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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, sábado 14 de marzo de 2009 392381 material textil mantuvo un comportamiento irregular. No obstante, si se comparan ambos años se halla un incremento del 8.9%. Específi camente, luego de la caída de las importaciones registrada en el año 2003, entre los años 2004 y 2005, las ventas de la RPN y las importaciones similares han mostrado una tendencia similar. Posteriormente, en el primer trimestre de 2006, con relación a similar período del año anterior, se observó un incremento de la demanda interna de alrededor de 243,459 pares, el cual fue satisfecho en gran medida por las importaciones totales, que aumentaron en 185,114 pares, de los cuales 82,263 (44.4%) fueron provistos por las importaciones objeto de dumping originarias de China y Vietnam. Debido a ello, la participación conjunta de las importaciones objeto de dumping originarias de ambos países en la demanda interna de calzado con parte superior de material textil se elevó a 8.0%, en comparación con el 1.2% que registraba a inicios del período. Cuadro Nº 1: Demanda interna del calzado con parte superior de material textil (en pares) Indicadores / Período 2002 2003 2004 2005 2005/2002 2005 I 2006 I 2006 I/ 2005/I Var % Var % I. Ventas mercado interno 3,213,991 3,243,748 3,021,727 3,474,039 8.1% 997,452 1,055,797 5.8% II. Importaciones Totales 1,011,040 747,788 905,146 1,126,211 11.4% 171,531 356,645 107.9% III. Demanda Interna Total 4,225,031 3,991,536 3,926,873 4,600,251 8.9% 1,168,983 1,412,442 20.8% I / III 76.1% 81.3% 76.9% 75.5% 85.3% 74.7% II/III 23.9% 18.7% 23.1% 24.5% 14.7% 25.3% IV. Importaciones desde China 50,520 100,803 60,041 188,044 272.2% 29,135 106,222 264.6% IV / III 1.2% 2.5% 1.5% 4.1% 2.5% 7.5% V. Importaciones desde Vietnam 1,606 17,592 13,681 77,387 4718.6% 1,120 6,296 462.1% V / III 0.0% 0.4% 0.3% 1.7% 0.1% 0.4% Fuente: SUNAT, información provista por las solicitantes Elaboración: ST-CFD • Evolución de los precios de la RPN Como fue mencionado anteriormente, hasta setiembre de 2005 estuvieron vigentes los derechos antidumping sobre las importaciones del producto investigado originario de China. Por ello, es posible que entre los años 2002 y 2005, gran parte de las importaciones originarias de dicho país ingresara con precios FOB por encima del rango afecto al pago de derechos antidumping46. A continuación se presenta el análisis del comportamiento de los precios de la RPN en comparación con los precios nacionalizados de las importaciones objeto de dumping originarias de China y Vietnam. Los precios ex fábrica del calzado A elaborado por la RPN se incrementaron en 6.6% entre los años 2002 y 2005, mientras que los precios de las importaciones del producto investigado originario de Vietnam se redujeron en 47.2% para el mismo período. En el caso de China, si bien los precios de las importaciones se elevaron ligeramente con relación al año 2002, éstos se contrajeron con relación a lo registrado en el año 2004. Posteriormente, durante el primer trimestre de 2006, los precios de la RPN se contrajeron en 1.7% mientras que los precios de las importaciones de China se contrajeron en 8.5%. En el caso de Vietnam, debido a que no se registraron importaciones de este tipo de calzado durante el primer trimestre de 2006, no fue posible analizar el comportamiento de sus precios durante dicho período. Al comparar los precios nacionalizados de las importaciones provenientes de China y Vietnam con los precios del calzado A fabricado por la RPN se encontró que en promedio los primeros se ubicaron por encima de los segundos. No obstante, es preciso señalar que en el caso de Vietnam, en el año 2005, el precio promedio de las importaciones de este tipo de calzado se ubicó US$ 0.17 por debajo del precio promedio de la RPN. En cuanto a los precios ex fábrica del calzado B fabricado por la RPN, se aprecia que éstos se incrementaron en 5.4% entre los años 2002 y 2005, mientras que los precios de las importaciones del producto investigado originario de China y Vietnam se contrajeron en 12.8% y 36.5%, respectivamente. Al respecto es preciso señalar que en esta categoría se encontró que a partir del 2003 en el caso de Vietnam, y del 2002 en el caso de China, los precios nacionalizados promedio de tales países estuvieron por debajo del precio promedio de la RPN. De otro lado, los precios ex fábrica del calzado C fabricado por la RPN se incrementaron en 3.3% entre los años 2002 y 200547. • Nivel de producción, ventas y existencias de la RPN En términos generales, los volúmenes de producción y ventas totales de calzado con parte superior textil se han elevado durante el período 2002 y 2005. No obstante, el dinamismo registrado por las ventas totales ha estado explicado principalmente por el comportamiento expansivo que han registrado las ventas al exterior y en menor medida por el comportamiento de las ventas internas, las cuales, si bien registraron incrementos, fueron de menor cuantía. De otro lado, se observa un notable incremento de las existencias, las que, de acuerdo a lo manifestado por la RPN en la audiencia llevada a cabo el 19 de febrero de 2009, tuvieron que ser dadas de baja o rematadas debido al deterioro registrado durante su almacenamiento o a la obsolescencia del mismo por factores relacionados con la estacionalidad y la moda. • Empleo y salarios Entre los años 2002 y 2005, el empleo y el salario de los trabajadores de la RPN se elevaron en más de 50%. No obstante, se contrajeron en más de 15% en el primer trimestre de 2006, en comparación con el mismo período del año anterior. II.4. Necesidad de la aplicación de derechos antidumping provisionales En las secciones anteriores se ha explicado que entre los años 2002 y 2005, los principales indicadores de la RPN (producción, ventas internas y precios de la RPN) han mostrado –en términos generales– un comportamiento favorable48 e, incluso, en algunos casos se ha comprobado que las ventas de la RPN destinadas al mercado interno han mostrado similares tasas de crecimiento que las registradas por las importaciones de calzado con parte superior de material textil. Dicha situación, en particular hasta el 25 de setiembre de 2005, coincidió con la vigencia de los derechos antidumping al calzado con parte superior textil originario de China. No obstante, a partir del primer trimestre de 2006, se ha observado un notable incremento de la demanda interna que ha sido satisfecha fundamentalmente por las importaciones de China y Vietnam, que han experimentado un incremento sustancial. Al mismo tiempo se ha observado que algunos de los principales indicadores de la rama de producción nacional que entre los años 2002 y 2005 mostraron 46 El mayor precio considerado para la aplicación de derechos antidumping fue US$ 5.12 por par. 47 Como ya se ha mencionado anteriormente, no es posible evaluar la evolución del precio promedio nacionalizado del calzado “C” originario de China y Vietnam debido al escaso fl ujo de importaciones registrado en el primer caso y a que no se registraron importaciones de dicho calzado en el segundo caso. 48 Uno de los indicadores que durante dicho período sí mostró una tendencia poco favorable fue el de las existencias, las cuales se fueron acumulando período tras período.