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El Peruano Jueves 31 de octubre de 2013 506168 proveyendo. Implica dotar de capacidades para la provisión de los servicios por parte de un Gobierno Regional o Gobierno Local. Mejoramiento Intervenciones orientadas a mejorar uno o más factores que afectan la calidad de los servicios de información y/o regulación para el ordenamiento territorial que ya viene proveyendo la Entidad. Implica la prestación de servicios de mejor calidad a los usuarios. Se deberá tener en cuenta que si ya se ha ejecutado un PIP en materia de ordenamiento territorial, que ha incluido la elaboración de la ZEE, en un PIP de mejoramiento no se podrá incluir la generación de información a través de la ZEE; así mismo, que no debe duplicarse acciones ya incluidas en otro PIP en ejecución o ejecutado. 1.2. Servicio (o servicios) y ámbito territorial en el que intervendrá el PIP: (i) servicios de información y/o regulación; (ii) ámbito, regional y local. 1.3. Localización: sede de la entidad. Para una mejor comprensión, presentamos algunos ejemplos de posibles nombres para los PIP en materia de ordenamiento territorial: ¿Qué se va a hacer? ¿Cuáles son los servicios a proveer y el ámbito territorial? ¿Dónde se va a localizar? (ubicación de la Entidad) Nombre del proyecto Se va a instalar Los servicios de información y regulación para el ordenamiento territorial de la provincia de Fajardo. Huancapi, provincia de Fajardo y departamento de Ayacucho. Instalación de los servicios de información y regulación para el ordenamiento territorial de la provincia de Fajardo, Huancapi, provincia de Fajardo y departamento de Ayacucho. Se va a mejorar Los servicios de información y regulación para el ordenamiento territorial del departamento de Piura. Piura. Mejoramiento de los servicios de información y regulación para el ordenamiento territorial del departamento de Piura, Piura. 2. Institucionalidad 2.1. Unidad Formuladora – UF La UF deberá estar registrada como UF por la OPI correspondiente. La UF debe liderar y coordinar la elaboración del estudio, en caso que cuente con el equipo de profesionales especializados en la formulación de PIP en materia de ordenamiento territorial. Si no cuenta con dicho equipo de profesionales, debe encargarse de formular los términos de referencia para su contratación; pero es la UF la responsable funcional de la formulación del PIP. 2.2. Unidad Ejecutora – UE La UE defi nida como tal en la normatividad del presupuesto del Sector Público, debe estar registrada en la Dirección General de Presupuesto Público (DGPP). Si la UE registrada por la DGPP, no es la misma que según el Reglamento de Organización y Funciones de la Entidad es competente en materia de ordenamiento territorial, será necesario que se designe a dicho órgano como el coordinador técnico de la ejecución del PIP. 3. Diagnóstico 3.1. Área de estudio y área de infl uencia del PIP El área de estudio y el área de infl uencia en PIP en materia de ordenamiento territorial coinciden. Su defi nición depende de los límites relevantes: geográfi cos y administrativos El tipo de información que se debe recopilar4, entre otras, es la siguiente: • Características geográfi cas • Características demográfi cas • Condiciones climáticas • Características de los recursos naturales • Características del uso y ocupación del territorio • Tipo de zona (urbana, rural, mixta) • Condiciones socio – económicas de la población • Localización de la población por estrato socio- económicas • Infraestructura de la zona • Aspectos culturales • Institucionalidad y administración sectorial 3.2. Diagnóstico de los servicios El objetivo de este diagnóstico es determinar las restricciones existentes para proveer los servicios de información y regulación. El diagnóstico deberá enfocarse en entender las condiciones actuales bajo las que se viene prestando dichos servicios, las causas que han determinado la situación actual, así como la forma cómo éstas afectan a la población usuaria; el análisis se debe realizar para cada una de las etapas del proceso para el ordenamiento territorial descrito en el numeral 2 y el apéndice 2 de estos lineamientos. El diagnóstico del servicio, debe apoyar la identifi cación de las causas que generan el problema, la estimación de la oferta actual, etc. Para analizar el estado actual de los servicios en mención, se deben considerar, entre otros: • La evolución histórica de las consultas realizadas al gobierno regional o gobierno local. Si hubiese períodos en los que han disminuido o que se han incrementado fuertemente, averiguar las causas. • Los mecanismos utilizados para la generación de información y regulación en materia de ordenamiento territorial. • Los procesos de producción de los servicios de información y regulación en materia de ordenamiento territorial. Es importante identifi car los problemas que pudiesen haber y las causas de éstos. • Los recursos existentes. Incluye la infraestructura, equipamiento, tecnología, etc., así como los materiales, insumos, personal, etc. Se trata de identifi car a partir de la comparación con los estándares o normas técnicas, las restricciones que pueden infl uir en la prestación de los servicios. Por ejemplo, si las personas a cargo del servicio no tienen las capacidades para generar datos espaciales, es una restricción para la prestación del servicio de información. Así también, si el equipo de cómputo que se utiliza no se ajusta a los requerimientos de un software específi co para realizar prospecciones territoriales, es otra restricción para la prestación del servicio de información. Igualmente, si las autoridades electas del gobierno regional o del gobierno local no cuentan con las capacidades para proyectar ordenanzas que regulen la ocupación ordenada y el uso sostenible del territorio en base al POT, esta sería una restricción para la prestación del servicio de regulación. • La organización para la prestación de los servicios de información y regulación en materia de Ordenamiento Territorial. Es importante conocer si la organización ha institucionalizado la prestación de los servicios en sus instrumentos de gestión (ROF, CAP, MOF, etc.), si disponen y aplican, procedimientos, protocolos, entre otros. En el caso de que los servicios no se presten actualmente, se necesita analizar los motivos de la no prestación del servicio. 3.3. Diagnóstico de involucrados El diagnóstico de involucrados, deberá permitir: identifi car a la población demandante (instituciones públicas, empresas privadas, organizaciones sociales, entre otros), reconocer los problemas que perciben la población demandante en torno a los servicios de 4 Dicha información debe permitir un conocimiento inicial del territorio que permita diseñar el proyecto, sin tener los alces y profundidad de los estudios técnicos que se señalan en el apéndice 2.