Norma Legal Oficial del día 01 de mayo del año 2005 (01/05/2005)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, MORDAZA 1 de MORDAZA de 2005
definen conjuntamente en que deben invertir los recursos del Gobierno Local. Deben precisar los aportes de la propia poblacion y de otros organismos publicos, y privados presentes, con el proposito de comprometerse directamente con el desarrollo y la buena marcha de su distrito. b) Agentes Participantes: Entiendase por Agentes participantes a quienes participan con voz y MORDAZA en la discusion y toma de decisiones en el MORDAZA del presupuesto participativo. Estan integrados por los miembros del Consejo de Coordinacion Local del distrito de Independencia, los miembros del Concejo Municipal de Independencia, los representantes de la sociedad civil debidamente identificados y acreditados, los ciudadanos no organizados debidamente registrados y los representantes de las entidades del Gobierno Nacional que desarrollan acciones en el ambito del distrito de Independencia, designados para este fin. Integran tambien un equipo tecnico de soporte del MORDAZA, designado por el MORDAZA, quienes participan con voz pero sin voto. c) Objetivos del Presupuesto: El presupuesto participativo tiene los siguientes objetivos: - Mejorar la asignacion y ejecucion de los recursos publicos. - Reforzar la relacion entre el Estado y la Sociedad. - Fijar prioridades en la Inversion Publica. - Comprometer a la Sociedad Civil en las acciones a desarrollar. - Buscar el aumento de la competitividad local. - Reforzar la transparencia, el seguimiento, control, vigilancia de la ejecucion del presupuesto y fiscalizacion de la gestion. d) Sociedad Civil: Comprende a las organizaciones sociales de base territorial o tematica, asi como organismos e instituciones privadas dentro del ambito local. Son organizaciones sociales de base territorial o tematica, aquellas cuyos miembros residen mayoritariamente dentro del ambito local, tales como juntas y comites vecinales, clubes de madres, comedores populares, comites de vaso de leche, asociaciones de padres de familia, organizaciones de mujeres, de jovenes, las mesas de concertacion y cualquier otra agrupacion social representativa en la localidad. Los Organismos e instituciones privadas son todas las organizaciones, instituciones y demas entidades privadas promotoras del desarrollo, tales como universidades, colegios profesionales, asociaciones civiles, organizaciones no gubernamentales de desarrollo, camara de comercio, asociaciones o gremios empresariales, laborales, de productores o comerciantes, organismos de cooperacion tecnica internacional, fundaciones, iglesia, entre otras, con presencia en la jurisdiccion. e) Equipo Tecnico: Tiene la mision de brindar soporte tecnico en el MORDAZA de planeamiento del desarrollo concertado y presupuesto participativo y desarrollar el trabajo de evaluacion tecnica; asimismo, de armonizar la realizacion de acciones de capacitacion a los Agentes Participantes. Tiene a su cargo la preparacion y suministro de informacion, la evaluacion tecnica, la asesoria y el apoyo permanente al MORDAZA de planeamiento: - La preparacion y suministro de informacion que precede a la convocatoria a los Talleres de Trabajo y tiene como objeto dotar a los participantes de informacion actualizada y relevante para el proceso. - La evaluacion tecnica a cargo de este equipo comprende la formulacion y la evaluacion financiera de las alternativas posibles para ejecutar las acciones resultantes de los Talleres de Trabajo a que se refiere el numeral 3 del articulo 6º de la Ley Nº 28056, Ley MORDAZA del Presupuesto Participativo. - La asesoria comprende el trabajo de orientacion general, participacion en los talleres y capacitacion en los temas de su competencia a todos los participantes de los Talleres de Trabajo, asi como a las autoridades locales. - El apoyo permanente incluye el trabajo de sistematizacion de la informacion, toma de actas, archivo del acervo documentario asi como cualquier otro que por encargo del Gobierno Local requiera ejecutarse para los fines del proceso. Prepara el "Documento del Presupuesto Participativo para el Ano Fiscal 2006" a ser presentado a la Direccion Nacional del Presupuesto Publico del Ministerio de Economia y Finanzas en la fecha que se establezca en su opor-
tunidad de conformidad con lo que determinen las Directivas de Programacion, Formulacion y Aprobacion de los Presupuestos de los Gobiernos Locales para el Ano Fiscal 2006. f) Talleres de Trabajo: Son las reuniones convocadas por el MORDAZA en las cuales se analizan los problemas y potencialidades y se plantean las acciones a implementar, senalandose los compromisos que los diversos actores publicos y privados asumiran en la ejecucion del Presupuesto Participativo. Son de 2 tipos: de Diagnostico Tematico, y Territorial y de Definicion de Criterio de Priorizacion. g) Delegados de una Organizacion: Es la persona natural designada por su organizacion para participar y representarla en el MORDAZA de programacion del Presupuesto Participativo del ano 2006.
TITULO III DE LAS INSTANCIAS DE COORDINACION, GESTION DEL DESARROLLO LOCAL, NORMATIVA, SOPORTE TECNICO Y FISCALIZACION DEL MORDAZA PARTICIPATIVO
Articulo 6º.- De la Coordinacion: En el MORDAZA de la legislacion vigente se establece que los miembros del Consejo de Coordinacion Local Distrital es la instancia encargada de coordinar, monitorear y garantizar el desarrollo del MORDAZA de planeamiento del desarrollo concertado y presupuesto participativo. Articulo 7º.- Del Soporte Tecnico del Presupuesto Participativo: a) De la conformacion del Equipo Tecnico: En el MORDAZA del desarrollo del MORDAZA participativo, la Municipalidad constituira el Equipo Tecnico nombrado por Resolucion de Alcaldia, que se encargara de brindar el soporte tecnico especializado en el MORDAZA de planeamiento del desarrollo concertado y presupuesto participativo. Esta conformado por los Funcionarios de la Municipalidad Distrital de Independencia designados por el MORDAZA, el Consejo Coordinacion Local Distrital y las Instituciones Tecnicas que trabajan dentro de la jurisdiccion: - Por la Institucion Municipal: - Gerente Municipal - Jefe de Unidad de Planificacion, Presupuesto y Racionalizacion - Gerente de la Mujer y Desarrollo Social - Jefe de la Division de Participacion Vecinal - Gerente de Desarrollo Economico Local - Gerente de Gestion Ambiental y Servicios Publicos - Gerente de Gestion MORDAZA - Jefe de la Unidad de Cooperacion Interrnacional y Formulacion de Proyectos - Por la Sociedad Civil: - Cinco (5) Representantes de la Sociedad Miembros Civil ante el CCLD - Por los Organismos No Gubernamentales: - Instituto Prensa y Sociedad "Ypys" - Asociacion de Comunicadores Sociales "Calandra" Miembro Miembro Presidente Secretario Tecnico Miembro Miembro Miembro Miembro Miembro Miembro
b) De las Funciones del Equipo Tecnico Las funciones que debera realizar el Equipo Tecnico, son los siguientes: - Elaborar y proponer la metodologia y programacion del MORDAZA y los Talleres para la puesta en marcha del MORDAZA de Planeamiento del Desarrollo Concertado y Presupuesto Participativo. - Informar a la poblacion y las organizaciones de la Sociedad Civil sobre el MORDAZA objeto de la presente Ordenanza y de los mecanismos de participacion.