Norma Legal Oficial del día 17 de junio del año 2011 (17/06/2011)
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TEXTO DE LA PÁGINA 63
El Peruano MORDAZA, viernes 17 de junio de 2011
NORMAS LEGALES
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CAPITULO IX DELIMITACION DEL AMBITO DE INTERVENCION DE LOS PLANES DE DESARROLLO MORDAZA Y CLASIFICACION GENERAL DEL SUELO Articulo 24.- Determinacion del ambito de intervencion En los PDM, PDU y EU la determinacion del Ambito de Intervencion debe considerar: el area MORDAZA del centro poblado, las areas requeridas para su expansion MORDAZA y su ambito de influencia geo-economica inmediata, que incluye las areas rurales y de proteccion del entorno. Articulo 25.- Funciones de la clasificacion general del suelo Para fines de ordenar el uso y ocupacion sostenible del suelo, con vision de largo plazo, en los PDM, PDU o EO, se establece una clasificacion general del suelo del ambito de Intervencion de estos instrumentos, cuyas funciones son: 1) Promover el uso intensivo del suelo consolidado o en MORDAZA de consolidacion y controlar la expansion urbana. 2) Planificar y programar los procesos de expansion MORDAZA de manera temprana (corto plazo). 3) Proteger las areas rurales de borde; y 4) Orientar el crecimiento de las ciudades y los centros poblados. Articulo 26.- Clasificacion general del suelo La clasificacion general del suelo es la siguiente: 26.1 Area Urbana: Area ubicada dentro de una jurisdiccion municipal destinada a usos urbanos. Esta constituida por areas ocupadas con actividades urbanas, con servicios de agua, alcantarillado, electrificacion, vias de comunicacion y transporte. El Area MORDAZA, contempla la siguiente subclasificacion, como medidas de prevencion y reduccion de riesgos: 1) Area MORDAZA apta para su consolidacion, la que se puede densificar. 2) Area MORDAZA con restricciones para su consolidacion, la que presenta niveles de riesgo muy alto y que por la naturaleza de su ocupacion (consolidado) deben ser sujetas a calificacion como zonas de reglamentacion especial. 3) Area MORDAZA en situacion de alto riesgo no mitigable, sujeta a calificacion como MORDAZA de reglamentacion especial para fines de paulatina desocupacion. 26.2 Area de Expansion Urbana: Esta constituido por areas destinadas para el crecimiento de la ciudad. Se subclasifica en: 1) Area de Expansion MORDAZA Inmediata: Constituido por el conjunto de areas factibles a ser urbanizadas en el corto plazo, y ser anexadas al area urbana. Cuenta con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado, electrificacion, transporte y vias de comunicacion y estan calificadas como suelo urbanizable. Pueden estar contiguas o separadas del Area Urbana. 2) Area de Expansion MORDAZA de Reserva: Constituido por areas con condiciones de ser urbanizadas en el mediano y largo plazo, delimitandose como areas de reserva para el crecimiento MORDAZA, pudiendo ubicarse contigua o separada del Area Urbana. Estas areas deberan contar con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado, electrificacion y vias de comunicacion para el transporte, seguridad y prevencion de riesgos, para su respectivo horizonte temporal de ocupacion. 26.3 Area rural: Area no habilitada como MORDAZA en la cual se desarrollan actividades agricolas, ganaderas, forestales y actividades analogas, ubicada fuera del Area MORDAZA y de Expansion Urbana. No incluye terrenos eriazos. No es apta para el uso MORDAZA por lo que no puede ser habilitada. 26.4 Area de proteccion: Area en la que ocurre por lo menos una de las circunstancias siguientes: 1) Se encuentra ubicado en MORDAZA no ocupada por edificaciones, considerada de alto riesgo no mitigable. 2) Se encuentra ubicado en area de reserva natural o area protegida.
3) Se encuentra ubicado en yacimientos arqueologicos o paleontologicos. 4) Se encuentra ubicado en MORDAZA que tiene recursos hidricos, como cabeceras de MORDAZA, MORDAZA y rios. 5) Se encuentra bajo un regimen especial de proteccion incompatible con su transformacion MORDAZA de acuerdo al Plan de Acondicionamiento Territorial y de escala superior o planes y/o legislacion sectorial pertinente, en razon de sus valores paisajisticos, historicos, arqueologicos, cientificos, ambientales, culturales y agricolas. 6) Se encuentre considerado como incompatible con el modelo de desarrollo territorial y/o MORDAZA adoptado, o sujeto a limitaciones o servidumbres para la proteccion del dominio publico. CAPITULO X DE LA PREVENCION Y REDUCCION DE RIESGOS EN EL DESARROLLO MORDAZA Articulo 27.- Incorporacion del analisis de riesgos en la formulacion del PDU En los procesos de formulacion de PDU, PDM y/o EU, en forma complementariamente a las normas vigentes en materia de Defensa Civil, se debe incorporar el analisis de riesgos con el objetivo de reducirlos, considerando los procesos siguientes: 27.1 Identificacion, evaluacion y localizacion de los peligros: Localiza y evalua la probable ocurrencia de un fenomeno, de origen natural o generado por la actividad humana, que pueda provocar danos y perdidas en un determinado contexto social, temporal y fisico-espacial. Los peligros se clasifican segun su origen en Naturales e Inducidos por el Hombre: a) Los peligros naturales son aquellos generados por los fenomenos de formacion y transformacion continua del planeta, sobre los cuales el ser humano no puede actuar ni en su ocurrencia ni en su magnitud. Se subdividen en geologicos, meteorologicos u oceanograficos. b) Los peligros inducidos por la actividad humana son aquellos generados por la interaccion del hombre con la naturaleza en el desarrollo de sus actividades, tanto por los procesos insostenibles de uso y ocupacion del territorio como por los accidentes tecnologicos, industriales o quimicos, asi como los problemas de contaminacion o degradacion ambiental. Luego de la identificacion de los peligros, estos deberan ser clasificados segun su origen, frecuencia, intensidad y ocurrencia de peligros multiples; se elabora un mapa de identificacion de peligros, detallando su localizacion; y, se identifican las medidas estructurales y no estructurales para mitigar el peligro identificado. 27.2 Analisis de Vulnerabilidad: Se evalua la debilidad que presenta una sociedad, frente a las amenazas que la afectan y su capacidad de recuperacion luego de la afectacion. Se debe evaluar la vulnerabilidad social, ambiental y economica. a) La vulnerabilidad social consiste en la incapacidad de una comunidad para adaptarse a los efectos de un determinado cambio extremo, repentino o gradual en su medio fisico. Contiene dimensiones demograficas, culturales, sociales y politicas. b) La vulnerabilidad ambiental mide el grado de resistencia del medio natural que sirve de sustento para la MORDAZA de la poblacion de los centros poblados ante la ocurrencia de una amenaza o peligro. c) La vulnerabilidad economica se refiere a la fragilidad del sistema economico local para ejecutar acciones que aseguren la calidad de la infraestructura publica y privada, lo que luego de un desastre se traduce en la reduccion de los activos fisicos, financieros y naturales. Del analisis realizado, se debera elaborar el mapa de vulnerabilidad, clasificando los niveles de susceptibilidad identificados; e, identificar las medidas estructurales y no estructurales para reducir los niveles de vulnerabilidad. 27.3 Analisis de Riesgo: Define la magnitud de las perdidas directas, en todo el ambito de Intervencion de