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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 12 DE ENERO DEL AÑO 2014 (12/01/2014)

CANTIDAD DE PAGINAS: 52

TEXTO PAGINA: 31

El Peruano Domingo 12 de enero de 2014 514181 Confirman Acuerdo de Concejo Nº 040-2013-MDCLR, que declaró improcedente solicitud de vacancia de regidor de la Municipalidad Distrital de Carmen de la Legua Reynoso, Provincia Constitucional del Callao RESOLUCIÓN Nº 1088-2013-JNE Expediente Nº J-2013-01228 CARMEN DE LA LEGUA REYNOSO - CALLAO RECURSO DE APELACIÓN Lima, diez de diciembre de dos mil trece VISTO en audiencia pública de la fecha, el recurso de apelación interpuesto por Santiago Salas Ramírez en contra del Acuerdo de Concejo Nº 040-2013-MDCLR, de fecha 28 de agosto de 2013, que declaró improcedente la solicitud de vacancia que presentó en contra de Rubén Darío Trujillo Mejía, regidor de la Municipalidad Distrital de Carmen de la Legua Reynoso, provincia constitucional del Callao, por la causal prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, teniendo a la vista los Expedientes Nº J-2013-00364 y Nº J-2012-01596, y oídos los informes orales. ANTECEDENTES Con relación a la solicitud de declaratoria de vacancia Mediante escrito, de fecha 29 de noviembre de 2012 (fojas 133 a 151), Santiago Salas Ramírez solicitó ante el Jurado Nacional de Elecciones correr traslado de la solicitud de vacancia presentada en contra de Rubén Darío Trujillo Mejía, regidor del Concejo Distrital de Carmen de la Legua Reynoso, provincia constitucional del Callao, por considerarlo incurso en la causal de nepotismo, prevista en el artículo 22, numeral 8, de la Ley N.º 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante LOM), por no haber presentado oposición alguna ante la contratación de su prima hermana Gabriela Johanna Cotrina Mejía como paramédica en la gerencia de saneamiento y sanidad de dicha entidad edil, desde enero hasta diciembre de 2011. Dicha solicitud originó el Expediente de traslado Nº J- 2013-01596. Los principales medios probatorios adjuntados a dicha solicitud fueron los siguientes: a. Partida de nacimiento de Gabriela Johanna Cotrina Mejía (fojas143). b. Partida de nacimiento de Rubén Darío Trujillo Mejía (fojas 144). c. Partida de nacimiento de Virginia Mejía Barrientos (fojas 145). d. Copia del libro de nacimientos donde se registró el nacimiento de Enriqueta Mejía Barrientos (fojas 146 y 147). e. Copia del documento titulado “LISTADO DE PERSONAL - D. LEG. 1057. INFORMACIÓN DEL PRIMER TRIMESTRE DEL 2011” (fojas 148 y 149). f. Certifi cado de inscripción Nº 00162508-12-RENIEC, correspondiente a Rubén Darío Trujillo Mejía (fojas 150). g. Certifi cado de inscripción Nº 00162509-12-RENIEC, correspondiente a Gabriela Johanna Cotrina Mejía (fojas 151). Descargos presentados por la autoridad cuestionada Mediante escrito presentado el 20 de febrero de 2013 (fojas 108 a 114), el regidor Rubén Darío Trujillo Mejía formuló sus descargos, señalando que la controversia ya había sido materia de resolución defi nitiva por parte del concejo municipal, y que en esta oportunidad no se han ofrecido medios probatorios que acrediten su injerencia en la contratación de Gabriela Johanna Cotrina Mejía, hecho del que no tuvo conocimiento, pues la prestación de servicios se habría ejecutado en local distinto al palacio municipal, y que cumplió con desplegar acciones de fi scalización a la administración municipal al haber solicitado, el 4 de marzo de 2011, información sobre los procesos de contratación y personal contratado. Asimismo, señaló que no existe vida en común