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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 07 DE ENERO DEL AÑO 2005 (07/01/2005)

CANTIDAD DE PAGINAS: 96

TEXTO PAGINA: 55

PÆg. 284149 NORMAS LEGALES Lima, viernes 7 de enero de 2005 ESSALUD Disponen la contratación de servicio de hemodiÆlisis mediante proceso de adjudicación de menor cuantía RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA Nº 1079-PE-ESSALUD-2004 Lima, 28 de diciembre del 2004 VISTOS: Las Cartas Nºs. 2984, 3034 y 3059-GA-RAAR-ESSA- LUD-2004, mediante la cual la Red Asistencial Arequipa solicita la exoneración para la contratación del serviciode hemodiálisis para la atención de pacientes que repre- sentan la demanda insatisfecha del Hospital Nacional Carlos Alberto Seguín Escobedo (HNCASE); el InformeTécnico que sustenta la exoneración; y; la Carta Nº 5938- OCAJ-ESSALUD-2004 de la Oficina Central de Aseso- ría Jurídica; y, CONSIDERANDO: Que, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 1º de la Ley Nº 27056, Ley de Creación del Seguro Social de Salud - ESSALUD, la Entidad otorga cobertura a susasegurados y sus derechohabientes a través del otorga- miento de prestaciones de prevención, promoción, re- cuperación y rehabilitación, y prestaciones económicasy sociales, que corresponden al régimen contributivo de la Seguridad Social en Salud, así como de otros seguros de riesgos humanos; Que, con Cartas Nºs. 2984, 3034 y 3059-GA-RAAR- ESSALUD-2004, la Red Asistencial Arequipa solicitó la exoneración para la contratación del servicio de hemo-diálisis para la atención de pacientes que representan la demanda insatisfecha del Hospital Nacional Carlos Al- berto Seguín Escobedo, por la causal de servicio que noadmite sustitutos regulada en el inciso f) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado -aprobado por Decreto Supre-mo Nº 012-2001-PCM; Que, el Informe Técnico que sustenta la exonera- ción, indica que el Servicio de Hemodiálisis del HospitalNacional Carlos Alberto Seguín Escobedo atiende las necesidades propias de la Red Asistencial Arequipa y de la Red Asistencial Puno -que no cuenta con esteservicio-; con un promedio de 1'000,000.00 de habitan- tes por cada una de las redes; observándose que en los referidos ámbitos no existe oferta de este servicio enotras instituciones y, en el caso de Arequipa, ésta sólo puede ser brindada por la empresa SERVICIOS MÉ- DICOS Y DIÁLISIS DEL SUR VIRGEN DE LA CAN-DELARIA S.A.C.; Que, en el referido Servicio se aprecia un total de 148 pacientes con diálisis de 3 veces por semana; 25 pa-cientes sub dializados con solamente dos diálisis por semana, 12 pacientes que están en lista de espera -es decir que no tienen turno de diálisis por no tener oferta-; así como un número aproximado de 80 pacientes que podrían ingresar al referido servicio en el transcurso de 12 meses. Cabe precisar que las cifras del número depacientes hemodializados varían de mes a mes: actual- mente se cuenta con un promedio de 15 pacientes nue- vos con insuficiencia renal crónica por mes; y, la tasa demortalidad es del 28% anual; Que, en tal medida, existe una demanda insatisfecha en el Servicio de Hemodiálisis del Hospital Nacional Car-los Alberto Seguín Escobedo, representada por los pa- cientes sub dializados, los pacientes en lista de espera y los pacientes nuevos que se proyecta tener en el trans-curso de 12 meses. Atendiendo a ello, la Red Asistencial Arequipa propone tercerizar el servicio de hemodiálisis del citado Hospital a efectos de brindar este servicio alos pacientes que representan la demanda insatisfecha; evitando de esta manera situaciones de orden legal de- bido a la falta de atención de los mismos; Que, en el Informe Técnico que sustenta la exonera- ción propuesta, la Red Asistencial Arequipa señala queen el ámbito de su competencia, existe un único