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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, jueves 27 de noviembre de 2008 383943 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Exoneran de proceso de selección la ejecución de la Obra de Emergencia para Dar Transitabilidad y Seguridad Vial a la Carretera Ingenio - Chachapoyas RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 856-2008-MTC/02 Lima, 24 de noviembre de 2008VISTA: La Nota de Elevación Nº 553-2008-MTC/20, de la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional – PROVÍAS NACIONAL, los Informes (Técnicos) Nº 253 y Nº 271-2008-MTC/20.5-PSH, de la Unidad Gerencial de Obras, y el Informe (Legal) Nº 052-2008-MTC/20.3.MBR, de la Unidad Gerencial de Asesoría Legal, del citado Proyecto, así como el Informe Nº 2967-2008-MTC/08, de la Ofi cina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, relacionados con la solicitud de exoneración de procesos de selección para la ejecución de la Obra de Emergencia para Dar Transitabilidad y Seguridad Vial a la Carretera Ingenio – Chachapoyas, por desprendimiento de las rocas en el Talud Superior en el Sector Km. 30+870 al Km. 30+970; así como para su Supervisión; CONSIDERANDO: Que, mediante Informe (Técnico) Nº 253-2008- MTC/20.5-PSH, del 6 de noviembre de 2008, la Unidad Gerencial de Obras del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional, en adelante PROVÍAS NACIONAL, ha indicado lo siguiente: a) El 30 de agosto de 2008, en el sector comprendido entre el Km. 30+870 y el Km. 30+970 de la carretera Ingenio – Chachapoyas, se produjo un derrumbe masivo e intempestivo de rocas del cerro ubicado en la margen derecha del río Utcubamba, produciendo la movilización de una masa superior a los 300 m3 de bloques rocosos (en algunos casos mayores a 4 m. de diámetro), que invadió la plataforma de la carretera, represó el río Utcubamba y generó la inundación de la plataforma de la carretera 200 m. aguas arriba del derrumbe, quedando el talud superior inestable con grietas, zonas masivas de roca colgada, fracturadas y susceptibles de generar más derrumbes, tanto en su corona como en el talud. b) Ante dicha situación, se autorizó la ejecución inmediata de las siguientes actividades: - La limpieza del cauce del río Utcubamba, a efectos de no interrumpir la transitabilidad vehicular y peatonal ni aislar a la ciudad de Chachapoyas y zonas aledañas. En relación a la interrupción del tráfi co vehicular y peatonal en la carretera Ingenio – Chachapoyas, por el desprendimiento de las rocas en el talud superior en el sector Km. 30+ 870 al Km. 30+ 970, se ha precisado que el evento producido ha generado el aislamiento de las poblaciones que se ubican en el ámbito de las provincias ubicadas en el lado sur del departamento de Amazonas (Chachapoyas, Rodríguez de Mendoza y Luyo). - La movilización de maquinaria a fi n de restituir el cauce normal del río Utcubamba que al 31 de agosto de 2008, alcanzaba los tres (3) metros de altura de represamiento. - La evaluación de la magnitud de los desprendimientos rocosos, así como el inicio de los trabajos tendientes a dar no sólo transitabilidad a la vía afectada, sino también garantizar la seguridad de la misma. c) Los trabajos ejecutados están destinados únicamente a restablecer y dar seguridad vial al tráfi co de la carretera Ingenio – Chachapoyas, mediante la limpieza y eliminación de los escombros localizados en el sector comprendido entre el Km. 30+ 870 y el Km. 30+ 970, de dicha carretera proveniente del derrumbe. Así también, tales trabajos consideran la urgente necesidad de que se descólmate el río Utcubamba en ese sector, para que su cauce se restituya a sus condiciones originales, a fi n de evitar futuros embalses, que comprometerían la plataforma de la carretera existente, creando futuras interrupciones. Del mismo modo y en vista que los taludes en el sector de la