con Gabriela Johanna Cotrina Mejía, sino por el contrario abierta discordia, habiéndose interpuesto una denuncia de violencia familiar. Posición del Concejo Distrital de Carmen de la Legua Reynoso En la sesión extraordinaria (fojas 77 a 95), de fecha 21 de febrero de 2013, el Concejo Distrital de Carmen de la Legua Reynoso, declaró improcedente, por mayoría (con la asistencia de siete de los ocho integrantes del concejo, se registró un voto a favor y seis en contra), la solicitud de vacancia presentada por Santiago Salas Ramírez. Dicha decisión fue plasmada en el Acuerdo de Concejo Nº 012- 2013-MDCLR (fojas 97 a 106). Respecto al recurso de apelación Con fecha 20 de marzo de 2013 (fojas 68 a 76), Santiago Salas Ramírez interpuso recurso de apelación contra el Acuerdo de Concejo Nº 012-2013-MDCLR, bajo similares argumentos a los consignados en su solicitud de vacancia, agregando que no se ha cumplido con valorar correctamente los medios probatorios anexados a la solicitud de vacancia, y que no existe una resolución fi rme emitida por el Jurado Nacional de Elecciones en el Expediente Nº J-2012-00030, en el que se habría tramitado una solicitud de vacancia anterior con los mismos argumentos. Resolución Nº 549-2013-JNE Mediante la Resolución Nº 549-2013-JNE (fojas 206 a 212), de fecha 11 de junio de 2013, el Jurado Nacional de Elecciones declaró nulo todo lo actuado en el procedimiento de vacancia seguido en contra de Rubén Darío Trujillo Mejía y dispuso que el Concejo Distrital de Ventanilla renovara los actos procedimentales a partir de la convocatoria a sesión extraordinaria, debiéndose acopiar la documentación referida en el considerando 15, esto es, aquella que permita dilucidar la existencia de la relación de parentesco por consanguinidad en cuarto grado entre el regidor cuestionado y Gabriela Johanna Cotrina Mejía, y valorar dichos documentos, así como la denuncia de violencia familiar Nº 517/2010, y la solicitud de información sobre las personas contratadas por la municipalidad presentada por dicha autoridad a la secretaría general de dicha entidad edil. Posición del Concejo Distrital de Carmen de la Legua Reynoso Mediante Ofi cio Nº 106-2013-SG/MDCLR (fojas 38), de fecha 27 de agosto de 2013, el secretario general de la Municipalidad Distrital de Carmen de la Legua Reynoso remitió a los regidores de dicha comuna, entre otros documentos, copias de la denuncia policial del 3 de marzo de 2012 (fojas 217), del certifi cado de inscripción en el Registro Nacional de Identifi cación y Estado Civil (en adelante Reniec) de Enriqueta Mejía de Trujillo (fojas 40) y Virginia Mejía Barrientos (fojas 41) y del Informe Nº 632-2013-SGP-GAF/MDCLR (fojas 39), mediante el cual el subgerente de personal señala el régimen, tiempo de servicios, lugar de labores y cargo referentes a la contratación de Gabriela Johanna Cotrina Mejía por parte de dicha comuna. Acto seguido, en la sesión extraordinaria (fojas 14 a 33), de fecha 28 de agosto de 2013, el Concejo Distrital de Carmen de la Legua Reynoso declaró improcedente la solicitud de vacancia presentada por Santiago Salas Ramírez, al no haberse alcanzado el voto aprobatorio de los dos tercios del número legal de sus miembros (con la asistencia de los ocho integrantes del concejo, se registraron cinco votos a favor y tres en contra). Dicha decisión fue plasmada en el Acuerdo de Concejo Nº 040- 2013-MDCLR (fojas 35 a 36). Respecto al recurso de apelación Con fecha 26 de setiembre de 2013 (fojas 4 a 13), Santiago Salas Ramírez interpuso recurso de apelación contra el Acuerdo de Concejo Nº 040-2013-MDCLR, bajo