Norma Legal Oficial del día 10 de julio del año 2004 (10/07/2004)

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NORMAS LEGALES

MORDAZA, sabado 10 de MORDAZA de 2004

Que, respecto a la solicitud de EDECANETE para que se reconozcan los sobrecostos provocados por actitudes violentas y/o delictivas de los usuarios, debe indicarse que, como se menciono en el analisis anterior, dichos costos se encuentran comprendidos dentro del porcentaje de gastos generales de la empresa distribuidora (20%), reconocido por el OSINERG sobre el costo directo de las actividades de corte y reconexion (cortes, reconexiones, retiros y reinstalaciones); Que, en consecuencia, este extremo del recurso debe declararse infundado. 2.3 Rendimientos 2.3.1 Sustento del Petitorio Que, EDECANETE indica que el OSINERG ha considerado tiempos menores a los propuestos por la recurrente, lo cual afecta los procedimientos de seguridad de la empresa en virtud del Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Subsector Electricidad, por lo cual, solicita la recurrente, se debe modificar los rendimientos considerando actividades tales como verificacion de MORDAZA electrizada, medicion de carga del cliente, identificacion de fases, chequeo de la base del poste, etc.; Que, EDECANETE senala que en el estudio del OSINERG se presentan incongruencias como que el tiempo de corte en una linea aerea trifasica se ha establecido que es menor en 48 segundos al corte de cable efectuado en MORDAZA con ranura, no obstante que el primer corte requiere de mayores recursos y maniobras, que el corte de una conexion aerea a la intemperie y directa a las lineas de distribucion mediante un cartucho, cuando las conexiones normalizadas de dicho MORDAZA utilizan MORDAZA de distribucion en los postes; Que, EDECANETE menciona que se presento una serie de irregularidades durante el levantamiento de datos de MORDAZA, como que no se ha evaluado correctamente la dispersion para las modalidades de corte mas drasticas que involucran encintado, corte aereo y cortes en media tension, que solo se ha considerado la MORDAZA de MORDAZA Metropolitana y no los cuadrantes de los distritos de la provincia de Canete, lo cual es otro factor que demuestra que las muestras tomadas no son representativas y que el recorrido a pie o en moto no se efectuo en horas punta ni cargando el equipo de trabajo y seguridad necesarios; Que, EDECANETE expresa que el OSINERG considera que todos los cortes programados y ruteados resultan efectivos, sin considerar las visitas infructuosas, casos que son bastante frecuentes teniendo en consideracion que muchos clientes, por razon de seguridad han enrejado sus viviendas, haciendo inaccesible el medidor sin su autorizacion; 2.3.2 Analisis del OSINERG Que, en el cuadro Nº 28, "Tiempos para realizar el Corte Trifasico con Aislamiento de Fases hasta 20 kW", pagina 22, del anexo Nº 10 "Informe de Levantamiento en MORDAZA de los Tiempos de Ejecucion de las Actividades de Corte y Reconexion", del Informe Tecnico, el tiempo establecido es 7.87 minutos y considera la participacion de dos trabajadores que realizan las distintas actividades en paralelo, que en total seria 15.74 minutos/hombre, mientras que, el corte de cable efectuado en MORDAZA con ranura es de 8.68 minutos/ hombre, dado que es ejecutado por un solo trabajador. Asimismo, el OSINERG considera que cuando se ejecutan cortes con alta carga en MORDAZA portamedidor, se tiene el mismo riesgo que efectuar el mismo corte directamente en MORDAZA de distribucion, como es el caso de EDECANETE. Sin embargo, es necesario mencionar que en los MORDAZA de tiempos para cortes en linea se ha considerado el rubro "preparacion para el corte", que incluye todas las actividades de seguridad previas al corte, de conformidad con el Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Subsector Electricidad. En tal razon, se considera que se han considerado todas las actividades necesarias y no existe ninguna incongruencia en el Informe Tecnico; Que, el Informe Tecnico, ha considerado un rubro "Tiempo Promedio de Traslado (ida y vuelta)", un rubro denominado "Otros tiempos" y un 17% de cortes en MORDAZA utilizan-

