Norma Legal Oficial del día 06 de diciembre del año 2005 (06/12/2005)

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TEXTO DE LA PÁGINA 59

MORDAZA, martes 6 de diciembre de 2005 Situacion Actual

NORMAS LEGALES PROYECTO
Identificacion de Problemas

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La Resolucion Nº 046-97-INDECOPI-CRT, establece la obligatoriedad de la realizacion de la afericion inicial MORDAZA de la instalacion de los medidores de agua potable. Dicha afericion debe ser realizada con arreglo a las normas metrologicas peruanas vigentes. Seran las empresas concesionarias o prestadoras del servicio de agua potable las responsables del correcto funcionamiento de los medidores, mientras estos se encuentren en uso. Identificacion de Problemas La Directiva de Contrastacion de Medidores tiene como finalidad asegurar procesos confiables y transparentes para la contrastacion de los medidores instalados en las conexiones domiciliarias de agua potable, sin embargo, no hace referencia alguna a la contrastacion inicial de los medidores de consumo. Evaluacion de Problemas La contrastacion de medidores se realiza con el fin determinar el grado de precision del medidor de consumo. En el Peru, son realizadas por empresas que deben contar con autorizacion por la autoridad competente INDECOPI, que son llamadas empresas contrastadoras. Las empresas contrastadoras constituyen un tercero imparcial entre la EPS y el usuario, con lo cual su participacion debe constituir garantia para evitar arbitrariedades en detrimento del usuario. Existe la necesidad de los usuarios de contar con un medio que les otorgue certeza de la situacion inicial del medidor de consumo, que se instalara en su conexion domiciliaria y que garantice su buen funcionamiento. Al contar con dicha informacion, el usuario evaluara MORDAZA la posibilidad de solicitar la contrastacion de su medidor, disminuyendo los reclamos por consumo elevado y las contrastaciones fuera del MORDAZA de reclamos. Propuestas de Solucion Se propone incluir el numeral 6.5.11 a la "Directiva de Contrastacion" con el siguiente tenor: "6.5.11 En caso de instalacion o reinstalacion del medidor de consumo, la Empresa Prestadora debera realizar su afericion o contrastacion respectivamente, de acuerdo a las normas vigentes. Asimismo, debera entregar al usuario MORDAZA del informe que contenga el resultado de la prueba." 5.3. ERRORES MAXIMOS PERMISIBLES PARA MEDIDORES Situacion Actual Mediante Resolucion de la Comision de Reglamentos Tecnicos y Comerciales Nº 017-96-lNDECOPI-CRT, se aprueban como Normas Metrologicas Peruanas las siguientes: - NMP 005-1:1996.- MEDICION DE FLUJO DE AGUA EN CONDUCTOS CERRADOS. Medidores para agua potable fria. Parte 1: Especificaciones. - NMP 005-2:1996.- MEDICION DEL FLUJO DE AGUA EN CONDUCTOS CERRADOS. Medidores para agua potable fria. Parte 2: Requisitos de instalacion y su ADDENDA 1: 1993 Operacion en paralelo y operacion multiple en medidores. - NMP 005-3:1996.- MEDICION DE FLUJO DE AGUA EN CONDUCTOS CERRADOS. Medidores para agua potable fria. Parte 3: Metodos de equipo de ensayo. Por su parte, la "Directiva de Contrastacion" establece como errores maximos para la contrastacion en laboratorio, valores que duplican los establecidos por la MORDAZA Metrologica Peruana.

La regulacion de un mismo tema por parte de dos entidades no es correcta. Debe aclararse la competencia de cada uno. Evaluacion de Problemas Mediante Decreto Supremo Nº 024-93-ITINCI, el Servicio Nacional de Metrologia se encomienda al INDECOPI, el cual, a traves de la Comision de Reglamentos Tecnicos y Comerciales, es el encargado de emitir las Normas Metrologicas Peruanas, que fijan los errores maximos permisibles para los medidores de agua potable fria. Las Normas Metrologicas Peruanas - NMP, "son documentos de caracter obligatorio que establecen las caracteristicas tecnicas y metrologicas de los medios de medicion (balanzas, medidores de agua, surtidores de gasolina, etc.) utilizados en transacciones comerciales, salud publica, etc., que afectan directamente a los consumidores finales"27 . Cabe senalar que la Comision de Reglamentos Tecnicos y Comerciales del INDECOPI ha adoptado como equivalentes las Normas Internacionales ISO 40641 - 1993, ISO 4064-2 - 1978 e ISO 4064-3 - 1993, como Normas Metrologicas Peruanas. Especificamente, la NMP 005-1:1996, "trata sobre la terminologia, las caracteristicas tecnicas, las caracteristicas metrologicas y la perdida de presion". Dentro de las caracteristicas metrologicas, establece errores maximos permisibles para los medidores de agua potable fria, que se resumen en los siguientes: - El error MORDAZA permisible en la MORDAZA inferior desde qmin inclusive hasta qt exclusive + - 5%. - El error MORDAZA permisible en la MORDAZA superior desde qt inclusive hasta qs inclusive es + - 2%. La NMP no distingue si dichos errores son para medidores nuevos o en campo. De otro lado, la Organizacion Internacional de Metrologia Legal (OIML) en la cual el Peru es observador, recomienda para los medidores en servicio, los errores maximos permisibles de +/- 10% y +/- 4%, valores que fueron recogidos por la "Directiva de Contrastacion" ante la falta de reglamentacion especial para los medidores en MORDAZA, y que duplican lo establecido por la NMP del INDECOPI: Intervalo Entre qmin Error MORDAZA permisible INDECOPI OIML inclusive y qt exclusive ±5% ±10% ±2% ±4% -

Entre q t inclusive y qp inclusive Entre qp y qs

Sin embargo, la recomendacion de la OIML no es de obligatoria implementacion para el Peru, por cuanto no es Estado Miembro28 de la organizacion, teniendo una

27 28

Pagina web INDECOPI. Organizacion Internacional de Metrologia Legal www.oiml.org "A Member State is a country or economy that is willing to participate actively in OIML work and in the financing thereof. Accession as a Member State first requires ratification of the Convention (the international treaty establishing the OIML) by the Government of the country or economy concerned. Such ratification is transmitted through diplomatic channels to the French Government (trustee of the OIML Convention) which then registers the accession and informs both other OIML Member States and the BIML once these formalities, have been completed. The detailed procedure of accession is available from the BIML, and the OIML Convention can be downloaded from the OIML web site. The BIML has also published a Guide for CIML Members which can also be downloaded from the web site."