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NORMAS LEGALES El Peruano Lima, miércoles 11 de marzo de 2009 392160 Muelle Nº5 del T.P.Callao. Los contratos se suscribieron con la empresa Proyectos Andinos S.A. y fueron realizados por un monto de US$ 8 667.00 y de US$ 21 474.00 incluido IGV. • Reparación de la Viga Carril Lado Mar en Amarraderos 5A y 5B: para el montaje y operación de las grúas pórticos de muelle, se necesitaba contar con 2 vigas carril una hacia el lado mar y la otra hacia el lado tierra, ubicadas paralelamente al borde de atraque de los amarraderos 5A y 5B, con una longitud de 380 m y una separación de 25 m entre sí. Sobre estas vigas se instalaron rieles extra pesados de 171 libras/yarda, conformando la vía por donde se desplazan las grúas de muelle. La viga carril lado mar se construyó en 1987, ésta apoyada en 137 pilotes de concreto armado. Los trabajos de reparación de esta viga carril han sido ejecutados mediante el vaciado de una funda cilíndrica de concreto armado de 90 cm de diámetro sobre pilotes de cimentación. El monto de la inversión fue de US$ 1305 726. • Construcción de Viga Carril Lado Tierra Amarraderos 5A y 5B: se trata de una estructura de concreto armado, consistente en una viga continua apoyada en 109 pilotes. El costo de construcción de está viga fue de US$ 1 375 234. • Demolición de la Estación de Pasajeros: la construcción de la viga carril lado tierra en el Amarradero 5A, afectó el edifi cio donde funcionaba la estación de pasajeros y comedor de trabajadores de T.P. Callao. Por consiguiente, se hizo necesario su demolición para permitir la operación de las grúas pórtico. El costo de la demolición fue de US$ 231 967. • Ampliación equipamiento subestación eléctrica: para abastecer de energía eléctrica en alta tensión a las grúas pórtico de muelle, se ha requerido diseñar la ampliación, modifi cación y mejora de las redes eléctricas existentes, así como la construcción, suministro y montaje de equipamiento requerido para Subestación Nº 274. El costo de esta ampliación es de US$ 1 271 304,00. • Sistema informático grúas de muelle (SPARCS): el Sistema Navis Sparcs es una solución de software con información en línea y en forma gráfi ca para la planifi cación, control y monitoreo de las terminales de contenedores, que ha sido adoptado como el estándar de la industria de operadores de terminales en todo el mundo. Se basa en 4 nuevos procesos de trabajo: recepción electrónica de información, planifi cación de buque, planifi cación de patios y despacho. En consecuencia, para una fl uidez en las operaciones de embarque o descarga mediante la utilización de las grúas pórtico de muelle, es necesaria una adecuada planifi cación y la utilización de los patios de almacenamiento del terminal como áreas de pre-stacking, para lo cual es indispensable la utilización de un sistema como el SPARCS. 75. En consecuencia, el monto de inversión en las grúas pórtico que se va considerar en el fl ujo de caja es de US$ 25 685 767. CUADRO Nº 5 INVERSIÓN TOTAL EN GRÚAS PÓRTICO Conceptos OSITRAN 2 grúas pórtico de muelle 18 386 015 Servicios de consultoría-supervisión (Bureau Veritas) 331 380 Consultoría Autoridad Portuaria de Houston 44 176 Elaboración de Proyecto (A) Vigas Carril- Proyectos Andinos 8 667 Elaboración de Proyecto (B) Vigas Carril- Proyectos Andinos 21 474 Revisión Estudio de Mercado - Colegio de Ingenieros del Perú 19 000 Reparaciòn de Viga Carril Lado Mar en Amarraderos 5A y 5B 1 305 726 Construcción viga carril lado tierra (5a y 5b) 1 375 234 Demolición estación de pasajeros 231 967 Ampliación equipamiento subestación eléctrica 1 271 304 Supervisión Reparación Viga Carril Lado Mar Amarraderos 5A y 5B 71 211 Supervisión de la demolición estación de pasajeros 18 947 Supervisión Contrucción y equipamiento subestación eléctrica 40 710 Consultoría Demolición Estación de Pasajeros 13 866 Consultoría Construcción y Equipamiento Subestación 274 18 757 