Norma Legal Oficial del día 01 de diciembre del año 2019 (01/12/2019)
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TEXTO DE LA PÁGINA 57
El Peruano / Domingo 1 de diciembre de 2019
NORMAS LEGALES
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9. Ahora bien, en este caso, se debe establecer el entroncamiento familiar a fin de acreditar el primer elemento de esta causal. Así las cosas, de la revisión de los actuados, se observan los siguientes medios probatorios: a) En la copia certificada del acta de nacimiento de Manuel Rissel Tello Espinoza, expedida el 18 de febrero de 1942, obrante a fojas 18 del Expediente N° JNE.2019000501, se ha consignado como declarante y padre a Emilio Tello Ortiz, y como su madre a Corina Espinoza Mejía. b) En la copia certificada del acta de nacimiento de Elida Florencia Tello Espinoza, expedida el 23 de marzo de 1972, obrante a fojas 19 del Expediente N° JNE.2019000501, se ha consignado como padre a Emilio Tello Ortiz y como su madre a Corina Espinoza Mejía. c) En la copia certificada del acta de nacimiento de Ricardo William Tello Inocente, expedida el 20 de diciembre de 1946, obrante a fojas 22 del Expediente N° JNE.2019000501, se ha consignado como declarante a Emilio Tello Ortiz y como padre a Rissell Tello; y como su madre a Blanca Lucila Inocente. d) En la copia certificada del acta de nacimiento de Elida Sofía Caballero Tello, expedida el 30 de octubre de 1965, obrante a fojas 23 del Expediente N° JNE.2019000501, se ha consignado como declarante y padre a Carlos Caballero Trujillo, y como su madre a Elida Tello Espinoza. 10. Efectuado el examen de las actas de nacimiento, obrantes en el citado expediente, se advierten las siguientes inconsistencias: a) En el acta de nacimiento del alcalde Ricardo William Tello Inocente se consigna como su padre a Rissell Tello y no a Manuel Rissel Tello Espinoza, presunto hermano de Elida Florencia Tello Espinoza. Esta información parcial en los nombres y apellidos del padre de la autoridad cuestionada imposibilita la identificación inequívoca de su progenitor, a fin de establecer el entroncamiento, y, por lo tanto, no se puede afirmar, de manera indubitable, que exista una relación de parentesco por consanguinidad en cuarto grado, en línea colateral entre Ricardo William Tello Inocente y Elida Sofía Caballero Tello, máxime si la referida acta de nacimiento no presenta alguna anotación marginal que rectifique o precise los nombres o los apellidos del progenitor del burgomaestre. Aunado a ello, se observa que quien declaró el nacimiento del alcalde Ricardo William Tello Inocente no fue su presunto padre Manuel Rissel Tello Espinoza, sino Emilio Tello Ortiz, con lo cual no se puede acreditar que haya existido reconocimiento alguno por parte de su padre, a la luz de las normas establecidas en el Código Civil de 1936, vigente al momento del nacimiento. En consecuencia, no se puede determinar con certeza que Manuel Rissel Tello Espinoza, presunto hermano de Elida Florencia Tello Espinoza, sea la misma persona que Rissell Tello, quien figura como padre en el acta de nacimiento del alcalde Ricardo William Tello Inocente. b) En el acta de nacimiento de la persona contratada Elida Sofía Caballero Tello, se consigna como madre a Elida Tello Espinoza y no a Elida Florencia Tello Espinoza, presunta tía del alcalde. Esta información parcial en el nombre de la madre de la persona contratada imposibilita la identificación inequívoca de su progenitora, a fin de establecer el entroncamiento. Siendo ello así, no se puede afirmar, de manera indubitable, que exista una relación de parentesco por consanguinidad en cuarto grado, en línea colateral entre Elida Sofía Caballero Tello y Ricardo William Tello Inocente, más aún cuando la mencionada acta de nacimiento no presenta alguna anotación marginal que rectifique o precise los nombres de la madre de la persona contratada. Consecuentemente, no se puede determinar fehacientemente que Elida Florencia Tello Espinoza sea la misma persona que Elida Tello Espinoza, quien figura como madre de Elida Sofía Caballero Tello, presunta prima hermana del alcalde.
11. En este punto, es pertinente indicar que, en otros casos similares al de autos, se aplicó el mismo criterio, conforme a lo expuesto en las Resoluciones N.os 33622018-JNE, 316-2018-JNE, 259-2018-JNE, 0169-2018JNE, 266-2017-JNE, 246-2017-JNE, 0078-2017-JNE, 637-2016-JNE, 149-2012-JNE, entre otras. 12. Así las cosas, a efectos de una declaratoria de vacancia de una autoridad edil, no se puede establecer el entroncamiento familiar entre Ricardo William Tello Inocente (alcalde) y Elida Sofía Caballero Tello (persona contratada por la municipalidad). 13. En esa medida, y estando a que no se ha podido determinar la concurrencia del primer elemento de la causal de nepotismo, resulta inoficioso continuar con el análisis de los elementos restantes que exige la referida causal atribuida al alcalde de la Municipalidad Provincial de Huamalíes, por lo que corresponde declarar infundado el recurso de apelación y confirmar el acuerdo de concejo venido en grado. Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, con el voto dirimente de su Presidente y con el voto en minoría de los magistrados Luis Carlos Arce Córdova y Ezequiel Baudelio Chávarry Correa, en uso de sus atribuciones, RESUELVE, POR MAYORÍA Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por Lenin Lizano Lezameta; y, en consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo de Concejo N° 59-2019-MPH/CM, del 26 de agosto de 2019, que rechazó su pedido de vacancia presentado contra Ricardo William Tello Inocente, alcalde de la Municipalidad Provincial de Huamalíes, departamento de Huánuco, por la causal de ejercicio de nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Regístrese, comuníquese y publíquese. SS. TICONA POSTIGO CHANAMÉ ORBE Concha Moscoso Secretaria General Expedientes Nos JNE.2019002032 y JNE.2019002156 HUAMALÍES - HUÁNUCO VACANCIA RECURSO DE APELACIÓN Lima, veintiocho de octubre de dos mil diecinueve EL VOTO EN MINORÍA DE LOS MAGISTRADOS LUIS CARLOS ARCE CÓRDOVA Y EZEQUIEL BAUDELIO CHÁVARRY CORREA, MIEMBROS DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE: Con relación al recurso de apelación interpuesto por Lenin Lizano Lezameta en contra del Acuerdo de Concejo N° 59-2019-MPH/CM, del 26 de agosto de 2019, que rechazó su pedido de vacancia presentado contra Ricardo William Tello Inocente, alcalde de la Municipalidad Provincial de Huamalíes, departamento de Huánuco, por la causal de nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; teniendo a la vista el Expediente de Traslado N° JNE.2019000501, y oídos los informes orales; emitimos el presente voto, sobre la base de las siguientes consideraciones: CONSIDERANDOS 1. En el presente caso, Lenin Lizano Lezameta, solicitante de la vacancia, alega que el alcalde Ricardo William Tello Inocente contrató a su prima hermana Elida Sofía Caballero Tello, hija de su tía Elida Florencia