provee- dor del servicio de hemodalisis, cual es la empresa SER-VICIOS MÉDICOS Y DIÁLISIS DEL SUR VIRGEN DE LA CANDELARIA S.A.C.; empresa que cuenta con una ca- pacidad de atención de un módulo de hemodiálisis de 5puntos que trabajando 4 turnos, podría brindar un pro- medio de 672 sesiones de hemodiálisis mensuales, que representa la atención de un promedio de 48 pacientesaproximadamente; Que, en tal medida, la citada Red considera que aten- diendo al hecho que existe un proveedor único del servi-cio de hemodiálisis en Arequipa, se configura el supues- to de exoneración por la causal de servicio que no admi- te sustitutos, regulada en el literal f) del artículo 19º delTexto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; Que, en opinión de la Red Asistencial Arequipa, la exoneración que se apruebe debe sustentarse sobre la base del número de sesiones máxima a la que puede llegar la empresa SERVICIOS MÉDICOS Y DIÁLISIS DELSUR VIRGEN DE LA CANDELARIA S.A.C. mensualmen- te y por el lapso de 12 meses; contándose con el debido respaldo presupuestal para la exoneración solicitada; Que, de conformidad con lo establecido por el literal f) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, procede laexoneración de la realización de un Concurso Público, cuando los servicios a contratarse no admiten sustitu- tos; Que, de lo señalado en el Informe Técnico que susten- ta la exoneración se desprende que la realización de un Concurso Público para contratar el servicio de hemo-diálisis para atender la demanda insatisfecha del Hospi- tal Nacional Carlos Alberto Seguín Escobedo no cumpli- ría función alguna debido a que se trata de un servicioque no admite sustitutos; pues éste es el servicio que requiere actualmente el Servicio de Hemodiálisis del ci- tado Hospital y es brindado por un único proveedor - laempresa SERVICIOS MÉDICOS Y DIÁLISIS DEL SUR VIRGEN DE LA CANDELARIA S.A.C.; Que, al haberse configurado la causal prevista en el literal f) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, re- sulta procedente aprobar la exoneración de la realiza-ción de Concurso Público para la contratación del servi- cio de hemodiálisis para atender la demanda insatisfe- cha del Hospital Nacional Carlos Alberto Seguín Esco-bedo -por el monto de S/. 1'411,200.00 (Un millón cua- trocientos once mil doscientos con 00/100 nuevos so- les), calculados por la Red Asistencial Arequipa sobre labase 672 sesiones mensuales a un costo de S/. 175.00 (Ciento setenta y cinco con 00/100 nuevos soles) cada una, por 12 meses; que representa aproximadamente laatención de 48 pacientes mensualmente-; debiendo rea- lizarse, para tal efecto, una Adjudicación de Menor Cuan- tía; Que, el literal a) del artículo 20º del Texto Único Or- denado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, dispone que la exoneración debe ser aprobadapor resolución del Titular del Pliego de la Entidad; Que, de acuerdo con lo establecido por el artículo 8º de la Ley Nº 27056 “Ley de Creación del Seguro Socialde Salud (ESSALUD)”, en concordancia con lo señalado por el artículo 4º del Reglamento de la Ley de Contrata- ciones y Adquisiciones del Estado -aprobado por De-creto Supremo Nº 013-2001-PCM-, el Presidente Ejecu- tivo es la más alta autoridad ejecutiva de ESSALUD y Titular del Pliego Presupuestal, por lo que le correspon-de autorizar la mencionada exoneración; Que, el artículo 116º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado señala queel Titular de la Entidad determinará la dependencia u órgano que se encargará de realizar las adquisiciones exoneradas; En uso de la atribución conferida por el artículo 20º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; SE RESUELVE: 1. APROBAR la exoneración de un Concurso Pú- blico, para la contratación del servicio de hemodiáli- sis para atender la demanda insatisfecha del Hospi-