NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 30 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2005 (30/09/2005)

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G33/G30/G31/G32/G38/G35 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 30 de setiembre de 2005 Estructura ocupacional En primer lugar habría que decir que la estructura ocupacional en el trabajo infantil y adolescente se vaorganizando, desde el lado de la oferta, básicamente en función a la edad y sexo del trabajador; por otra parte, desde el lado de la demanda, tiene que ver con lasparticularidades de la estructura productiva y comercial local, la cual varía radicalmente según el área de residencia sea urbana o rural. La mayor parte de niños y niñas trabajan fundamentalmente bajo la categoría de “trabajadores familiares no remunerados”. Es decir, trabajan con y parasus familias. Esto no siempre significa garantía en términos de bienestar. Existen múltiples ocupaciones familiares de riesgo para niños y niñas, tales como lasegregación de basura, fabricación artesanal de ladrillos, fabricación de productos pirotécnicos, entre otros que se localizan en las ciudades. A medida que se llega a la adolescencia, también se verifica mayor independencia respecto a la familia y el espectro ocupacional se amplía. Si bien la categoría detrabajo familiar no remunerado todavía es la más significativa -aún para adolescentes- ya cobra cierta relevancia la condición de trabajador independiente,obrero y trabajadora del hogar. Según las estadísticas del 2001 los tres oficios que congregarían mayor porcentaje de adolescentes en lasciudades serían el comercio, servicio doméstico y peones de labranza. Peores formas de trabajo infantil Si bien no existe en el país un registro detallado sobre la magnitud y tipos de ocupaciones catalogadas entre las peores formas de trabajo infantil, sí se cuenta con estudios monográficos que atisban un problema relevante. Situaciones como la existencia de casos de explotación sexual comercial han salido a la luz pública. La investigación actual documenta la presencia deexplotación sexual infantil en Lima Metropolitana, Cusco, Tarapoto, Piura, Huancayo, Ayacucho, Lambayeque, Arequipa, Puno, Ucayali e Iquitos. Este tema está enlazado con la trata infantil. Está registrado que niñas y adolescentes son traídas de ciudades selváticas para ser incorporadas a redes deexplotación sexual en Lima Metropolitana. Del mismo modo, se presentan casos de trata en el servicio doméstico de zonas rurales andinas a las ciudades, tantoserranas como costeras. La pornografía infantil y adolescente, de otro lado, ha sido objeto de interés mediático. A través de redesinternacionales se usa el internet para difundir vídeos pornográficos exhibiendo a menores de edad. No existen cálculos estadísticos, pero el problema está presente. Sin embargo, debe destacarse que, en el Perú, en términos de volumen, dentro de las ocupaciones incorporadas en el Convenio OIT 182 sobre las peoresformas de trabajo infantil, la mayor cantidad se refiere a trabajos peligrosos, más que a explotación comercial sexual, pornografía, trata infantil, trabajo forzoso y otrasactividades similares. /GD8Trabajo en canteras /GD8Segregación de basura /GD8Talleres pirotécnicos Algunos /GD8Fab. Artesanal de ladrillos trabajos /GD8Estibadores peligrosos /G75 /GD8Ayudantes en taller de carpin- de niños, tería, automotriz /GD8Participación en minería artesanal /GD8Albañilería /GD8Trabajadoras del hogar /GD8Fileteo de pescado y trozado de aves en mercados Los trabajos peligrosos son aquellos que, sea por su naturaleza intrínseca o por las condiciones en que sedesarrolla, son nocivos para la salud, seguridad, moralidad y educación de niñas, niños y adolescentes. Así por ejemplo, la participación infantil y adolescente en la minería artesanal es una ocupación que por su naturaleza y, sin lugar a dudas, se cataloga entre las peores formas de trabajo infantil. Se estima de maneragruesa en 50 mil los menores de edad que en el Perú estarían involucrados en esta actividad. Los ejes de concentración están en los departamentos de Madre de Dios, Puno, Ayacucho, Arequipa, Ica y, en menor cuantía,en La Libertad. La segregación de basura en diversas ciudades del país es otra ocupación evidentemente peligrosa; así comola participación en la elaboración de ladrillos artesanales, el trabajo doméstico en hogares ajenos o el trabajo en canteras, entre las diversas ocupaciones que, por sunaturaleza, afectan a la infancia y adolescencia. Incluso ocupaciones aparentemente tan inocuas como la venta callejera o el cuidado de carros pueden serpeligrosas cuando se realizan en contextos que ponen en riesgo el bienestar de los niños, niñas y adolescentes trabajadores. Condiciones de trabajo Como se ha señalado anteriormente, el trabajo infantil y adolescente, en general, se concentra bajo la categoría ocupacional de trabajo familiar no remunerado. Muchostrabajan con y para sus familias -en especial en el caso de niñas y niños- y están expuestos a riesgos similares que sus padres o familiares. Sin embargo, la condiciónde ser niños, niñas y adolescentes los hace más vulnerables porque no están dotados de los mismos recursos físicos y emocionales que la población adulta. El riesgo tiene que ver fundamentalmente con la naturaleza de la tarea laboral y con la edad del trabajador. En líneas generales, todas las investigaciones demuestran de manera palmaria que el trabajo infantil y adolescente es un elemento que vulnera los derechos básicos. Solamente para señalar dos casosparadigmáticos. La venta ambulatoria implica la exposición a atropellos de autos, robos de mercadería, insultos y desprecio de público, peleas con otrosvendedores, cansancio muscular, problemas por respiración persistente de gases tóxicos y socialización en ambientes, en ocasiones, no propicios para niños yniñas. Esto en el caso de una ocupación absolutamente cotidiana y consentida por la ciudadanía. En el otro extremo se puede mencionar la explotación sexualcomercial. Aquí las niñas y adolescentes son rebajadas a instrumentos de placer, agrediendo la más íntima dignidad del ser humano. Los problemas de auto-estima,riesgos de adquirir enfermedades venéreas, cuando no VIH, socialización con gente de mal vivir, exposición a violencia física y maltratos diversos; todo esto forma partede las condiciones en que se ve obligada a trabajar una niña explotada sexualmente. Consecuencias del trabajo infantil y adolescente Las consecuencias se verifican tanto en los planos personal, familiar como social; y son posibles de expresarse tanto en el corto, mediano, como en el largo plazo. Son muy escasos los estudios realizados sobre el impacto psicológico y en la salud física del trabajo infantil. Sin embargo, los hallazgos existentes indican un procesode maduración prematuro y adquisición de responsabilidades desmedidas que provocan una situación estresante, viéndose afectada la salud mentalde estos niños y niñas. El deseo del niño trabajador de ayudar a su familia, lo cual expresa solidaridad, se realiza a un costo que elmismo niño no logra dimensionar en el corto plazo. Está documentado el daño profundo que produce en la salud física la participación de menores de edad enocupaciones como la explotación minera artesanal, la segregación de basura, el cargar bultos y cajas en los mercados mayoristas, entre muchas otras ocupacionesque se puede mencionar. Los problemas y lesiones son diversos: contaminación con mercurio que puede llegar a alterar el sistema nervioso, heridas con objetospunzantes e infecciones dermatológicas, malformaciones en la columna vertebral, infecciones respiratorias y enfermedades parasitarias, agotamiento físico, etc. Los registros sobre el impacto del trabajo prematuro en la educación escolar son, del todo, contundentes. En primer lugar, cálculos elaborados en base a la ENAHO 2001 indican que, del total de niñas, niños y adolescentes trabajadores en nuestro país, 20% se dedican exclusiva e íntegramente al trabajo.