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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, viernes 9 de marzo de 2007 341299 Es de precisar que los indicadores establecidos permitirán que OSINERGMIN tome conocimiento de manera oportuna del estado de operación del Alumbrado Público, afi n de realizar un análisis de los mismos y disponer las medidas correctivas del caso. Finalmente, debemos resaltar que en vista que este Procedimiento constituye la continuación del “Procedimiento para la Atención de De fi ciencias y Fiscalización del Servicio de Alumbrado Público”, se mantiene la misma metodología de supervisión y registro de la información requerida referidas a la atención de denuncias sobre de fi ciencias del Alumbrado Público, así como a la operatividad del Alumbrado Público en general. A continuación, se señala las principales observaciones presentadas, seguidas de su correspondiente comentario: DE LAS OBSERVACIONES1. Numeral 4.Observaciones de EDELNOR S.A.A.• Plantea la de fi nición de de fi ciencia atípica como defi ciencia de AP que no corresponden a las de fi nidas como típicas en el presente procedimiento y deben excluirse los otros casos • Se debe incluir una nota para especi fi car que en los casos en los que en un poste hay más de una lámpara, se considerará la fracción correspondiente de DT1. • Considera la creación de una de fi ciencia típica denominada zona apagada (DT5) cuando tiene una falla que origina que más de una lámpara esté apagada, debido a problemas en el encendido o falla de cables. • La de fi ciencia DT2 solo debe referirse a condiciones del pastoral ya que la luminaria desprendida está considerada en el Procedimiento de Seguridad de Instalaciones en BT. • En la de fi ciencia DT3 debe cumplir con el requisito de haber sido instalado antes, sancionándose su falta de subsanación. Observaciones de Electronoroeste • La de fi ciencia DT2 debe referirse a las condiciones del pastoral, mas no de la luminaria, porque este no es parte del pastoral. Observaciones de LUZ DEL SUR S.A.A. • Consideran que deben tomarse en cuenta, dos tipos de de fi niciones: • De fi ciencia atípica: De fi ciencias de alumbrado público que no corresponden a las de fi nidas como de fi ciencias típicas en el presente procedimiento. • De fi ciencia desestimada: La denuncia se desestima cuando en atención al reclamo, no se efectúa ninguna subsanación en las UAP denunciadas, ya sea porque corresponden a instalaciones de propiedad de terceros, se re fi era a direcciones no ubicadas o inexistentes, se encuentre operativo durante la inspección, o no se trata de instalaciones del concesionario que brinden el servicio de alumbrado público. Además mani fi estan: • En la de fi nición de la de fi ciencia DT2 debe retirarse el término luminaria, porque este rubro está referido a “Pastoral roto o mal orientado”, es decir, sólo se re fi ere a dicho elemento de la UAP, además de ello, es preciso indicar que la luminaria desprendida (el supuesto que se quiere incluir aquí), ya se encuentra considerada en el Procedimiento de Seguridad de Instalaciones en Baja Tensión. • En la de fi nición de DT3 debe sustituirse “...falta un poste de alumbrado originado por deterioro, choque de vehículos u otra causa,..” por “...falta un poste de alumbrado originado por deterioro o causas imputables a terceros, “ • Se debe eliminar la de fi ciencia DT4 - interferencia de árbol.- porque no puede ser considerado como una de fi ciencia, y mucho menos aún pretender que su subsanación sea de responsabilidad de las concesionarias, pues el sembrado de los árboles en propiedad privada o en áreas de uso público en las cercanías de las UAP, así como el crecimiento de su follaje, son hechos ajenos y externos a Luz del Sur sobre los cuales no puede intervenir aunque lo quisiera, por no ser los árboles de su propiedad y no existir normas municipales de observancia obligatoria sobre tala o poda de árboles, correspondiendo a sus propietarios o a los encargados por dichas normas respectivamente, vale decir, los privados que los siembran dentro de sus jardines o las Municipalidades Distritales, efectuar su tala o poda.• Plantea la de fi nición de de fi ciencia típica DT4 - zona apagada.