Norma Legal Oficial del día 28 de julio del año 2010 (28/07/2010)
Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.
TEXTO DE LA PÁGINA 55
El Peruano MORDAZA, miercoles 28 de MORDAZA de 2010
NORMAS LEGALES
423001
Como puede apreciarse, la industria textil de China mantiene una importante capacidad exportadora que le permitiria colocar los tejidos en cuestion en mercados como el peruano, en volumenes similares a los registrados MORDAZA de la imposicion de los derechos antidumping vigentes (582 toneladas). · Derechos antidumping exportaciones chinas aplicados a las
Durante los ultimos anos (20052009), Colombia, Estados Unidos, la Union Europea, Turquia y MORDAZA han aplicado derechos antidumping a las exportaciones de tejidos chinos o mantenido la vigencia de los mismos, al haber determinado en las investigaciones correspondientes la existencia de practicas de dumping en tales exportaciones (investigaciones originales), o la probabilidad que tales practicas continuen o se repitan en caso se supriman las medidas que se encontraban en MORDAZA (examenes de revision). Ello permite inferir que los exportadores de dicho MORDAZA continuan realizando practicas de dumping en sus exportaciones al mundo. (ii) Probabilidad de continuacion o repeticion del dano a la RPN Como se explica en el Informe Nº 033-2010/CFDINDECOPI, se ha encontrado elementos que permiten inferir la probabilidad de que el dano a la RPN verificado en la investigacion original continue o se repita en caso se supriman los derechos vigentes sobre las importaciones originarias de China, debido a las siguientes consideraciones: · Efectos de los precios de las importaciones en los precios internos Entre los anos 2005 (ano en que se impusieron las medidas vigentes) y 2009, el precio nacionalizado de las importaciones originarias de China se ha mantenido, en promedio, 21.8% por debajo del precio de venta exfabrica de la RPN. Incluso, considerando el pago de los derechos antidumping, el precio de las importaciones chinas se ha ubicado, en promedio, 17.3% por debajo del precio local. Considerando ello, en el Informe Nº 033-2010/CFDINDECOPI se indica que la eventual supresion de los derechos vigentes sobre las importaciones del tejido originario de China podria incentivar la importacion de tejidos chinos a un nivel de precios bastante inferior a los precios nacionales, lo cual tendria por efecto presionar estos ultimos a la baja y afectar los principales indicadores economicos de la RPN. · Aranceles y costos de transporte Como se refiere en el Informe Nº 033-2010/CFDINDECOPI, el arancel NMF aplicado por el Peru al producto investigado se ubica en la actualidad en un nivel de 17%. En comparacion, otros paises de la region como Colombia, Ecuador y Venezuela aplican aranceles NMF de 20%, mientras que el arancel aplicado por Uruguay y Brasil es de 18% y 26%, respectivamente. Finalmente, MORDAZA aplica un arancel que se ubica entre 18% y 26%, mientras MORDAZA aplica un arancel que se ubica entre 26% y 28.31%. En cuanto a los costos de transporte, se ha observado que, en el periodo analizado, el flete promedio para exportar de China a Peru ascendio a US$ 159 por tonelada, mientras que el flete promedio de exportacion de China a MORDAZA y Colombia, que constituyeron los principales paises de destino de las exportaciones chinas para el ano 2009, ascendio a US$ 210 y 179 por tonelada, respectivamente. Como puede apreciarse, el Peru presenta condiciones para la importacion de tejidos chinos mas favorables que las que ofrecen otros paises de la region, pues aplica menores aranceles y porque el costo del flete para la exportacion de tejidos chinos al Peru es inferior al costo del flete que deben pagar los exportadores chinos para dirigir sus exportaciones a otros paises que son importantes destinos de la oferta china en la region. En tal sentido, la eventual supresion de los derechos antidumping vigentes podria tener un efecto en el incremento de los envios de tejidos chinos al Peru. · Probabilidad de incremento de las importaciones chinas Tal como se ha senalado en la presente Resolucion, con posterioridad a la aplicacion de los derechos antidumping en 2005 el precio de importacion de los tejidos chinos se ha ubicado por debajo del precio del tejido fabricado por la RPN e, incluso, en un nivel inferior al precio de otros proveedores internacionales (como Brasil o Pakistan).
