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PÆg. 305705 NORMAS LEGALES Lima, martes 6 de diciembre de 2005 Situación Actual La Resolución Nº 046-97-INDECOPI-CRT, establece la obligatoriedad de la realización de la aferición inicialantes de la instalación de los medidores de agua potable. Dicha aferición debe ser realizada con arreglo a las normas metrológicas peruanas vigentes. Serán las empresas concesionarias o prestadoras del servicio de agua potable las responsables delcorrecto funcionamiento de los medidores, mientras éstos se encuentren en uso. Identificación de Problemas La Directiva de Contrastación de Medidores tiene como finalidad asegurar procesos confiables y transparentes para la contrastación de los medidores instalados en las conexiones domiciliarias de agua potable,sin embargo, no hace referencia alguna a la contrastación inicial de los medidores de consumo. Evaluación de Problemas La contrastación de medidores se realiza con el fin determinar el grado de precisión del medidor de consumo. En el Perú, son realizadas por empresas que deben contar con autorización por la autoridad competente - INDECOPI, que son llamadas empresas contrastadoras. Las empresas contrastadoras constituyen un tercero imparcial entre la EPS y el usuario, con lo cual su participación debe constituir garantía para evitararbitrariedades en detrimento del usuario. Existe la necesidad de los usuarios de contar con un medio que les otorgue certeza de la situación inicial del medidor de consumo, que se instalará en su conexión domiciliaria y que garantice su buen funcionamiento. Alcontar con dicha información, el usuario evaluará antes la posibilidad de solicitar la contrastación de su medidor, disminuyendo los reclamos por consumo elevado y lascontrastaciones fuera del proceso de reclamos. Propuestas de Solución Se propone incluir el numeral 6.5.11 a la “Directiva de Contrastación” con el siguiente tenor: “6.5.11 En caso de instalación o reinstalación del medidor de consumo, la Empresa Prestadora deberárealizar su aferición o contrastación respectivamente, de acuerdo a las normas vigentes. Asimismo, deberá entregar al usuario copia del informe que contenga elresultado de la prueba.” 5.3. ERRORES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA MEDIDORES Situación Actual Mediante Resolución de la Comisión de Reglamentos Técnicos y Comerciales Nº 017-96-lNDECOPI-CRT, seaprueban como Normas Metrológicas Peruanas las siguientes: - NMP 005-1:1996.- MEDICION DE FLUJO DE AGUA EN CONDUCTOS CERRADOS. Medidores para agua potable fría. Parte 1: Especificaciones. - NMP 005-2:1996.- MEDICION DEL FLUJO DE AGUA EN CONDUCTOS CERRADOS. Medidores para agua potable fría. Parte 2: Requisitos deinstalación y su ADDENDA 1: 1993 Operación en paralelo y operación múltiple en medidores. - NMP 005-3:1996.- MEDICION DE FLUJO DE AGUA EN CONDUCTOS CERRADOS. Medidores para agua potable fría. Parte 3: Métodos de equipo de ensayo. Por su parte, la “Directiva de Contrastación” establece como errores máximos para la contrastación enlaboratorio, valores que duplican los establecidos por la Norma Metrológica Peruana.Identificación de Problemas La regulación de un mismo tema por parte de dos entidades no es correcta. Debe aclararse la competenciade cada uno. Evaluación de Problemas Mediante Decreto Supremo Nº 024-93-ITINCI, el Servicio Nacional de Metrología se encomienda alINDECOPI, el cual, a través de la Comisión de Reglamentos Técnicos y Comerciales, es el encargado de emitir las Normas Metrológicas Peruanas, que fijanlos errores máximos permisibles para los medidores de agua potable fría. Las Normas Metrológicas Peruanas - NMP, “son documentos de carácter obligatorio que establecen las características técnicas y metrológicas de los mediosde medición (balanzas, medidores de agua, surtidores de gasolina, etc.) utilizados en transacciones comerciales, salud pública, etc., que afectan directamentea los consumidores finales” 27. Cabe señalar que la Comisión de Reglamentos Técnicos y Comerciales del INDECOPI ha adoptado como equivalentes las Normas Internacionales ISO 4064- 1 - 1993, ISO 4064-2 - 1978 e ISO 4064-3 - 1993, comoNormas Metrológicas Peruanas. Específicamente, la NMP 005-1:1996, “trata sobre la terminología, las características técnicas, las características metrológicas y la pérdida de presión”. Dentro de las características metrológicas, estableceerrores máximos permisibles para los medidores de agua potable fría, que se resumen en los siguientes: - El error máximo permisible en la zona inferior desde q min inclusive hasta qt exclusive + - 5%. - El error máximo permisible en la zona superior desde qt inclusive hasta qs inclusive es + - 2%. La NMP no distingue si dichos errores son para medidores nuevos o en campo. De otro lado, la Organización Internacional de Metrología Legal (OIML) en la cual el Perú es observador, recomienda para los medidores en servicio, los errores máximos permisibles de +/- 10% y +/- 4%, valores quefueron recogidos por la “Directiva de Contrastación” ante la falta de reglamentación especial para los medidores en campo, y que duplican lo establecido por la NMP delINDECOPI: Intervalo Error máximo permisible INDECOPI OIML Entre qmin inclusive y qt exclusive ±5% ±10% Entre qt inclusive y qp inclusive ±2% ±4% Entre qp y qs- Sin embargo, la recomendación de la OIML no es de obligatoria implementación para el Perú, por cuanto no es Estado Miembro28 de la organización, teniendo una 2 7Página web INDECOPI. 2 8Organización Internacional de Metrología Legal www.oiml.org “A Member State is a country or economy that is willing to participate actively in OIML work and in the financing thereof. Accession as a Member State first requires ratification of the Convention (the international treaty establishing theOIML) by the Government of the country or economy concerned. Such ratifica- tion is transmitted through diplomatic channels to the French Government (trustee of the OIML Convention) which then registers the accession and infor-ms both other OIML Member States and the BIML once these formalities, have been completed. The detailed procedure of accession is available from the BIML, and the OIML Convention can be downloaded from the OIML web site.The BIML has also published a Guide for CIML Members which can also be downloaded from the web site.”PROYECTO