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38 NORMAS LEGALES Domingo 13 de marzo de 2022 El Peruano / Responden a la necesidad de conocer la relación de las sociedades con su medio natural, evolución, situación actual y proyección, y se priorizan a partir de la información generada en la ZEE, el contexto geográ fi co, el rol y las dinámicas territoriales, sociales, económicas y ambientales de cada ámbito de intervención; asimismo, en su Sub Título V, Procedimientos para la validación de Instrumentos Técnicos, en el Ítem de Estudios Especializados, numeral 8.1., señala: “Si de la evaluación, se veri fi ca que la propuesta fi nal de los EE se encuentra completa y se han incorporado las recomendaciones, la DGOT emitirá el o fi cio comunicando la opinión favorable. Una vez recibida la opinión favorable mediante el o fi cio respectivo por parte de la DGOT, el nivel de gobierno correspondiente procederá a efectuar el trámite para la aprobación de los EE a través de la Ordenanza respectiva.”; Que, la Resolución Ministerial descrita en el numeral que antecede, en su numeral 2.2., señala: “2.2 ESTUDIOS ESPECIALIZADOS – EE. a) DEFINICIÓN: Los EE, son los instrumentos técnicos de carácter estratégico, que enfatizan el análisis de las dinámicas, felaciones y funcionalidad que se evidencian en el territorio bajo estudio y su articulación con otros territorios. Responden a la necesidad de conocer la relación de las sociedades con su medio natural, evolución, situación actual y proyección, permitiendo articular la gestión y ocupación del territorio en concordancia con sus características naturales, necesidades y desarrollo económico.; se priorizan a partir de la información generada en la ZEE, el contexto geográ fi co, el rol y las dinámicas territoriales. sociales, económicas, ambientales, de cada ámbito de intervención.; b) OBJETIVO: Complementar los resultados de la ZEE con información detallada de las condiciones físicas y biológicas de un territorio priorizado y su interacción con procesos de desarrollo asociados a aspectos sociales, económicos, culturales, ambientales, entre otros.; c) TIPOS: (…) C.5) ESTUDIO DE ANÁLISIS DE LOS CAMBIOS DE LA COBERTURA Y USO DE LA TIERRA: Comprende la identi fi cación de los factores y procesos que de fi nen cambios en la cobertura y uso de la tierra, así como las causas y los principales efectos.; tiene como objetivo: Conocer la dinámica y principales efectos generados por los cambios en la cobertura y uso de la tierra.; Que, con Resolución Ministerial Nº 081-2016-MINAM, se aprueba el documento denominado Procedimiento Técnico y Metodológico para la Elaboración del “Estudio Especializado de Análisis de los Cambios de la Cobertura y Uso de la Tierra”; el mismo que en su Capítulo 1: DEL ESTUDIO ESPECIALIZADO, en su numeral 1.1., señala: “1.1 CONCEPTUALIZACIÓN: El Estudio Especializado de Análisis de los Cambios de la Cobertura y Uso de la Tierra es uno de los Estudios Especializados señalados en la Guía Metodológica para la Elaboración de los Instrumentos Técnicos Sustentatorios para el Ordenamiento Territorial, aprobada por Resolución Ministerial Nº 135-2013-MINAM Y que complementa los resultados de la Zoni fi cación Ecológica y Económica. Comprende la identi fi cación de los factores y procesos que de fi nen los cambios en la cobertura y uso de la tierra.; en su numeral 1.2., respecto al objetivo que persigue este estudio, se detalla: “El Estudio Especializado de Análisis de los Cambios de la Cobertura y Uso de la Tierra (en adelante, el Estudio Especializado), tiene como objetivo conocer la dinámica y principales efectos generados por los cambios en la cobertura y uso de la tierra.”; asimismo, en su numeral 1.3., establece: “1.3 ALCANCE: La elaboración del Estudio Especializado se encuentra a cargo de los niveles de gobierno que hayan aprobado previamente su Zoni fi cación Ecológica y Económica - ZEE, de acuerdo a los procedimientos de validación de los instrumentos técnicos sustentatorios para el ordenamiento territorial establecido en la Resolución Ministerial Nº 135-2013-MINAM. a partir del Estudio Especializado los niveles de gobierno monitorean y evalúan los cambios de la cobertura y uso de la tierra, en coordinación y con la asistencia técnica del Ministerio del