Norma Legal Oficial del día 06 de junio del año 2013 (06/06/2013)
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TEXTO DE LA PÁGINA 68
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El Peruano Jueves 6 de junio de 2013
Declaran nulo el Acuerdo de Concejo Nº 059-2012-MDJLO, que declaro improcedente solicitud de vacancia contra MORDAZA de la Municipalidad Distrital de MORDAZA MORDAZA MORDAZA, provincia de Chiclayo, departamento de MORDAZA
RESOLUCION Nº 485-2013-JNE Expediente Nº J-2013-00318 MORDAZA MORDAZA MORDAZA - CHICLAYO MORDAZA MORDAZA, veintitres de MORDAZA de dos mil trece. VISTO en audiencia publica de la fecha, el recurso de apelacion interpuesto por MORDAZA Castaneda MORDAZA en contra del Acuerdo de Concejo Nº 059-2012-MDJLO, que declaro improcedente la solicitud de vacancia de MORDAZA MORDAZA MORDAZA al cargo de MORDAZA de la Municipalidad Distrital de MORDAZA MORDAZA MORDAZA, provincia de Chiclayo, departamento de MORDAZA, por las causales establecida en el articulo 22, numerales 7 y 9, concordante con el articulo 63, de la Ley Nº 27972, Ley Organica de Municipalidades, visto asimismo el Expediente acompanado Nº J-2013-0167, y oidos los informes orales. ANTECEDENTES Solicitud de vacancia Con fecha 19 de octubre de 2012 (fojas 57), MORDAZA Castaneda MORDAZA solicito la vacancia de MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA de la Municipalidad Distrital de MORDAZA MORDAZA MORDAZA por considerar que habria transgredido el articulo 22, numerales 7 y 9, de la Ley Nº 27972, Ley Organica de Municipalidades (en adelante LOM), al no concurrir a cuatro sesiones ordinarias consecutivas en forma injustificada, y haber incurrido en restricciones de contratacion. Respecto a la inconcurrencia injustificada a las sesiones consecutivas realizadas entre enero y marzo de 2012, el solicitante manifiesta que el MORDAZA no asistio a las sesiones celebradas el 31 de enero de 2012 (fojas 80), 21 de febrero de 2012 (fojas 99), 29 de febrero de 2012 (fojas 117), y 5 de marzo de 2012 (fojas 124). En lo relativo a las restricciones de contratacion sustenta su solicitud en los hechos que a continuacion se detallan: a) Mediante acuerdo de concejo, se autorizo una adenda al contrato de concesion de los servicios higienicos del primer sector del MORDAZA al Sindicato de Trabajadores Minoristas del Complejo de Mercados y Servicios de Moshoqueque, por el plazo de tres meses (desde el 1 de octubre hasta el 31 de diciembre de 2011). b) Con fecha 21 de octubre de 2011, el MORDAZA celebro con el sindicato una adenda, ampliando el plazo del citado contrato de concesion, desde el 1 de octubre del 2011 hasta el 31 de diciembre de 2012, con lo cual la autoridad MORDAZA transgredio el acuerdo de concejo ampliando el plazo por un ano mas, con el fin de generar un aprovechamiento indebido y desproporcionado en beneficio de un tercero y en desmedro de la comunidad. c) Sin contar con el respectivo acuerdo de concejo, la municipalidad celebro con Yudi MORDAZA MORDAZA MORDAZA un contrato de arrendamiento de los servicios higienicos del tercer sector del MORDAZA, con vigencia desde el 15 de MORDAZA hasta el 31 de diciembre de 2012. De esta forma, se busco un aprovechamiento indebido, al arrendar a la hermana de MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA, exadministrador del centro de acopio municipal designado por el alcalde. Descargos presentados por MORDAZA MORDAZA MORDAZA, MORDAZA de la Municipalidad Distrital de MORDAZA MORDAZA MORDAZA Con fecha 19 de diciembre de 2012, el MORDAZA distrital formulo sus descargos (fojas 30), senalando en relacion
