Norma Legal Oficial del día 15 de septiembre del año 2004 (15/09/2004)
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NORMAS LEGALES
MORDAZA, miercoles 15 de setiembre de 2004
rales; su unidad hace de MORDAZA un espacio fundamental para el desarrollo integral de cada uno de sus miembros 25 , la transmision de valores, conocimientos, tradiciones culturales 26 y lugar de encuentro intra e intergeneracional. La familia es considerada por el Estado de manera organica como institucion idonea para focalizar politicas de proteccion, asistencia, educacion27 , asi como de promocion de su rol de agente primordial del desarrollo social. MISION: La mision del Plan Nacional de Apoyo a la Familia 20042011 es generar y/o articular politicas publicas organicas que focalizando en la familia la accion de los distintos Sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y la Sociedad, constituyan un apoyo efectivo para que la familia pueda cumplir plenamente sus funciones en beneficio del desarrollo integral de sus miembros. III.- PRINCIPIOS RECTORES DEL PLAN 1. En atencion a que "la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y el Estado"28 y a que la familia es el primer ambito de proteccion y desarrollo de la persona, las politicas de proteccion, apoyo y promocion de la familia se encuentran entre las de mas alta prioridad del Estado. 2. La familia es institucion natural y fundamental de la sociedad29 , su unidad basica30 , primer espacio de socializacion del ser humano31 en que se generan derechos, deberes y relaciones, orientados al bienestar y desarrollo integral de las personas y donde se aprenden valores fundamentales para la convivencia social como la solidaridad32 y la busqueda del bien comun33 . El Estado promueve la comunidad familiar respetuosa de la dignidad y de los derechos de todos sus integrantes.34 3. La incorporacion transversal del enfoque de familia35 en las politicas, programas y acciones del Estado y la Sociedad. 4. El Estado procura que toda persona nazca, crezca y se desarrolle en una familia.36 5. En la familia, varon y mujer que la fundan, gozan de los mismos derechos y asumen la misma responsabilidad en su conduccion37 . La responsabilidad compartida de los padres, es MORDAZA para el desarrollo y bienestar de la ninez y la familia38 . 6. El Estado y la Sociedad, reconociendo y respetando la intimidad39 y la autonomia de cada familia40 , actuan de forma subsidiaria 41 en el ambito familiar. 7. La familia es el agente fundamental del desarrollo social y economico. El Estado focaliza su inversion social preferentemente en familias 42 en pobreza y extrema pobreza, en el MORDAZA de la corresponsabilidad entre Estado, Sociedad y Familia. IV.- LINEAMIENTOS DE POLITICA Los Lineamientos generales de la Politica de Familia son:
las contribuciones que pueden hacer las personas de edad al bienestar de los hijos y los nietos; y exigir medidas inmediatas para interrumpir el circulo vicioso de la pobreza y la enfermedad que afecta a las familias en todo el mundo43 ." La familia, cuando se fundamenta en lazos de union, afecto y solidaridad, promueve relaciones sociales igualitarias y equitativas. Es en la familia donde el individuo reconoce y asume su dignidad personal y los derechos y obligaciones que de MORDAZA se derivan. "1) Desde un punto de vista biologico-social, la familia permite la supervivencia de la especie, organizada como tribu, comunidad o nacion; y 2) Desde un punto de vista psicologico, la familia es el unico medio social apto para que sus propios miembros puedan dar y recibir afecto, logrando asi el equilibrio emocional que necesitan, tanto ninos como adolescentes y adultos, para alcanzar su propio desarrollo como personas."44 Con la finalidad de apoyar a la familia a asumir la funcion que le corresponde en el crecimiento del MORDAZA, en el Pacto Internacional de Derechos Economicos y Culturales se dispone que "se debe conceder a la familia ... la mas amplia proteccion y asistencia posibles, especialmente para su constitucion y mientras sea responsable del cuidado y la educacion de los hijos a su cargo" (articulo 10, parrafo 1). "En la Declaracion sobre los principios sociales y juridicos relativos a la proteccion y el bienestar de los ninos... se afirma que "el bienestar del MORDAZA depende del bienestar de la familia." (articulo 2)"45
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1. Proteccion, apoyo y promocion de la familia, velando porque las personas que la conforman, se desarrollen integralmente en un ambito de respeto a sus derechos, de reconocimiento de sus deberes y de igualdad de oportunidades Diversas cumbres internacionales favorables a la familia "estipulan que la familia, por ser la unidad basica de la sociedad, es merecedora de proteccion y apoyo integrales, y debe fortalecerse. La familia tiene la responsabilidad fundamental de criar y proteger a los ninos; la introduccion del MORDAZA a la cultura, los valores y las normas de su sociedad empieza en la familia. Las declaraciones procuran elaborar politicas y leyes que apoyen y favorezcan a la familia y su estabilidad, que promuevan la igualdad, y que identifiquen objetivos y medidas de pertinencia directa para la familia. Entre estos objetivos y acciones figuran el mejoramiento del acceso de las mujeres al empleo y a las oportunidades de educacion; el apoyar la responsabilidad compartida con los hombres y la participacion activa en la paternidad responsable; poner de relieve la importancia de invertir en la salud y el desarrollo del MORDAZA y del adolescente, como manera rentable de asegurar la prosperidad futura para las naciones; destacar
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Cf. Decimo sexta Politica de Estado del Acuerdo Nacional Cf. Plan Nacional de Accion por la Infancia y la Aolescencia, MORDAZA Rector 4º Cf. Organizacion Panamericana de la Salud. La Familia y la Salud. CD 44/ 10. 44º Sesion del Consejo Directivo, 22 al 26 de setiembre de 2003. Cf. Constitucion Politica del Peru, Art. 1º Cf. Constitucion Politica del Peru, Art. 4º Cf. Decreto Legislativo 346, Art.2; Lineamientos de Politica del Sector Salud 2001-2012, aprobados por Resolucion Suprema Nº 014-2002-SA, Tercer MORDAZA Basico; OPS, La Familia y la Salud. CD44/10. Cf. Plan Nacional de Accion por la Infancia y la Adolescencia, MORDAZA Rector 4º. Cf. Decreto Legislativo 356, Art. 2. Cf. Lineamientos de Politica del Sector Salud, aprobados por Resolucion Suprema Nº 014-2002-SA, Primer MORDAZA Basico; Constitucion Politica del Peru, Arts. 13º y 14º; Protocolo Adicional a la Convencion Americana sobre Derechos Humanos en materia de derechos economicos, sociales y culturales denominado "Protocolo de San Salvador"; Articulo 15. Cf. Decimo sexta Politica de Estado del Acuerdo Nacional Cf. OPS. La Familia y la Salud. CD 44/10. MORDAZA, 22 al 26 de setiembre de 2003. Cf. Codigo de los Ninos y Adolescentes, Art. 8º Declaracion Universal de Derechos Humanos, Art. 16.1; Decreto Legislativo 346, Art. 2; Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres 2000-2005, MORDAZA Rector 2.1 Cf. Codigo Civil, Art. 234 Cf. Constitucion Politica del Peru, Art. 2, incisos 6 y 7. Cf. Declaracion Universal de Derechos Humanos, Art. 12. Cf. Pacto de Mexico de la Familia: MORDAZA de subsidiariedad .- El deber del Estado de promover la participacion de las personas, los grupos intermedios y de si mismo, en la construccion del orden social y del bien comun. La subsidiariedad indica la ordenacion de las responsabilidades, de las competencias y de los derechos: " lo que pueda resolverse a nivel local debera ser resuelto a nivel local". Cf. Resolucion 57/164 aprobada por la Asamblea General de la ONU, para la preparacion y observancia del decimo aniversario del Ano Internacional de la Familia, tercer considerando. OPS. La familia y la salud. CD44/10. MORDAZA, 22 al 26 de setiembre de 2003, pg. 5. MORDAZA LAFOSSE, MORDAZA y otros. Propuesta de Aspectos a ser considerados en un programa de gobierno relativo a la proteccion de la Familia. En Audiencia Publica Por las Familias del Peru organizada por la Congresista MORDAZA MORDAZA, MORDAZA, Congreso de la Republica, 02 de MORDAZA de 2004. En lo relativo a la promocion de la salud mental, la familia tambien cumple un rol importante. Tratar los problemas con la familia y los vinculos familiares son factores protectores contra los intentos de suicidio. Cf. Al respecto OPS, La familia y la salud. CD44/10, pg. 8. ONU, Departamento de Informacion Publica. 1994 Ano Internacional de la Familia. Los derechos humanos y la familia. Noviembre de 1993.