Norma Legal Oficial del día 21 de julio del año 2011 (21/07/2011)
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TEXTO DE LA PÁGINA 78
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NORMAS LEGALES
El Peruano MORDAZA, jueves 21 de MORDAZA de 2011
B. Observaciones realizadas al Proyecto de REA de Aeropuertos Andinos del Peru S.A. 16. En el Informe Nº 009-11-GS-GAL-OSITRAN, se observaron diversos articulos del Proyecto de Reglamento de Acceso de AAP. Al respecto se observaron los articulos 4º, literal d) y m), 9º, 14º, 15º, 42º y 49º. 17. Asimismo, en el proyecto de REA de AAP se observo el contenido del Titulo II, Capitulo 2, porque no incorporaban los articulos 30º y 33º del REMA. 18. Del mismo modo, se observo que el proyecto de REA de AAP no considero ningun articulo que haga referencia a la solicitud de Mandatos de Acceso, por lo que resulta necesario que se incorpore un articulo adicional que considere este mecanismo de acceso. 19. Con respecto a los requisitos que deben cumplir los usuarios intermedios para acceder a las facilidades esenciales, se menciono que era necesario que no exista discrecionalidad por parte de la empresa concesionaria, por lo que se observo el Anexo 1, para que se modifique el referido anexo considerando los requisitos especificos de acceso. 20. Por otro lado, se observo que en las disposiciones transitorias del proyecto de Reglamento de Acceso, solo se hace referencia a la fecha de entrada en vigencia del REA, no obstante no se menciona sobre la supletoriedad del REMA, ni que OSITRAN podra iniciar un procedimiento de investigacion destinado a determinar la inaplicacion de cualquier condicion de acceso que imponga AAP. 21. Asi tambien, mediante Oficio Nº 2751-GSOSITRAN, de fecha 05 de MORDAZA del 2011, se observo lo referente al literal f) del articulo 9 del proyecto presentado, puesto que no se habia cumplido con subsanar la observacion realizada en el punto 24 del Informe Nº 00911-GS-GAL, donde se menciona que no es posible brindar un servicio esencial sino se cuenta con el respectivo contrato. C. Subsanacion de Observaciones realizadas por parte de Aeropuertos Andinos del Peru S.A. 22. Con respecto a las observaciones formuladas, la entidad prestadora Aeropuertos Andinos del Peru S.A cumplio con subsanar las mismas, de la siguiente manera: - Articulo 4º, literal d) referido a la definicion de Condiciones de Acceso, en el proyecto inicial, fue modificado por el literal e), eliminando la parte referida a "procedimientos internos u otros similares". - Articulo 4º, literal m) referido a los Requisitos Tecnicos, en el proyecto inicial, fue modificado por el literal n), agregando la siguiente parte "Los requisitos tecnicos o manuales tecnicos especificos a la infraestructura donde se solicite el Acceso, seran publicados como minimo en la pagina web de AAP". - Asimismo en el Articulo 4º se agredo el literal d) referido a la definicion del Concedente y se modifico el literal f) del proyecto inicial, referido a la definicion de dias. Al respecto, el literal f) se modifico por el literal g) en donde se especifica que los dias son habiles, a menos que se senale expresamente lo contrario. - Articulo 9º, en el literal f) de la nueva propuesta de Reglamento se especifica que es condicion necesaria para brindar un Servicio Esencial que exista un Contrato de Acceso y que no es posible prestar un Servicio Esencial si no se cuenta con el respectivo contrato, eliminandose los literales f) y g) de la propuesta inicial. - Articulo 16º, que reemplaza el articulo 15º del proyecto inicial, se elimino el literal b) referido al Acceso temporal a las Facilidades Esenciales, eliminandose lo referente a dias calendario, quedando la redaccion: "treinta (30) dias no renovables". - Asimismo, en el Articulo 16º, que reemplaza el articulo 15º del proyecto inicial, se elimino el literal c), referido al Acceso a las Facilidades Esenciales en los casos que no se requiere la suscripcion de un Contrato de Acceso. - Articulo 43º, que reemplaza el articulo 42º del proyecto inicial, se agrego lo solicitado en las observaciones, referido a las disposiciones del articulo 88 del REMA. - Se agrego el Titulo V, referido a los Mandatos de Acceso. - Se agregaron tres disposiciones transitorias, de acuerdo a las observaciones formuladas, referidas
a la supletoriedad del REMA, incorporacion de las disposiciones del articulo 67 del REMA y facultad de OSITRAN para iniciar procedimientos de investigacion, respecto del cumplimiento del REA. - Se modifico el Anexo Nº1, referido a los Requisitos Especiales, segun cada servicio esencial que se solicite y describiendo las facilidades esenciales, de acuerdo a las observaciones formuladas. D. Estructura Final del REA de AAP 23. Aeropuertos Andinos del Peru S.A. ha presentado su proyecto de Reglamento de Acceso, con la siguiente estructura: Titulo I: Disposiciones Generales Capitulo 1: Antecedentes y Principios Articulo 1.- Antecedentes Articulo 2.- Referencia Articulo 3.- Principios Rectores Capitulo 2: Definiciones Articulo 4.- Definiciones Capitulo 3: Ambito de Aplicacion Articulo 5.- Ambito de aplicacion del Reglamento. Capitulo 4: Servicios Esenciales Articulo 6.- Definicion de los Servicios Esenciales Articulo 7.- Lista de los Servicios Esenciales Capitulo 5: Facilidades Esenciales Articulo 8.- Definicion de Facilidad Esencial Titulo II: Condiciones y Cargo de Acceso Capitulo 1: Requisitos para el Acceso a la infraestructura clasificada como Facilidad Esencial. Articulo 9.- Requisitos para el Acceso a las Facilidades Esenciales administradas por AAP. Capitulo 2: Cargas y Condiciones de Acceso Articulo 10.- Aplicacion de las disposiciones sobre Cargo de Acceso Articulo 11.- Determinacion de los Cargos de Acceso Articulo 12.- Cargos de Acceso diferenciados como resultado de una subasta Articulo 13.- Uso de formulas de reajuste Articulo 14.- Otorgamientos de descuentos Articulo 15.- Adecuacion de las condiciones economicas Titulo III: Procedimiento para los Accesos Capitulo 1: Procedimiento para la solicitud de acceso a la Facilidad Esencial Articulo 16.- Solicitud de Acceso Articulo 17.- Plazo para responder a la Solicitud de Acceso Articulo 18.- Publicacion de la Solicitud de Acceso Articulo 19.- Datos a incluir en la publicacion de la Solicitud de Acceso Articulo 20.- Notificacion del mecanismo de Acceso Articulo 21.- Solicitud de Acceso Incompleta Articulo 22.- Denegatoria de la Solicitud de Acceso Articulo 23.- Recurso de Reconsideracion Articulo 24.- Recurso de Apelacion Articulo 25.- Apelacion del mecanismo de asignacion de la Facilidad Esencial Articulo 26.- MORDAZA de nueva Solicitud de Acceso Capitulo 2: Procedimiento de Acceso por Negociacion Directa Articulo 27.- Inicio de negociaciones Articulo 28.- Actas de las reuniones de negociacion Articulo 29.- Periodo de negociaciones Articulo 30.- Proyectos de Contrato de Acceso