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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 28 DE JULIO DEL AÑO 2004 (28/07/2004)

CANTIDAD DE PAGINAS: 64

TEXTO PAGINA: 28

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G37/G33/G34/G37/G38 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, miércoles 28 de julio de 2004 quisiciones y contrataciones que se realicen en situación de urgencia; Que, el artículo 20º del Texto Único Ordenado citado, prescribe que las adquisiciones y contrataciones que seefectúen en situación de urgencia, se realizarán mediante el proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, siendo la exoneración aprobada por Resolución del Titular del Plie-go; Que, el artículo 113º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado porDecreto Supremo Nº 013-2001-PCM, establece que las resoluciones o acuerdos que aprueben la exoneración de los procesos de selección, se sustentarán necesariamen-te en un informe técnico - legal previo, que contendrá la justificación técnica y legal de la adquisición y contrata- ción; Que, el Proyecto Especial Pichis Palcazú, tiene dentro de sus metas programadas la construcción de la obra “En- cauzamiento y defensa Ribereña Río Chanchamayo V Eta-pa -I”, la ejecución de esta obra se inició el año 1999 y está constituida por un dique enrocado de 2.37 km. de longitud, actualmente se tiene ejecutado 0.84 km, en el ejercicio 2004se ha programado ejecutar 0.61 km, priorizando su continui- dad debido a las inundaciones que produce el Río Chan- chamayo, en algunos casos por ambas márgenes, sobretodo en épocas de máximas avenidas, ocasionando daños a las viviendas ubicadas en estas áreas, en su mayoría construidas en situaciones precarias, para lograr este ob-jetivo el PEPP ha gestionado ante los organismos corres- pondientes, el presupuesto necesario ascendente a S/. 1, 216,245.00 nuevos soles de la fuente de financiamientoRecursos Ordinarios y programó ejecutar la obra bajo la modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa (EPD), por un período de 5 meses, iniciando los trabajos en el mes demarzo; Que, con fecha 26 de mayo del 2004, después de un proceso de Adjudicación Directa Pública se firmó el con-trato por el suministro de roca para la obra “Encauzamien- to y defensa Ribereña Río Chanchamayo V Etapa -I” Nº006- 2004-INADE-PEPP/6201, con la empresa C & S GutiérrezS.R.L., para el abastecimiento de 8,731.70 m3 de roca an- gulada puesta en obra de dimensión mínima de 0.8 metros de diámetro, por el monto ofertado de S/. 270,730.31 nue-vos soles, material que debía ser entregado en un plazo de sesenta días calendario; Que, ante el incumplimiento total de parte de la empre- sa C & S Gutiérrez S.R.L. con la entrega de rocas, la direc- ción Ejecutiva del PEPP mediante la carta notarial Nº 059- 2004-INADE-PEPP/6201 de fecha 9 de julio del presenteaño, resolvió el referido contrato por causal de incumpli- miento contractual atribuido al contratista; Que, para ejecutar 0.61 km. de Defensa Ribereña que es la meta programada para el presente período 2004, se requiere la cantidad de 8,731.70 m3 de roca angulada, material que ha solicitado en reiteradas oportunidades elResidente de la Obra Ing Vladimir Leonardo Tembladera, mediante Informes Nºs. 038, 040, 043, 047-2004-PEPP/ EDRRCHV/VLT, donde advierte de posibles ampliacionesde plazo e incrementos en el costo de la obra, debido al retraso en el abastecimiento de roca para conformar la Defensa Ribereña; Que, con la ejecución de la defensa Ribereña se controlará en parte, el desborde del Río Chanchamayo sobre todo en épocas de máximas Avenidas, las cualesestán próximas a iniciarse, previniendo posibles daños a las viviendas ubicadas en las riberas del río Chancha- mayo, construidas en situaciones precarias, evitando deesta manera el atraso económico, social y cultural de la zona; Que, en este contexto legal, la Dirección de Obras del y Supervisión del Proyecto Especial, ha emitido el Informe Técnico Nº 057-2004-INADE/6213, indicando que la obra “Encauzamiento y Defensa Ribereña Río Chanchamayo VEtapa - 1”, se inició el 1 de abril del 2004 y que la partida de enrocado según el cronograma debía ejecutarse a par- tir del 1 de junio con un plazo de ejecución de tres meses;la Dirección de Obras en el mes de mayo, solicitó la ejecu- ción del proceso de selección de dicha partida la misma que se llevó a cabo el 