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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G37/G33/G31/G31/G36 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 23 de julio de 2004 principios de igualdad de acceso y no discriminación, TELMEX debe ofrecer los mismos precios por adecua- ción de red, por volumen de E1’s, que los ofrecidos a ter- ceros operadores. En ese sentido, en diversos contratosde interconexión suscritos por TELMEX y otras empre- sas, y aprobados por OSIPTEL, TELMEX ha acordado cobrar por la adecuación de su red en la modalidad deuso compartido, por cada E1, por una sola vez y por todo concepto, los costos señalados en la tabla siguiente: Costos de Adecuación de Red (en US$) Número de E1s DEPARTAMENTO DE LIMA De Hasta US$ por E1 1 7 13,050.00 8 16 7,495.00 17 31 6,441.00 Más de 31 5,390.00 Los montos señalados anteriormente no incluyen el Im- puesto General a las Ventas. De esta manera, TELEFÓNICA le debe pagar a TEL- MEX de acuerdo a la tabla precedente. Sin perjuicio de lo antes señalado, no se limita a las partes la posibilidad de negociar otra alternativa sobre cos- tos de adecuación, con condiciones económicas más fa- vorables para el operador que asume los costos. El acuerdo entre ambas partes con respecto a la ade- cuación de red deberá ser presentado a OSIPTEL para su aprobación, dentro de los cinco (5) días hábiles a partir dela fecha de suscripción del acuerdo. 4.2.6 Cargo de facturación y recaudación para el ser- vicio portador de larga distancia bajo el Sistema de Lla- mada por Llamada Para el caso de las comunicaciones de larga distan- cia bajo el Sistema de Llamada por Llamada, en el Artí- culo 6º de las Normas sobre Facturación y Recauda-ción, aprobadas mediante Resolución de Consejo Direc- tivo Nº 062-2001-CD/OSIPTEL, se establece que las partes acordarán el cargo correspondiente por la provi-sión de la facturación y recaudación, por parte del con- cesionario del servicio de telefonía fija local, de las co- municaciones de larga distancia. Asimismo, se estable-ce que en caso de no llegar a un acuerdo, OSIPTEL es- tablecerá el cargo correspondiente, de acuerdo a los pro- cedimientos vigentes. Teniendo en cuenta el marco legal vigente, OSIPTEL, haciendo uso de sus facultades, ha decidido determinar el cargo de Facturación y Recaudación aplicable al presenteMandato de Interconexión, sobre la base de una compara- ción internacional, el mismo que será aplicado a las llama- das de larga distancia que realicen los usuarios de TELE-FÓNICA, haciendo uso de los servicios de larga distancia que brinda esta empresa en la modalidad de Llamada por Llamada. Con el fin de determinar el cargo por el concepto de facturación y recaudación aplicable a las comunicaciones de larga distancia cursadas en la modalidad de llamadapor llamada, se revisó la experiencia regulatoria al respec- to en países de América Latina, Europa y Asia. Dentro de la muestra para la elaboración de la comparación interna-cional se incluyeron los países que cumplieron con los si- guientes criterios: a. El mercado de larga distancia del país se encuentra abierto a la competencia y se emplea el sistema de llama- da por llamada como medio de acceso del usuario final alportador de larga distancia; y, b. Los operadores locales (de telefonía fija) ofrecen el servicio de facturación y recaudación a los operado-res de larga distancia que prestan su servicio bajo el sistema de llamada por llamada y el regulador ha inter- venido en el establecimiento de dichos cargos. El criterio (a) es cumplido por veintiséis (26) países, los cuales se muestran en el Cuadro Nº 1. De estos países,cinco (5) países cumplen además con el criterio (b). En estos cinco países los operadores locales ya ofrecen fac- turación y recaudación a los operadores de larga distan-cia.Cuadro Nº 1 Países liberalizados que Países en los que se han aplican el Sistema de establecido cargos de Llamada por Llamada facturación y recauda- para llamadas de LD ción para llamadas de LD bajo el sistema de llamada por llamada Alemania, Argentina, Australia, Austria, Bélgica, Bolivia, Brasil, Chile,Colombia, Dinamarca, España, Estados Unidos, Alemania, Bolivia, Brasil, Finlandia, Francia, Irlanda, Colombia y Chile.Italia, Japón, Noruega, Nueva Zelanda (LDI), Perú, Polonia, Portugal,Reino Unido, Suecia, Suiza y Venezuela No obstante, hay que tener en cuenta que los países que deben ser considerados en la muestra deben poseer mercados consolidados con un período prudencial de com-petencia. En este sentido, dado que el mercado de larga distancia en Bolivia se abrió a la competencia en noviem- bre del año 2001 y que el esquema de facturación y recau-dación se ha implementado en el último semestre del año 2002, no se incluirá al mencionado país en el análisis de comparación internacional. De otro lado, se debe incluir en la comparación interna- cional a países en los cuales ya se han establecido los cargos definitivos por los conceptos de facturación y re-caudación. Este no es el caso de Brasil, en donde actual- mente los operadores se encuentran en revisión de la me- todología para establecer los cargos por la cobranza con-junta. Por ello, Brasil tampoco puede ser considerado en el análisis de comparación internacional. Por lo tanto, en el análisis de comparación internacio- nal se incluirá a los siguientes países: Alemania, Colombia y Chile 3. Para tales efectos, se considera que cada opera- dor local que opera en dichos países constituye una ob-servación válida para realizar el análisis, pues es una red independiente para la cual se ha calculado, sobre la base de sus propios parámetros, un determinado cargo que haceposible la recuperación de los costos incurridos al facturar y cobrar las cuentas de terceros. Así, el análisis posee catorce (14) observaciones 4. Es importante señalar que, se ha verificado que en Ale- mania, Colombia y Chile los cargos establecidos cubren actividades similares a las correspondientes en el casoperuano; es decir, emisión de recibo, envío o distribución del mismo y recaudación. Asimismo, en el caso de Colom- bia y Chile el detalle de llamadas dentro del recibo es simi-lar al caso peruano, es decir, el detalle del consumo bajo la modalidad de llamada por llamada se efectúa en hoja se- parada. De la revisión internacional de los tipos y valores de cargos de facturación y recaudación, se ha encontrado que este cargo, en las diferentes relaciones comerciales entreempresas, puede ser cobrado: i) Por línea de registro, ii) Por recibo, o iii) Una mezcla de recibo y registro. En el caso de Alemania (Deutsche Telekom), el car- go por la facturación y recaudación de llamadas de larga distancia bajo el Sistema de Llamada por Llamada tienedos componentes: un cargo por línea de registro y un cargo por recibo. Del mismo modo, en Chile existen dos cargos por este concepto: uno por la facturaciónen el sistema multiportador discado, que es por registro, y otro asociado a la cobranza por la elaboración de la 3En cada uno de estos países los operadores locales ofrecen a los operado- res de larga distancia, tanto la facilidad de facturación como la facilidad de recaudación. 4En el caso de Colombia se han considerado diez (10) operadores locales; en Chile, tres (3) operadores y en Alemania, un operador.