a su inasistencia a las sesiones de concejo desarrolladas entre el 31 de enero y el 5 de marzo de 2013, que estas, se encuentran sustentadas con las constancias y documentos que acreditan sus gestiones realizadas en dichas fechas en la MORDAZA de Lima. Con la finalidad de acreditar sus afirmaciones, el solicitante remitio, entre otros, los siguientes documentos en MORDAZA certificada: Informe Nº 035-2012-MDJLO/SG del secretario general de la Municipalidad Distrital de MORDAZA MORDAZA MORDAZA que precisa que previamente a la realizacion de las sesiones de concejo programadas para el 31 de enero, 21 de febrero y 5 de marzo de 2012, el MORDAZA justifico sus inasistencias a traves de resoluciones de alcaldia (fojas 39). Resoluciones de Alcaldia Nº 183-2012-MDJLO/ A, Nº 239-2012-MDJLO/A, y Nº 310-2012-MDJLO/A, mediante las cuales se procedio a encargar la alcaldia al primer regidor (fojas 40 a 42). MORDAZA emitida por el congresista MORDAZA MORDAZA MORDAZA Teixeira, quien senala que sostuvo una reunion de trabajo y coordinacion con el MORDAZA en la MORDAZA de MORDAZA el 21 de febrero de 2012 (fojas 43). Oficios Nº 057-2012-MDJLO/RCV-A, Nº 058-2012MDJLO/RCV-A y Nº 059-2012-MDJLO/RCV-A que fueron presentados ante el Ministerio de Vivienda el 20 de febrero de 2012 (fojas 44 a 46). Boleto de viaje de la empresa Movil Tours, de Chiclayo a MORDAZA (fojas 47). Declaracion jurada por perdida de boleto de viaje de MORDAZA a Chiclayo (fojas 48). Con respecto a la causal de restricciones de contratacion, alega lo siguiente: a) La adenda al contrato de concesion celebrado con el Sindicato de Trabajadores Minoristas del Complejo de Mercados y Servicios de Moshoqueque, no perjudico economicamente a la entidad MORDAZA y mucho menos se realizo en beneficio del MORDAZA o de terceros, tal como se verifica de la MORDAZA conductiva pactada para el ano 2012 en S/. 8 000,00 (ocho mil y 00/100 nuevos soles), y para el ano 2012 en S/. 9 000,00 (nueve mil y 00/100 nuevos soles). Asimismo, senala que el pago por la concesion correspondiente a los meses de octubre a diciembre de 2011, y de enero a junio de 2012 se efectuo por adelantado el 31 de octubre de 2012. b) Como lo reconoce el solicitante de la vacancia, el contrato de arrendamiento celebrado con Yudi MORDAZA MORDAZA MORDAZA no fue firmado por el MORDAZA, sino por el gerente municipal. Ademas en la celebracion del contrato no ha existido conflicto de intereses. Pronunciamiento del Concejo Distrital de MORDAZA MORDAZA MORDAZA En sesion extraordinaria, del 21 de enero de 2012 (fojas 13 a 18), los miembros del concejo municipal de la Municipalidad Distrital de MORDAZA MORDAZA MORDAZA declararon, por mayoria, improcedente la solicitud de vacancia. Dicha decision se plasmo en el Acuerdo de Concejo Nº 0592012-MDJLO/A. Recurso de apelacion El 31 de enero de 2013, el solicitante de la vacancia interpuso recurso de apelacion (fojas 2 a 5) contra el acuerdo de concejo que declaro improcedente su solicitud de vacancia. En dicho medio impugnatorio el recurrente sostuvo que esta probada la inconcurrencia injustificada del MORDAZA a las cuatro sesiones de concejo; asi como, el aprovechamiento indebido en detrimento de la entidad municipal en cada uno de los casos de restricciones de contratacion. Finalmente, reproduce los argumentos expuestos en su solicitud de vacancia. CUESTION EN DISCUSION Este Supremo Tribunal Electoral debe determinar si la inconcurrencia del MORDAZA a las sesiones ordinarias, de