Norma Legal Oficial del día 15 de septiembre del año 2004 (15/09/2004)

Si dese vizualizar el documento entero como pdf click aqui.

TEXTO DE LA PÁGINA 24

Pag. 276398

NORMAS LEGALES

MORDAZA, miercoles 15 de setiembre de 2004

En relacion al desarrollo de conductas violentas en la familia, que tanto dano infieren, la ENDES 2000 muestra que el 41% de las mujeres alguna vez unidas, ha sido empujada, golpeada o agredida fisicamente por su esposo o companero, la mayoria de ellas (83%) a veces y un significativamente 16% con frecuencia. En el grupo de personas adultas de 18 a 59 anos atendidas en los Centros de Emergencia Mujer-CEM, generalmente la persona agresora es la MORDAZA actual en un 74.5%. En las personas adultas mayores (60 anos a mas) se aprecia que en el 44.4% de los casos la persona agresora es el hijo o hija, seguido de la MORDAZA en un 27.7%, sobre esto ultimo debe tenerse presente que aproximadamente las tres cuartas partes de los adultos mayores atendidos en los CEM son viudos. Asimismo, el 11.5% son maltratados por otro familiar y el 13.8% por otra persona. El 85.3% de las personas agresoras de los casos atendidos en los CEM son de sexo masculino, ya sea en condicion de parejas, padres, hermanos, hijos o terceros sin vinculo familiar.11 En relacion con los motivos expresados que originan la violencia, segun la informacion levantada por los CEM, la opcion "controlar la MORDAZA de otra persona" fue identificada en el 43.7% de los casos, siguiendole como motivos: el caracter dominante e impulsivo del agresor en un 33.3%, celos o infidelidad con el 33.1%, motivos economicos con el 28.3%, motivos familiares como el desacuerdo en la crianza de los hijos o malos entendidos por intromisiones de otros familiares con el 24%, sin motivo el 10.2% y otros motivos el 6.2%.12 Respecto de las conductas violentas hacia los menores, el 41 % tanto de los padres como de las madres, acude a los golpes para corregir a sus hijos. El 33% de las mujeres en edad fertil, cree que para educar a los hijos es necesario usar algunas veces el castigo fisico13 . El 68.3% de los ninos atendidos por denuncias de maltrato infantil ante los Centros de Emergencia Mujer-CEM, refieren como agresor a los progenitores, cifra que se incrementa a 78.4% para el caso de ninos de 6 a 11 anos de edad y a 88% para los ninos menores de 5 anos. Entre los ninos de 0 a 5 anos de edad atendidos en los CEM, resalta la MORDAZA como la principal agresora, referida por el 52% en relacion con el maltrato psicologico y por el 60% con relacion al maltrato fisico. En los ninos de 6 a 11 anos, resalta el padre como el principal agresor, referido por el 48% en relacion con la violencia psicologica y por el 41% con relacion al castigo fisico. Entre los adolescentes, el padre es referido en el 34.1% de las denuncias por agresion fisica y la MORDAZA en el 17.5%; otros familiares representan el 15.8%, desconocidos el 13.2% y la MORDAZA el 11%. Los ninos pequenos atendidos en los CEM han sido tan golpeados como las ninas. Para el grupo de 0 a 5 anos, en lo que respecta al maltrato psicologico y fisico, no se aprecian diferencias notables por sexo, las proporciones entre ambos son parejas; las diferencias si se tornan notables en los casos de abuso sexual. El riesgo de abuso sexual a las ninas es mayor conforme aumenta la edad. El 23.9% de los casos que se presentaron a los CEM se relacionan con el abuso sexual infantil que ha sido perpetrado por un familiar en el 47.2% de las ocurrencias, destacando como agresores el padre y el padrastro. Las adolescentes son las mas afectadas por el abuso sexual incestuoso, principalmente por parte del padre o del padrastro. La violacion sexual afecto al 33.1% de los ninos de 0 a 5 anos atendidos en los CEM, al 35.7% de los ninos de 6 a 11 anos y al 60.6% de los adolescentes. El 73.1% de todos los casos de denuncias de maltrato infantil ante los CEM corresponde a la violencia psicologica. El 73.7% de los ninos han referido ser tratados con insultos y el 54.6% con gritos, en este ultimo caso la opcion "grita al hablarle" es registrada cuando la situacion es continua, de manera que afecta gravemente a la persona a quien se grita. Asimismo, el 51.4% refirio ser desvalorizado y el 38.5% ser rechazado. El 19.7% de los ninos refiere amenazas de muerte, mientras el 6.9% refiere amenazas de dano fisico. 14 La situacion en que se halla la familia en el MORDAZA presenta aspectos sumamente preocupantes. Si bien existen aspectos positivos como una mayor conciencia de la MORDAZA personal y una mayor atencion a las relaciones interpersonales en la familia, a la promocion de la dignidad de la mujer, a la procreacion responsable, a la educacion de los hijos y a desarrollar relaciones entre las familias. Por otro lado, como en toda la Region de las Americas "han aumen-

