MORDAZA de seleccion por servicios personalisimos, para contratar con personas naturales o juridicas notoriamente especializadas, siempre que su destreza, habilidad, experiencia particular y/o conocimientos evidenciados, apreciados de manera objetiva por la Entidad, permitan sustentar de modo razonable e indiscutible su adecuacion para satisfacer la complejidad del objeto contractual y haga viable la comparacion con otros potenciales proveedores; Que, en tal sentido, a fin de poder justificar la contratacion de servicios profesionales especializados (servicios personalisimos) se debera sustentar: 1. La existencia de la necesidad de proveerse de dichos servicios 2. La razonabilidad indiscutible de su adecuacion para satisfacer la complejidad del objeto contractual Que, en relacion a la necesidad de contratar los servicios profesionales especializados, cabe senalar que el 1 de marzo de 2003, mediante la dacion de la Ley del Sistema Portuario Nacional, Ley Nº 27943, nuestro MORDAZA creo la Autoridad Portuaria Nacional, la misma que entre sus objetivos tiene el de facilitar la modernizacion de las infraestructuras portuarias y el desarrollo de las MORDAZA logisticas en las que participan los puertos. En tal sentido, considerando la envergadura que tiene el MORDAZA Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao - MORDAZA Sur, y la inexistencia de precedentes a dicha obra de ingenieria, es que se hace necesaria la contratacion de servicios profesionales especializados; Que, respecto a la MORDAZA consideracion, sobre la razonabilidad indiscutible para satisfacer la complejidad del objeto contractual, es importante senalar que, en concordancia con el parrafo anterior, si no hay precedentes sobre la magnitud de la obra, es razonable contar con especialistas que tengan experiencia en la elaboracion de disenos de terminales de contenedores en puertos maritimos, a fin de poder cumplir con las obligaciones emanadas del contrato de concesion; Que, mediante Informe Tecnico Nº 035-2007-APN/ OGA del 28 de MORDAZA de 2007, la Oficina General de Administracion y la Direccion Tecnica de la Autoridad Portuaria Nacional manifiestan que, considerando que el desarrollo del proyecto del MORDAZA Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao - MORDAZA Sur comprende la aplicacion de diferentes especialidades

de Ingenieria, dicha supervision requiere de un experto portuario en diseno y/o supervision de diseno, que posibilite al Jefe de la Supervision de Diseno contar con el asesoramiento tecnico especializado, a fin de disponer de mayores argumentos tecnicos para la toma de decisiones sobre cada uno de los estudios que desarrolle el concesionario DP World Callao S.A., incluyendo su participacion en la revision del informe final y expediente tecnico; Que, en el referido Informe Tecnico se indica ademas que el asesoramiento se efectuara por un lapso de 10 dias calendario contiguos, por cada uno de los meses requeridos para la participacion en la revision de los estudios que elabore el Concesionario. Asimismo el plazo total estimado puede variar de 5 a 8 meses; Que, del mismo modo, el Informe Tecnico Nº 0352007-APN/OGA senala que el Jefe de la Supervision de Diseno ha indicado que la construccion del MORDAZA Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao, por sus caracteristicas tecnicas de diseno y construccion, alcance y envergadura, requiere de la participacion de profesionales con experiencia en el diseno, construccion y supervision en puertos maritimos dentro del MORDAZA de la ingenieria maritima y terrestre; en concreto, se requiere contar con los servicios de un experto que asesore al Jefe de la Supervision Definitiva en actividades referidas al diseno de obras marinas, dragado y otros; Que, se agrega a ello que los ultimos estudios sobre desarrollos portuarios en el Peru, llevados a cabo durante el periodo comprendido entre los anos 1976 y 1999, fueron liderados por ingenieros con experiencia en desarrollo portuario provenientes del extranjero. A ello se anade que en la actualidad no se dispone en el MORDAZA de expertos que cuenten con la experiencia en el desarrollo de terminales portuarios de la envergadura a desarrollarse en el MORDAZA Terminal de Contenedores en el Terminal Portuario del Callao - MORDAZA Sur; Que, mediante Informe Legal de fecha 1 de junio de 2007, la Unidad de Asesoria Juridica ha senalado que asumiendo la certeza de los argumentos y justificaciones contenidos en el Informe Tecnico Nº 035-2007-APN/OGA, se considera posible efectuar la contratacion de servicios profesionales especializados, a traves de servicios personalisimos, sin realizar el MORDAZA de seleccion correspondiente, conforme a las especificaciones senaladas en el articulo 19 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y el articulo 145 de su Reglamento, para efectos de contratar un experto portuario para el asesoramiento a la Supervision de Diseno del MORDAZA Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del Callao - MORDAZA Sur, en actividades referidas al diseno de obras marinas, dragado y otros; Que, asimismo, en el Informe precitado se expreso que la puesta en marcha de la contratacion de dicho profesional via servicios personalisimos, debera ser aprobada previamente mediante resolucion del Titular del Pliego de la Autoridad Portuaria Nacional, de conformidad con el articulo 20º de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; Que, en razon de todo lo expuesto, se puede manifestar que se ha configurado la causal de exoneracion del MORDAZA de seleccion por servicios personalisimos y, de conformidad con el articulo 20º inciso a) de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones, corresponde a la Presidencia del Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional aprobar la referida exoneracion; Que, segun lo dispuesto por el articulo 148º y siguientes del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, las adquisiciones y contrataciones exoneradas de conformidad con el articulo 19 de la Ley, se efectuan mediante acciones inmediatas, requiriendose invitar a un solo proveedor, cuya propuesta cumpla con las caracteristicas y condiciones establecidas en las Bases, las mismas que podran ser obtenidas por cualquier medio de comunicacion; Que, el Jefe la Supervision de Diseno, luego de las averiguaciones correspondientes, ha efectuado los contactos con el senor MORDAZA MORDAZA Mey Almela, persona que cuenta con la siguiente calificacion y experiencia: