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56 NORMAS LEGALES Jueves 6 de enero de 2022 El Peruano / Desestiman solicitud de vacancia presentada en contra de alcalde y regidores de la Municipalidad Distrital de Yaguas, provincia de Putumayo, departamento de Loreto RESOLUCIÓN Nº 0959-2021-JNE Expediente Nº JNE.2021013702 YAGUAS - PUTUMAYO - LORETOVACANCIARECURSO DE APELACIÓN Lima, quince de diciembre de dos mil veintiuno VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el recurso de apelación interpuesto por don Antonio Querubín Montoya Dávila (en adelante, señor recurrente) en contra del Acuerdo de Concejo de Sesión Extraordinaria N.º 011-2020-CM-MDY, del 18 de diciembre de 2020, que declaró infundada la solicitud de vacancia presentada en contra de don Claudio Shapiama Noteno, alcalde de la Municipalidad Distrital de Yaguas, provincia de Putumayo, departamento de Loreto (en adelante, señor alcalde), y de don Hernet Preslei Mozombite Morales, don Rafael Jimmi Gaitán Urapari, doña Susy Patricia Canayo Hilorio, doña Janeth Cahuache Ruiz y doña Benilda Gonzales Espinoza, regidores del mencionado concejo distrital (en adelante, señores regidores), por las causas previstas en el segundo párrafo del artículo 11 y los numerales 4 y 7 del artículo 22 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM); y teniendo a la vista el Expediente Nº JNE.2020028941. PRIMERO. ANTECEDENTESSolicitud de vacancia (Expediente Nº JNE.2020028941) 1.1. El 10 de agosto de 2020, mediante un memorial, el señor recurrente junto a don José Orinson Cahuachi Ruiz –cacique de la Comunidad de Puerto Nuevo–; don Wilmer Gonzales Nicolini –cacique de la Comunidad de Tres Esquinas–; don Elías Luna Manihuari –cacique de la Comunidad de Betania–; don Nicolás Tehio Torres –cacique de la Comunidad de Remanso–; y don Óscar Vílchez Canayo –cacique de la Comunidad de Curinga–, en calidad de “representantes del Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Yaguas”, solicitaron la vacancia del señor alcalde y de los señores regidores, por ausencia de la respectiva jurisdicción municipal por más de treinta (30) días consecutivos, sin autorización del concejo municipal, y por realizar y ejercer funciones o cargos ejecutivos o administrativos. Causas establecidas en el numeral 4 del artículo 22, y en el segundo párrafo del artículo 11 y de la LOM, respectivamente. Así, alegaron los siguientes hechos: a) El señor alcalde y los señores regidores estuvieron ausentes por más de tres meses en el distrito de Yaguas, en plena pandemia del COVID-19. b) No existió ninguna sesión de concejo ordinaria y extraordinaria en marzo, abril, mayo y junio de 2020. c) En la documentación presentada por el exalcalde de la Municipalidad Distrital de Yaguas don Héctor Montoya Dávila, que obra en el Expediente Nº JNE.2020027739, se advierte que el actual señor alcalde y tres regidores presentaron documentación con fi rmas falsas, por lo que se debe solicitar una prueba grafotécnica. 1.2. Para sustentar su solicitud, adjuntaron como medios probatorios los siguientes documentos: a) Dos capturas de pantalla sobre una publicación “Alcalde y comitiva son tirados al río por comuneros. ¡Nadie entra a Huapapa!”. b) Cinco (5) declaraciones juradas suscritas por el señor recurrente y don José Orinson Cahuachi Ruiz, don Wilmer Gonzales Nicolini, don Elías Luna Manihuari, don Nicolás Tehio Torres y don Óscar Vílchez Canayo, respectivamente, todas del 30 de julio de 2020, en los que declaran: “1. Que tanto el Alcalde como los 05 Regidores estuvieron ausentes en el Distrito desde la segunda semana de Marzo hasta fi nales de Junio. 2. Que no existió ninguna Sesión de Concejo ni Ordinaria y menos Extraordinaria, en los meses de Marzo, Abril, Mayo y Junio”. c) Dos solicitudes, del 30 de julio de 2020, dirigidas al jefe de Puesto de Vigilancia Fronteriza “PVF del Putumayo Remanso” y al representante del Tambo Remanso Programa País del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, suscritas por el señor recurrente, a través de las cuales solicita informen si se realizó sesión de concejo ordinaria o extraordinaria en marzo, abril, mayo y junio de 2020 en la capital del distrito de Yaguas Remanso. d) Solicitud del 4 de agosto de 2020, dirigida al comandante del Grupo Aéreo Nº 42, suscrita por el señor recurrente, a través de la cual solicita información de viajes realizados del Estrecho-Iquitos y viceversa, desde marzo hasta junio de 2020 del señor alcalde y de los señores regidores. e) Copia de los O fi cios N. os 002, 003, 004, 005, 006, 007-2019-CSN-REGIDOR-MDY, del 6 de agosto de 2019, y Nº 008-2019-CSN-REGIDOR-MDY, del 9 de agosto de 2019, suscritos por el señor alcalde, mediante los cuales convocó a sesión extraordinaria de concejo para el 14 de agosto de 2019; del Acta de Sesión Extraordinaria, de la misma fecha, relacionadas con el procedimiento de vacancia del exalcalde, según Expediente Nº JNE.2019001452. f) Copias certi fi cadas de las Denuncias Policiales N. os 005 y 006-2019-SUBCOMGEN PNP/IV MACREPOL-REGPOLOR-DIVCRF-CSF-PVF-REMANSO, ambas del 19 de agosto de 2019. g) Copia del Escrito Nº JNE.2019001452013. Ampliación de la solicitud de vacancia1.3. El 31 de agosto de 2020, el señor recurrente amplió su pedido de vacancia, por inconcurrencia injusti fi cada a tres (3) sesiones ordinarias consecutivas o seis (6) no consecutivas durante tres (3) meses, contemplada en el numeral 7 del artículo 22 de la LOM. Con relación a dicha causa, señaló lo siguiente: a) Conforme al O fi cio Nº 036-2020-SCG-PNP/IV- MACRPOL-REGPOLOR-DIVPOS-SECSEFRO-PVF-REMANSO, el señor alcalde y los señores regidores no realizaron reuniones de concejo, ordinarias ni extraordinarias en marzo, abril, mayo y junio. b) Según la Carta Nº 07-2020-MIDIS/PNPAIS- ACCINF, del 26 de agosto de 2020, del responsable de Acceso a la Información Pública del Programa Nacional PAIS, y el Informe Nº 007-2020-MIDIS/PN PAIS/-UT LORETO-TAMBO REMANSO, del 25 de agosto de 2020, el Gestor Institucional de Tambo Remanso, señala que “la Municipalidad Distrital de Yaguas no ha realizado ninguna sesión de concejo en las instalaciones del Tambo Remanso, en los meses de Marzo, Abril, Mayo y Junio del presente año”. A efectos de acreditar los hechos alegados, el señor recurrente adjuntó los documentos antes mencionados, así como el O fi cio Nº 036-2020-SCG-PNP/IV- MACRPOL-REGPOLOR-DIVPOS-SECSEFRO-PVF-REMANSO, del 10 de agosto de 2020, en el que se señala lo siguiente: “Siendo el caso que los Señores Regidores y Alcalde no hicieron reunión de concejo ordinaria ni extraordinaria los meses de Marzo, Abril, Mayo y Junio por lo que no hemos tenido Ningún tipo de conocimiento sobre estas reuniones por lo cual el Distrito de Yaguas se encontró sin la presencia del alcalde y sus Regidores cabe recalcar solamente se encontró un solo regidor por lo cual fundamentamos los señalado en el Presente”. Cabe agregar que el señor recurrente reiteró su solicitud primigenia por la causa contemplada en el segundo párrafo del artículo 11 de la LOM, haciendo referencia al Expediente Nº JNE.2020027739; y, además, solicitó se restablezca en su cargo al exalcalde, don Héctor Montoya Dávila.