tado las familias en crisis. Las sociedades ya no pueden suponer que todas las familias protegeran a sus miembros por si mismas. Las normas culturales, las condiciones socioeconomicas y la educacion son los principales factores determinantes de la salud de la familia. El maltrato, el descuido, la explotacion sexual de los ninos, la violencia conyugal y otro MORDAZA de violencia domestica, asi como el descuido de los ancianos, son hechos comunes dentro de la familia...15 " La pobreza tambien ataca gravemente a las familias. En la encuesta realizada por el Banco Mundial a 40 mil pobres en 50 paises del MORDAZA, denominado Las Voces de los Pobres, estos refieren que "les resulta muy dificil, por mayor voluntad que pongan, que sus hijos puedan terminar estudios primarios. La necesidad de que trabajen para contribuir al miserrimo presupuesto familiar, la desnutricion y otros males de la pobreza generan altas tasas de desercion y repeticion. Los pobres resaltan especialmente que la pobreza esta acabando con sus familias. Sus embates hacen muy dificil sostener la unidad familiar. Tambien se advierte un aumento de la renuencia a formar familia ante las agudas incertidumbres respecto de su sostenimiento."16 "La pobreza no es neutra respecto de la familia: mina y destruye las bases de la constitucion y permanencia de familias solidas... Las multiples carencias y dificultades que genera la pobreza tensan al MORDAZA las posibilidades de supervivencia de las familias y hacen explotar familias enteras. Hay muchas expresiones de esta tendencia. Ha crecido fuertemente el numero de hogares pobres cuyo unico jefe de hogar es la madre. Aumenta el numero de ninos que son enviados por sus familias a trabajar o se ven obligados a ello de hecho para poder subsistir... Aumenta el numero de hijos extramatrimoniales. Tambien la pobreza incide marcadamente, segun los estudios existentes, en el aumento de las madres adolescentes...El estres socioeconomico es uno de los elementos que esta incidiendo en un problema que viene creciendo: la violencia domestica en el hogar. MORDAZA causa danos severos en los ninos... Quienes ven violencia domestica en su hogar tienen a su vez mas propension a repetirla despues en sus propias familias. Una expresion extrema del cuadro de debilitamiento, erosion y crisis que caracteriza a muchas familias pobres es el aumento de la poblacion de ninos que viven en la calle. Una de sus claves esta en la impotencia de la familia para dar un MORDAZA minimo adecuado a los ninos."17 La familia en el Peru tambien ha sufrido los estragos de la violencia. Fruto de la violencia entre 1980 al 2000, el Censo por la Paz realizado en 82 provincias, 607 distritos y 2798 comunidades del MORDAZA, ha registrado 23,698 muertos, 38,351 huerfanos, 35,147 torturados, 15,019 viudas, 4,129 discapacitados, 8,428 desaparecidos. En este periodo 22,636 familias vieron destruidas sus viviendas. Se perdieron 62,058 piezas de ganado y se destruyeron 48,077 tierras agricolas, afectando seriamente el sostenimiento de la economia familiar. Asimismo, en el periodo senalado, 162,491 personas fueron desplazadas por la violencia.18 Ademas del MORDAZA normativo nacional e internacional que obliga al Estado a proteger y prestar asistencia a la familia, la propia situacion de las familias en el Peru exige que el Estado implemente politicas publicas de apoyo y promocion de la familia.

11

12 13 14

15

16

17

18

MIMDES. Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual. Perfil de los casos atendidos en los Centros Emergencia Mujer. Resumen de datos estadisticos del ano 2002. Ibid. ENDES 2000, pg. 220-221 MIMDES. Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual. Maltrato y abuso sexual en ninos, ninas y adolescentes: Una aproximacion desde los casos atendidos en los Centros Emergencia Mujer. MORDAZA, 2004. Organizacion Panamericana de la Salud. La Familia y la Salud. CD44/10, MORDAZA, 22 al 26 de setiembre de 2003, pg. 3. Comentario de MORDAZA Kliksberg. Hacia una Economia con Rostro Humano. 2da. Ed. Buenos Aires, Fondo de Cultura Economica, 2002. pg. 16. KLIKSBERG, Bernardo. Hacia una economia con rostro humano. Buenos Aires, Fondo de Cultura Economica, 2002. pg. 31-32. MIMDES. Programa de Apoyo al Repoblamiento y Desarrollo de Zonas de Emergencia-PAR. Censo por la Paz. Comunidades campesinas y nativas afectadas por la violencia politica 1980-2000. Resultados Nacionales. 2da. Ed. MORDAZA, 2003.