- Cuando se detecta una falla o sustracción en el circuito o elementos de control del Alumbrado Público que origina el apagado de más de una UAP cercanas entre sí y que pertenecen a una misma SED. Frecuentemente ocurren eventos que originan el apagado simultáneo de más de una UAP de una misma SED, ya sea por fallas en la propia instalación o por causas imputables a terceros. Observaciones del Sr. Oswaldo David Espinoza Guerrero • La de fi nición de la de ficiencia típica como DT1 se debe de contemplar situaciones de lámparas al borde del límite máximo de su vida útil, es decir que presta bajos niveles de iluminancia a la vía respectiva; sugerencia basada en la nueva de fi nición de De fi ciencia de Alumbrado Público, que a la letra dice: “ falta de elementos de las instalaciones de alumbrado público, o existiendo éstos, su condición de funcionamiento es defectuoso o inferior a su estándar de diseño, norma o montaje y que incide en la operación efi ciente del servicio de alumbrado”. Su de fi nición propuesta sería: “DT1: Lámpara inoperativa ú obsoleta: Lámpara apagada, lámpara con encendido intermitente, inexistencia de lámpara o lámpara con bajo fl ujo luminoso (bajo nivel lumínico al borde de su vida útil)” • Mejorar la de fi nición de la de fi ciencia típica DT2, toda vez que la publicación del proyecto expresa solo situaciones críticas del pastoral y no de la luminaria (por ejemplo: equipo girado fuera de la posición normal de montaje, equipo sin difusor, etc.), basándose y adecuándonos a la nueva de fi nición de De fi ciencia de Alumbrado Público, que a la letra dice: “ falta de elementos de las instalaciones de alumbrado público, o existiendo éstos, su condición de funcionamiento es defectuoso o inferior a su estándar de diseño, norma o montaje y que incide en la operación efi ciente del servicio de alumbrado”. Se sugiere que la defi nición corta para la de fi ciencia DT2 quede expresada de la siguiente manera: “DT2: Luminaria o pastoral, roto o mal orientado”. COMENTARIOS DE OSINERGMIN • El término “denuncia atípica” ha originado confusión en el proyecto y se ha visto por conveniente utilizar el término denuncia desestimada, que engloba tanto los casos de denuncias de de fi ciencias no contempladas en el procedimiento, asi como denuncias que pueden ser típicas, pero que por tratarse de instalaciones que no son del concesionario, que fueron denunciados reiterativamente, no deben ser considerados en el cálculo de porcentaje de denuncias atendidas fuera de plazo. . • No admitida, la observación del Sr. Espinoza, de que deben considerarse como de fi ciencias DT1 a lámparas al borde de su vida útil, se ha visto que no es viable porque objetivamente, durante la supervisión, no es posible determinar en el terreno a partir de que fl ujo luminoso o en que condiciones podría ser considerado como de fi ciencia. Se mantiene la de fi nición del proyecto. • No admitida la propuesta de LUZ DEL SUR, EDELNOR y otras empresas, con relación a la de fi nición DT2. El procedimiento busca que las condiciones operativas de las unidades de alumbrado público sean las adecuadas para una prestación e fi ciente del servicio. El mismo criterio de pastoral girado o mal orientado debe aplicarse para la luminaria girada o mal orientada, pues en ambos casos parte delfl ujo luminoso no se proyecta a la calzada originando una de fi ciencia en la prestación del servicio de alumbrado. Por lo expuesto, en la de fi ciencia DT2 se incluye el caso de luminarias giradas o mal orientadas. • No admitida, la propuesta planteada por LUZ DEL SUR, con relación a la de fi nición DT3 de sustituir “...falta un poste de alumbrado originado por deterioro, choque de vehículos u otra causa,..” por “...falta un poste de alumbrado originado por deterioro o causas imputables a terceros, “. Este planteamiento trata de atenuar una responsabilidad que compete al concesionario. Por ejemplo se han presentado casos de retiros de postes intermedios de AP en tramos longitudinales de líneas de MT a fi n de evitar incumplimientos de distancias de seguridad (de conductor de MT a luminaria), sin considerar alternativa de iluminación de esta vía. Bajo el texto del proyecto de procedimiento, la responsabilidad puede ser del concesionario o tercero. • No admitida la propuesta de LUZ DEL SUR, respecto a la de fi nición de zona apagada como una nueva de fi ciencia típica. Las de fi ciencias típicas que se han considerado en el procedimiento, son solamente cuatro y son muy objetivas, pues determinan las condiciones operativas durante la supervisión, sin considerar las causas que los originan. Bajo