do camioneta para las zonas alejadas, peligrosas y de dificil acceso, que abarcan todos los casos que manifiesta EDECANETE. Ademas, el recorrido a pie y en moto se ha realizado en los horarios normales de trabajo del personal tecnico, incluido las horas punta. Tambien se ha considerado el transporte y uso de implementos de seguridad para desempenar adecuadamente las actividades de corte y reconexion. Por lo tanto, no ha existido irregularidades en los trabajos de MORDAZA ni ningun error de procedimiento en el Informe Tecnico del OSINERG; Que, el OSINERG precisa que, las visitas infructuosas, estan dentro del factor de rendimiento de 1/0.72, mencionado anteriormente al analizar otro extremo del petitorio; Que, en consecuencia, este extremo del recurso debe declararse infundado. 2.4 Recursos 2.4.1 Sustento del Petitorio Que, EDECANETE senala que el retiro de la conexion implica realizar trabajos de construccion civil en la via publica que implican la exposicion al peligro de terceros, por lo que necesariamente deben ser coordinados, dirigidos y supervisados durante su ejecucion por un capataz en el MORDAZA, independientemente al trabajo de control administrativo y otras labores de soporte que constituyen en gastos indirectos; Que, EDECANETE menciona que los costos de transporte son muy bajos porque se considera una MORDAZA util de 10 anos para los vehiculos, siendo que lo comercial y usual es considerar 5 anos. El contratista de corte y reconexion no tiene la seguridad de mantener un vehiculo por 5 anos, y menos por 10 anos, puesto que los servicios de corte y reconexion son normalmente concursados anualmente, y el contratista no tendria como recuperar su inversion, por lo cual la tasa recuperacion de la inversion debe ser castigada con un mayor porcentaje. Agrega que, ademas, no se ha considerado el impuesto predial ni el costo financiero por el capital invertido; Que, en los costos de mano de obra debe considerarse equipo de comunicacion radial, camara fotografica digital y un porcentaje mayor para equipos de seguridad; Que, EDECANETE senala, que el OSINERG descarta el uso de los conectores MORDAZA cuna. Sin embargo, estos son los mas eficientes por aminorar las perdidas de energia por efecto Joule. Ademas, se ha observado omisiones de los materiales que a continuacion se indican: cinta mastic de goma con soporte EPR Scotch 2228, cable TW para la reinstalacion y precinto para la bornera del medidor. Ademas, los fusibles y conectores usados no deben reutilizarse pues se alteran los contactos; Que, por lo mencionado, EDECANETE solicita que el OSINERG debe reconocer la necesidad de un capataz en el MORDAZA que supervise las obras civiles en las areas de uso publico, que la MORDAZA util para las camionetas debe ser modificada a 5 anos, que la tasa de recuperacion de la inversion debe ser castigada con un mayor porcentaje, que se debe reconocer el uso de los conectores MORDAZA cuna y que se debe incluir materiales omitidos por el OSINERG. Asimismo, menciona que el OSINERG, no debe considerar la reutilizacion de los conectores MORDAZA cuna ni de los fusibles o en su defecto, sustentar la reutilizacion del 80% de los fusibles a fin de deslindar responsabilidades frente a la imposicion de esta practica a nuestra empresa. 2.4.2 Analisis del OSINERG Que, dentro de los costos que ha considerado el OSINERG, se tiene un porcentaje para los gastos generales, comprendiendo todas las actividades comerciales directas e indirectas para la ejecucion de cortes y reconexiones, y en las que tambien, se considera la supervision del capataz y todo el soporte administrativo correspondiente; Que, para la MORDAZA util de las camionetas, el OSINERG ha determinado que son 10 anos, de acuerdo con la practica comun y MORDAZA util de los vehiculos, habiendose reconocido los costos de mantenimiento que garantizan dicha duracion. Ademas, se ha considerado dentro de los calculos de la hora-maquina de los vehiculos, el costo total de la inversion, mas los gastos generales y utilidad del contra-