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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 28 DE JULIO DEL AÑO 2004 (28/07/2004)

CANTIDAD DE PAGINAS: 64

TEXTO PAGINA: 40

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G37/G33/G34/G39/G30 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, miércoles 28 de julio de 2004 Visto el Memorándum Nº 195-PROMPEX/OGAF, de fe- cha 9 de julio de 2004, de la Oficina General de Admi- nistración y Finanzas, el Informe Técnico S/N de fecha 24 de junio de 2004, emitido por la Gerencia de ManufacturasDiversas y Artesanías, el Memorándum Nº 129-2004- PROMPEX/OPP, de fecha 13 de julio de 2004, de la Ofici- na de Planificación y Presupuesto, en donde se establecela disponibilidad presupuestal de PROMPEX para el 2004 y el Informe Legal Nº 017-2004-PROMPEX/OAL, de fecha 16 de julio de 2004; y, CONSIDERANDO: Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 004-2004-PROMPEX/DE, de fecha 7 de enero de 2004, se aprobó el Plan Anual de Adquisiciones y Contratacio-nes de la Comisión para la Promoción de Exportaciones -PROMPEX, para el ejercicio presupuestal 2004, no en- contrándose contemplada la contratación de los serviciosde alquiler de stand para la participación de PROMPEX en la Feria Internacional de High Point, a realizarse en la ciu- dad de High Point, Estado de Carolina del Norte - EstadosUnidos de Norteamérica, del 14 al 20 de octubre del 2004; Que, el tercer párrafo del numeral 3. de las Disposicio- nes Específicas de la Directiva Nº 005-2003-CONSUCO-DE/PRE, aprobada mediante Resolución Nº 380-2003- CONSUCODE/PRE, establece que las entidades sólo pueden convocar y efectuar las licitaciones públicas, con-cursos públicos y adjudicaciones directas públicas y se- lectivas, que hayan sido previamente programados y se encuentren incluidos en el Plan Anual de Adquisiciones yContrataciones; Que, con Memorándum Nº 195-PROMPEX/OGAF, de fecha 9 de julio de 2004, la Oficina General de Adminis-tración y Finanzas informa que mediante Pedido de Servi- cio Nº 1358.04, de la Gerencia de Manufacturas Diversas y Artesanías, ha solicitado la contratación del servicio dealquiler de stand, para la participación de PROMPEX en la Feria Internacional de High Point; Que de acuerdo a lo informado por la Oficina General de Administración y Finanzas, teniendo en cuenta el monto de la contratación a que se refiere el considerando anterior, correspondería realizar un proceso de selecciónbajo la modalidad de Adjudicación Directa Pública, seña- lando que de lo informado por el área técnica de la entidad corresponde exonerar a dicha contratación al tratarse deun servicio personalísimo de acuerdo con lo establecido en el inciso h) del artículo 19º de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en concordancia con lo defini-do en el artículo 111º del reglamento de dicha Ley, aproba- do por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM; Que, el artículo 8º del Reglamento de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, apro- bado mediante el Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM, establece que las licitaciones públicas, concursos públi-cos y adjudicaciones directas no contenidas en el Plan Anual de Adquisiciones, deberán ser aprobados por el Titular del Pliego o la máxima autoridad administrativade la Entidad, para su inclusión en el mismo; Que, efectivamente el inciso h) del artículo 19º del Tex- to Único Ordenado de la Ley Nº 26850 - Ley de Contrata-ciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, establece que están exonerados de los procesos de Licitación, Concurso Públi-co o Adjudicaciones Directas que se realicen para la contratación de servicios de carácter personalísimos, los que se realizan mediante el proceso de selección de adju-dicación de menor cuantía, conforme a lo dispuesto en el artículo 116º del Reglamento de la referida Ley aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM; Que, el artículo 111º del Reglamento de la Ley de Con- trataciones y Adquisiciones del Estado, establece que se encuentran exonerados del respectivo proceso de selec-ción, los contratos de locación de servicios celebrados con personas naturales o jurídicas cuando para dicha contrata- ción se haya tenido en cuenta como requisito esencial a lapersona del locador, ya sea por su características inheren- tes, particulares o especiales o por determinada calidad, profesión arte u oficio; Que, el primer párrafo del artículo 105º y el artículo 116º del Reglamento de la Ley Nº 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante DecretoSupremo Nº 013-2001-PCM, establecen los procedimien- tos a que deben someterse tales contrataciones precisán- dose que deberá indicarse en la resolución exoneratoria elórgano que se encargará de llevar a cabo la contratación; Que, PROMPEX tiene como finalidad, conforme a su Reglamento de Organización y Funciones aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2003-MINCETUR, promover lasexportaciones peruanas, facilitando y contribuyendo al posicionamiento y consolidación de los bienes y servi- cios en el mercado internacional, a través de una acciónconcertada con el sector privado y las diferentes institu- ciones públicas relacionadas con el comercio exterior del país, buscando el desarrollo sostenible de las exportacio-nes en base al crecimiento y diversificación de la oferta exportable peruana, la capacidad de gestión de las empre- sas exportadoras y la apertura y consolidación de los mer-cados de exportación; Que, entre las acciones que lleva a cabo PROMPEX, para la promoción de las exportaciones de bienes y ser-vicios peruanos y mejora de la oferta exportable, se en- cuentra su participación conjuntamente con empresas ex- portadoras peruanas, en Ferias Especializadas Internacio-nales; Que, el Informe Técnico S/N de fecha 24 de junio de 2004, emitido por la Gerencia de Manufacturas Diversas yArtesanías, sustenta la necesidad de contratar el servicio de alquiler de stand en la Feria Internacional High Point, por constituir dicho evento la exposición más importantedel mundo para el amoblamiento del hogar y la decoración. Asimismo, esta feria por estar dirigida a los segmentos de mercado directamente vinculado con los tipos de muebleque el Perú produce, tales como del tipo antiguo envejeci- do, coloniales o clásicos, como los muebles de diseño moderno contemporáneo, permitirá consolidar la presen-cia de las empresas peruanas fabricantes de muebles en el mercado norteamericano; Que, las características especiales que se señalan en el considerando precedente, hacen que se pueda conside- rar dicha contratación como un servicio personalísimo con- forme lo dispone el literal h) del artículo 19º de la Ley deContrataciones y Adquisiciones del Estado, motivo por el cual resulta fundamental la presencia de PROMPEX en dicho evento, a fin de cumplir con los objetivos de su Leyde creación; Que, el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisi- ciones del Estado, ha absuelto una consulta formuladapor PROMPEX, referente a la contratación de servicios conexos para la participación de la institución en Ferias Internacionales con el objetivo de promover las exporta-ciones, a través de la Opinión Nº 040-2004(GTN), seña- lando que cuando se han producido los supuestos de exoneración o de declaración de desierto en los artículos19º y 32º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, apro- bado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM, determi-nándose la necesidad de efectuar procesos de menor cuantía a través de acciones inmediatas sobre la base de la obtención de una cotización que cumpla los requisitosestablecidos en las Bases, con autorización expresa del Titular del Pliego o de la máxima autoridad administrativa de la Entidad, y surja, la necesidad de contratar con unextranjero no domiciliado en el Perú, la contratación res- pectiva podrá regirse por la ley de su cumplimiento, según las condiciones ofrecidas por el proveedor o de acuerdo alos procedimientos usados por el comercio internacional, no siendo de aplicación lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 105º de Reglamento de la Ley de Contratacio-nes y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM; Que, mediante Memorándum Nº 129-2004-PROMPEX/ OPP de fecha 13 de julio de 2004, de la Oficina de Planifi- cación y Presupuesto, señala que la contratación del ser- vicio de alquiler de stand para la participación de PROM-PEX en la Feria Internacional de High Point, cuenta con disponibilidad presupuestaria; Que, el valor referencial total para la contratación del servicio de alquiler de espacio y decoración básica para la participación de PROMPEX en la Feria Internacional de High Point, asciende a US$ 36,920.00; Que, el Informe Legal Nº 017-2004-PROMPEX/OAL, indica que resulta procedente la emisión de una Resolu- ción de Dirección Ejecutiva por medio de la cual se de-clare exonerada del proceso de selección correspondiente, toda vez que se ha sustentado a través de un informe téc- nico la causal de exoneración del proceso de adquisiciónprevista en el literal h) del artículo 19º del Texto Único Or- denado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PCM,