23 de abril otorgándose la buena proa la Empresa C&S Gutiérrez S.R.L., suscribiéndose el con- trato el 26 de mayo. Dicha empresa no cumplió con lo esti- pulado en el contrato, resolviéndose el mismo el 12 de juliodel 2004; Que, en tal sentido, la Dirección de Obras señala que la demora en la adquisición del material antes indi-cado pone en riesgo la culminación en el plazo progra- mado de la ejecución de la obra; a la fecha la confor- mación del terraplen está culminado al 100%, la retro- excavadora ya se encuentra en obra para la ejecuciónde la uña de alimentación y el acomodo de la roca, es preocupación de los pobladores de la Merced Baja el retraso del suministro de roca considerando que seavecina la temporada de invierno, tal es así que a la fecha se han producido tres ocasiones de lluvias fuer- tes y en una de ellas se ha producido la crecida del RíoChanchamayo ocasionando el colapso del dique provisional del desvío del cauce del indicado río; del mismo modo, las lluvias en la Selva Central se inicianen el mes de agosto a diciembre y la máxima precipita- ción llega a los 2,500 mm y de ocurrir dicha situación el dique sin el enrocado correría el riesgo de perderse.Por todo lo expuesto, dicha Dirección solicita que el enrocado debe declararse en situación de urgencia; Que, de otro lado, la Oficina de Asesoría Jurídica del Proyecto Especial ha emitido el Informe Legal Nº060- 2004-PEPP-INADE/6205, señalando que los hechos téc- nicamente descritos configuran una situación de urgencia,en los términos señalados en el artículo 21º del Texto Úni- co Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM; Que, mediante Memorándum Nº 0195-2004-INADE- 5201-GPSS e Informe Técnico Nº 010-2004-JZM la Ge-rencia de Proyectos en Sierra y Selva del INADE, opina favorablemente para la exoneración del proceso de se- lección correspondiente para la adquisición de 8,713.70m3 de roca, por la vía de menor cuantía, considerando que la obra “Encauzamiento y defensa Ribereña Río Chanchamayo V Etapa I” consiste en asegurar un tramocrítico y más urgente del Río Chanchamayo, en salva- guarda de la integridad física, económica y social de la población asentada en la zona; Que, en mérito de los hechos expuestos y conclu- siones de los órganos pertinentes del Proyecto Especial Pichis Palcazú y de la Sede Central del INADE, a que serefieren los informes precedentes, la Oficina General de Asesoría Jurídica del INADE, estima que la situación descrita permite la exoneración del proceso de seleccióncorrespondiente para la adquisición de 8,713.70 m3 de roca para la obra “Encauzamiento y Defensa Ribereña Río Chanchamayo V Etapa - 1”, con un valor refencial de S/.353,895.80; proveniente de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios; Que, para tal efecto se debe dictar la Resolución Presidencial que apruebe la referida exoneración, en razón a que el Presidente Ejecutivo del INADE es el Titular del Pliego, conforme se encuentra señalado enel artículo 6º del Decreto Supremo Nº 003-2003-VIVIEN- DA; Estando al Informe Técnico Nº 057-2004-INADE/6213 de la Dirección de Obras y Supervisión e Informe Legal Nº 060-2004-PEPP-INADE/6205, respectivamente, del Proyecto Especial Pichis Palcazú; Memorándum Nº 0195-2004-INADE-5201-GPSS e Informe Nº 010-2004-JZM de la Gerencia de Proyectos en Sierra y Selva e Informe Legal Nº 101-2004-INADE-3201-OGAJ; Con las visaciones de la Gerencia de Proyectos en Sierra y Selva y de la Oficina General de Asesoría Jurídi- ca; De conformidad con lo establecido en el inciso c) del artículo 19º, artículos 20º y 21º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,aprobado por Decreto Supremo Nº012-2001-PCM; artícu- los 105º,113º y 116º de su Reglamento, aprobado por De- creto Supremo Nº013-2001-PCM, Decreto LegislativoNº599, Ley de Organización y Funciones del INADE y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº017-93- PRES, modificado por Decreto Supremo Nº003-2003-VI-VIENDA; SE RESUELVE:Artículo 1º.- Exonerar al Proyecto Especial Pichis Pal- cazú del proceso de selección correpondiente para adqui-sición de 8,713.70 m3 de roca para la obra “Encauzamien- to y Defensa Ribereña Río Chanchamayo V Etapa - 1”, con un valor referencial de S/. 353,895.80; proveniente de laFuente de Financiamiento Recursos Ordinarios. Artículo 2º.- Autorizar a la Dirección Ejecutiva del Pro- yecto Especial Pichis Palcazú, a fin de que proceda a cele-