emergencia, ofrecen características desfavorables (fi suras, fracturas y grietas), también se ha considerado ejecutar trabajos de estabilidad que garanticen la seguridad vial. En ese contexto, se ha precisado que el carácter de emergencia vial se da porque los trabajos descritos, por su magnitud y característica, califi can como una obra nueva, que se implementará considerando los siguientes escenarios de trabajo: - Limpieza del derrumbe de la plataforma y estabilidad de los taludes que garanticen la seguridad del tráfi co vehicular y peatonal, que se realiza con la remoción del derrumbe con características especiales, que por la cantidad de rocas de gran dimensión requiere previamente el uso de explosivos con voladura controlada, y su posterior eliminación a botaderos defi nidos. Asimismo, los taludes son estabilizados de la misma manera, evitando futuras caídas de escombros a la plataforma de la carretera. - La descolmatación o limpieza del cauce del río Utcubamba, que presenta gran cantidad de rocas de grandes dimensiones que requieren del uso de explosivos con voladura controlada, y su posterior eliminación a botaderos defi nidos, ello a fi n de garantizar que no se produzca un embalse ni se provoquen interrupciones en la carretera por la inundación de las aguas en la plataforma de la vía. d) Teniendo en consideración lo antes indicado, se tiene que los trabajos de emergencia a ejecutar, implican la ejecución de las siguientes actividades: - Rehabilitación de un camino peatonal para trasbordo de pasajeros. - Limpieza y remoción de los escombros.- Perforación y voladura de las rocas de gran tamaño caídas sobre la plataforma y eliminación a los depósitos de botaderos determinados. - Extendido y nivelación sobre la plataforma del material de derrumbe y limpieza del cauce del río para completar los accesos, desvío o ancho de plataforma afectado. - Corte del talud en zonas propensas o riesgo inminente de caer. - Limpieza del cauce del río Utcubamba afectado por el derrumbe. - Transporte de material excedentes a botaderos.- Conformación de material y tratamiento ambiental de botaderos. e) En atención a lo expuesto, se ha concluido que en el presente caso resulta necesario contratar los servicios de un ejecutor de obra, así como de un supervisor, a fi n que se encarguen de ejecutar los trabajos de emergencia: “Transitabilidad y Seguridad Vial de la Carretera: Ingenio – Chachapoyas, por desprendimiento de las rocas en el Talud Superior en el Sector Km. 30+870 al Km. 30+970”, y su supervisión, respectivamente. Respecto de este extremo, se ha indicado lo siguiente: - Se han contratado los servicios de empresas que se encontraban en el lugar donde se produjo el derrumbe antes descrito, quienes tienen conocimiento de la zona de trabajo, así como cuentan con los recursos necesarios que les permitan ejecutar, en forma inmediata, los trabajos de emergencia requeridos. - Mediante Resolución Directoral Nº 2452-2008-MTC/20, de la Dirección Ejecutiva de PROVÍAS NACIONAL, se aprobó el Expediente de Contratación para la Ejecución de la Obra de Emergencia: Transitabilidad y Seguridad Vial de la Carretera: Ingenio – Chachapoyas, por desprendimiento de las rocas en el Talud Superior en el Sector Km. 30+870 al Km. 30+970, cuyo valor referencial asciende a S/. 3 241 319.93 (Tres Millones Doscientos Cuarenta y Un Mil Trescientos Diecinueve y 93/100 Nuevos Soles), incluido el Impuesto General a las Ventas. - Mediante Resolución Directoral Nº 2456-2008- MTC/20, de la Dirección Ejecutiva de PROVÍAS NACIONAL, se aprobó el Expediente de Contratación para la Supervisión de la Ejecución de la Obra de Emergencia: Transitabilidad y Seguridad Vial de la Carretera: Ingenio – Chachapoyas, por desprendimiento de las rocas en el Talud Superior en el Sector Km. 30+870 al Km. 30+970, cuyo valor referencial asciende a S/. 172 616.64 (Ciento Descargado desde www.elperuano.com.pe