Cabe senalar que las importaciones chinas presentan un menor precio aun si se adiciona el pago de los derechos antidumping vigentes sobre las citadas importaciones. En tal sentido, como se explica en el Informe Nº 0332010/CFD-INDECOPI, en un contexto en que los derechos antidumping sobre las importaciones chinas no estuvieran vigentes, seria probable que el precio de tales importaciones se reduzca en mayor medida, lo que podria incentivar la compra de mayores volumenes del tejido MORDAZA en lugar del nacional e, incluso, del originario de otros paises competidores que presentan precios superiores. Adicionalmente a ello, como se ha referido en el punto precedente, debe tenerse en cuenta que el Peru presenta condiciones para la importacion de tejidos chinos mas favorables que las que ofrecen otros paises de la region en terminos de aranceles y costos de transporte, y que China se encuentra en la capacidad de atender una mayor demanda de tejidos por parte del Peru debido a la gran capacidad exportadora que mantiene dicho pais. · Situacion de la RPN Si bien entre los anos 2005 y 2008 la RPN ha mostrado MORDAZA grado de recuperacion en comparacion con la situacion de dano verificada en la investigacion original, en el ultimo ano (2009) la RPN afronto una situacion desfavorable. Asi, en 2009 los indicadores de produccion, ventas internas y capacidad instalada registraron una reduccion de 21%, 25% y 11% con relacion al ano 2008, respectivamente, acumulando la RPN un nivel de existencias importante equivalente a 18% de las ventas totales (975 toneladas), y registrando perdidas del orden de 11.4%. Asimismo, en 2009 la tasa de utilizacion de la capacidad instalada y el nivel de empleo de la RPN experimentaron una contraccion de 7% y 19.7%, respectivamente; y los precios del tejido nacional destinado al MORDAZA interno y externo experimentaron una caida de 4.4% y 14.2% respectivamente. La evaluacion de los indicadores economicos de la RPN permite inferir que la industria nacional se encuentra sensible ante el eventual ingreso de importaciones en volumenes significativos y a precios menores a los nacionales, tal como se ha senalado en la presente Resolucion. (iii) Conclusion sobre la solicitud de inicio del examen De acuerdo al analisis efectuado, habiendose encontrado elementos iniciales que permiten inferir que es probable que el dumping y el dano sobre la RPN continuen o se repitan en caso se supriman las medidas vigentes sobre las importaciones originarias de China, corresponde disponer el inicio del procedimiento de examen por expiracion de medidas a los derechos antidumping impuestos sobre tales importaciones mediante Resolucion N° 150-2005/ CDS-INDECOPI, modificada por la Resolucion Nº 11792006/TDC-INDECOPI, a fin de establecer, al termino de la investigacion, si es necesario mantener o suprimir los derechos antidumping vigentes sobre las mismas. II.3.2. Brasil (i) Probabilidad de continuacion o repeticion del dumping Como se explica en el Informe Nº 033-2010/CFDINDECOPI, no se ha encontrado elementos iniciales que permitan inferir la probabilidad de que el dumping continue o se repita en caso se supriman los derechos vigentes a las importaciones de tejidos originarios de Brasil. Dicha conclusion se sustenta en las siguientes consideraciones: · Evolucion del precio de las importaciones de tejidos brasilenos Con posterioridad a la aplicacion de los derechos antidumping en el ano 2005 y hasta el ano 2009, el precio de las importaciones de tejidos brasilenos ha experimentado un crecimiento sostenido, ubicandose en un nivel superior al precio de los principales abastecedores internacionales del producto analizado en el MORDAZA peruano5. Asi, para el ano 2009, el precio de las
5
Debe indicarse que la tendencia al alza de los precios de las importaciones de tejidos brasilenos en el periodo 20052009 guarda relacion con el incremento que han experimentado, en el mismo periodo, los precios de las importaciones de los tejidos brasilenos realizadas por los principales paises de destino de las exportaciones de Brasil en la region, como Ecuador, MORDAZA y Colombia.