Ambiente - MINAM.”; Que, conforme a la Guía Metodológica para elaborar los instrumentos técnicos sustentatorios para el Ordenamiento Territorial aprobada el año 2013; en marzo del año 2016 mediante Resolución Ministerial Nº081-2016-MINAM, se aprueba el documento denominado “Procedimiento Técnico y Metodológico para la Elaboración del Estudio Especializado de Análisis de los Cambios de la Cobertura y Uso de la Tierra”, el cual comprende la identi fi cación y priorización de acciones que permitan revertir con fl ictos de uso de la tierra, teniendo en cuenta la información generada en la ZEE, en el marco de estrategias de intervención, con lineamientos de gestión, normas complementarias y directivas metodológicas que permitan promover dinámicas de cobertura y uso de la tierra sostenibles; el Gobierno Regional de Moquegua, con el fi n de promover el desarrollo social, económico y ambiental del departamento de Moquegua, inicia el proceso para el Ordenamiento Territorial con la declaración de interés público regional de la Zoni fi cación Ecológica y Económica y el Ordenamiento Territorial con Ordenanza Regional Nº 006-2008-CR/GRM el 31 de marzo del 2008, y a través del Proyecto: “Fortalecimiento de las Capacidades para el Ordenamiento Territorial del Departamento de Moquegua” con Resolución Ejecutiva Regional Nº 444-2008-GR/MOQ; asimismo a través del citado proyecto se dispone la elaboración del Estudio Especializado de Análisis de los Cambios de la Cobertura y Uso de la Tierra, cuyo objetivo y alcance, se han detallado en el numeral anterior del presente informe; Que, con O fi cio Nº 72-2021-MINAM/VMDERN/ DGOTGIRN, de fecha 16 de noviembre del 2021, la Dirección General de Ordenamiento Territorial y de la Gestión Integrada de los Recursos Naturales del Ministerio del Ambiente (DGOTGIRN), hace llegar los resultados de la revisión del Estudio Especializado de Análisis de los Cambios de Cobertura y Uso de la Tierra” del departamento de Moquegua, indicando que se remite el Informe Nº 0081-2021-MINAM/VDERM/DGOTGIRN/DIOTGIRN, elaborado por la Dirección de Instrumentos para el Ordenamiento Territorial y la Gestión Integrada de los Recursos Naturales, en el mismo que se concluye que el contenido del citado estudio especializado, se revisó según lo establecido en la Resolución Ministerial Nº 081-2016-MINAM, que aprueba el procedimiento técnico y metodológico para la elaboración del “Estudio Especializado de Análisis de los Cambios de Cobertura y Uso de la Tierra”, concluyéndose que cumple con la subsanación de las observaciones; Que, con Informe Nº 019-2021-GRM/OREPLAN- OOT-FCOTM-GYSD, de fecha 16 de noviembre del 2021, la Coordinadora del Proyecto “Fortalecimiento de las Capacidades para el Ordenamiento Territorial del Departamento de Moquegua”, señala que, de la revisión efectuada, se concluye que cumple con lo requerido en el Termino de Referencia del servicio y los procedimientos técnicos y metodológicos establecidos en la RM Nº 081-2016-MINAM; Que, con Informe Nº 040-2021-FRCDC-EL. PFCOTMOQ-OOT.GOREMOQ, de fecha 30 de noviembre del 2021, el Especialista Legal del Proyecto “Fortalecimiento de las Capacidades para el Ordenamiento Territorial del Departamento de Moquegua”, opina que es procedente que se apruebe el Estudio Especializado de Análisis de los Cambios de Cobertura y Uso de la Tierra del departamento de Moquegua, a través de una Ordenanza Regional del Consejo Regional del GOREMOQ, de conformidad a las funciones y competencias del Gobierno Regional de Moquegua, así como de su Consejo Regional, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; Que, con Informe Nº 202-2021-GRM/OREPLAN- OOT-FCOTM-AGUM de fecha 02 de diciembre del 2021, el Jefe de Proyecto remite el Estudio Especializado de Análisis de los Cambios de Cobertura y Uso de la Tierra del departamento de Moquegua, con las opiniones técnicas-legales favorables, para efectos de su trámite; el mismo que es convalidado por el Sub Gerente de Ordenamiento Territorial, mediante Informe Nº 412-2021-GRM/OREPLAN/OOT de fecha 02 de diciembre del 2021; Que, con Informe Legal Nº 866-2021-GRM/ORAJ, de fecha 15 de diciembre del 2021, la O fi cina Regional de Asesoría Jurídica, concluye que el Estudio Especializado de Análisis de los Cambios de Cobertura y Uso de la