Consultoría Inspección Pilotaje y enrocado viga carril lado mar 17 317 Consultoría Construcción Puntos de Apoyo Mantenimiento Grúas 37 579 Costo sistema informático grúas de muelle (SPARCS) 2 166 000 Módulo de integración de SPARCS con Grúa Pórtico 39 746 Fabricación e instalación de topes metálicos 31 152 Fabricación e instalación de canalestas metálicas para cable de alto voltaje 132 902 Conceptos OSITRAN Servicio soldadura de los rieles 102 638 TOTAL INVERSIÓN 25685767 Fuente y Elaboración: ENAPU. VI.3.4 DEPRECIACIÓN E IMPUESTOS 76. Para el fl ujo de caja se utilizará el método de depreciación de “línea recta”, el cual extiende la pérdida estimada de manera uniforme durante el período de propiedad del activo fi jo. De esta forma, para el fl ujo de caja se asume que los equipos se deprecian en un período de diez (10) años; el software en un período de cuatro (4) años; y las construcciones y reparaciones en un horizonte de diez (10) años. 77. Las depreciaciones del equipo y de las reparaciones del Muelle 5 deben coincidir porque si las grúas dejarán de operar, la zona reparada del muelle dejaría de ser usada y por lo tanto, dejaría de tener valor económico. VI.3.5 TASA DE RETORNO 78. El Anexo SNIP 09 de la Resolución Directoral 002 -2009–EF/68.01, establece la Tasa Social de Descuento - TSD -aplicable a los proyectos que utilizan recursos públicos. La norma señala: “La Tasa Social de Descuento (TSD) representa el costo en que incurre la sociedad cuando el sector público extrae recursos de la economía para fi nanciar sus proyectos. Se utiliza para transformar a valor actual los fl ujos de benefi cios y costos de un proyecto particular. La utilización de una única tasa de descuento permite la comparación del valor actual neto de los proyectos de inversión pública. La Tasa Social de Descuento Nominal se defi ne como la TSD ajustada por la infl ación. La Tasa Social de Descuento es equivalente a 11% y la Tasa Social de Descuento Nominal es 14%. Si la evaluación del proyecto se realiza a precios reales o constantes se debe utilizar la Tasa Social de Descuento. Si la evaluación se realiza a precios nominales o corrientes se debe utilizar la Tasa Social de Descuento Nominal” 79. Es decir, el marco normativo del Sistema de Inversión Nacional de Inversión Pública (SNIP) considera que para la evaluación de proyectos efectuados con recursos públicos, la tasa de descuento debe ser igual a 11%. Ésta es la tasa de descuento que se va a considerar en la fi jación provisional de tarifas de grúas pórtico pues la adquisición de las grúas pórtico cumplió con las reglas y procedimientos del SNIP. 80. Adicionalmente, se debe precisar que en la fi jación tarifaria por grúas pórtico muelle se está utilizando la tasa de descuento real porque la evaluación del proyecto se está realizando a precios reales o constantes. VI.3.6 NIVEL DE PRODUCTIVIDAD 81. Para establecer la tarifa por contenedor uno de los problemas que se presenta es determinar el nivel de productividad de la grúa. Según la propuesta de ENAPU, la productividad a la que se comprometen es de 25 contenedores por hora por grúa. Sin embargo, de acuerdo con lo refi ere la Autoridad Portuaria Nacional (APN), el rendimiento mínimo de la grúa durante los dos últimos trimestres de su explotación debería ser veinte (20) contenedores por hora y por grúa pórtico muelle. 82. Al respecto, en el Anexo 3 del Contrato de Concesión del Nuevo Terminal de Contenedores en el Portuario del Callao – Zona Sur, se señala lo siguiente: “(...) En los últimos dos (2) trimestres del primer año de explotación, el rendimiento será no menor a veinte (20) contenedores por hora y por grúa pórtico de muelle. (...)” 83. En consecuencia, dado que existirán costos de aprendizaje al inicio de las operaciones, y de acuerdo con lo que señala la APN y el Contrato de Concesión del Terminal Portuario Muelle Sur, sería razonable asumir el nivel de rendimiento mínimo de las grúas pórtico de 20