NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 26 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2014 (26/09/2014)

El Peruano Viernes 26 de setiembre de 2014 533430 Regional, Julio Abel Flores Del Castillo, representante de la Provincia de Ucayali - Contamana; Auto Nº 1 del Expediente Nº J-2013-01124, del Jurado Nacional de Elecciones - JNE; Memorando Nº 209-2013-URE LORETO/JNE, emitido por Livia Rosa Lecaros García, responsable de la Unidad Regional de Enlace de Loreto, Sede Iquitos, del Jurado Nacional de Elecciones - JNE; Papeleta de Habilitación del Colegio de Abogados de Loreto del Letrado, Manuel Antonio Maslucán Culqui; Solicitud de vacancia por las causales de Nepotismo y Restricciones de Contratación, previstos en los numerales 8 y 9 del artículo 22º, concordante con lo dispuesto en el artículo 63º de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, con los medios probatorios y anexos que adjunta el ciudadano, Robinson Rivadeneyra Reátegui, contra el Presidente del Gobierno Regional de Loreto, Lic. Yván Enrique Vásquez Valera; Acuerdo de Consejo Regional Nº 085-2013-SO-GRL: 04/10/13, emitido por el Consejo Regional de Loreto; Ofi cio Nº 351-2013-GRL-PCR de fecha 30/09/13 del Presidente del Consejo Regional de Loreto; Ofi cio Nº 355-2013- GRL-PCR de fecha 01/10/13 del Presidente del Consejo Regional de Loreto; Ofi cio Nº 358-2013-GRL-PCR de fecha 03/10/13 del Presidente del Consejo Regional de Loreto; Proveído Nº 597 de fecha 10/10/13 del Presidente del Consejo Regional de Loreto; Informe Legal Nº 1426- 2013-GRL-ORAJ de fecha 04/10/13 del Director de la Ofi cina Regional de Asesoría; Proveído Nº 3319 de fecha 03/10/13 de la Ofi cina Regional de Asesoría Jurídica; Ofi cio Nº 355-2013-GRL-PCR de fecha 01/10/13 del Presidente del Consejo Regional de Loreto; Proveído Nº 3330 de fecha 03/10/13 de la Ofi cina Regional de Asesoría Jurídica; Ofi cio Nº 069-2013-GRL-CR-MLG de fecha 02/10/13 del Consejero Regional, Mauro López García; Proveído Nº 599 de fecha 11/10/13 del Presidente del Consejo Regional de Loreto, Solicitud de integración y ampliación de vacancia de fecha 10/10/13 del Ciudadano, Robinson Rivadeneyra Reátegui, con los medios probatorios que adjunta; Ofi cio Nº 372-2013- GRL-PC de fecha 11/10/13 del Presidente del Consejo Regional de Loreto; Ofi cio Nº 373-2013-GRL-PC de fecha 11/10/13 del Presidente del Consejo Regional de Loreto; Proveído Nº 601 de fecha 11/10/13 del Presidente del Consejo Regional de Loreto; Escrito presentando nuevos elementos probatorios a la solicitud de vacancia, por parte del Ciudadano Robinson Rivadeneyra Reátegui, con los medios probatorios y anexos que adjunta; Ofi cio Nº 375-2013-GRL-PC de fecha 11/10/13 del Presidente del Consejo Regional de Loreto; Ofi cio Nº 376-2013- GRL-PC de fecha 11/10/13 del Presidente del Consejo Regional de Loreto; proveído Nº 602 de fecha 14/10/13 del presidente del Consejo Regional de Loreto; Informe Legal Nº 1469-2013-GRL-ORAJ de fecha 14/10/13 del Director de la Ofi cina Regional de Asesoría Jurídica; Acuerdo de Consejo Regional Nº 089-2013-SO-GRL: 15/10/13, emitido por el Consejo Regional de Loreto; Proveído Nº 610 de fecha 15/10/13 del Presidente del Consejo Regional de Loreto; Descargo del Presidente del Gobierno Regional de Loreto, sobre la solicitud de vacancia, anexando las Resoluciones emitidas por el Jurado Nacional de Elecciones Nº 059-2009-JNE, 768-2012-JNE y 0079-2013-JNE; Acuerdo de Consejo Regional Nº 002-2013-SE-GRL: 16/10/13; Ofi cio Nº 369- 2013-GRL-PCR; Ofi cio Nº 370-2013-GRL-PCR; Ofi cio Nº 371-2013-GRL-PCR; Ofi cio Nº 141-2013-GRL-PCR; Ofi cio Nº 143-2013-GRL-SCR; Ofi cio Nº 142-2013-GRL- PCR; Ofi cio Nº 377-2013-GRL-PCR; Proveído Nº 605 de fecha 15/10/13; Solicitud de medidas de seguridad del ciudadano Robinson Rivadeneyra Reátegui; Ofi cio Nº 358-2013-GRL-PCR, que adjunta 05 cargos; Ofi cio Nº 548-2013-GRL-SCR; Ofi cio Nº 549-2013-GRL-SCR; Ofi cio Nº 552-2013-GRL-SCR; Ofi cio Nº 554-2013-GRL- SCR; Ofi cio Nº 555-2013-GRL-SCR; Ofi cio Nº 556- 2013-GRL-SCR; Ofi cio Nº 557-2013-GRL-SCR; Ofi cio Nº 542-2013-GRL-SCR; Ofi cio Nº 543-2013-GRL-SCR; Ofi cio Nº 551-2013-GRL-SCR; Ofi cio Nº 553-2013-GRL- SCR; Ofi cio Nº 559-2013-GRL-SCR; Ofi cio Nº 564- 2013-GRL-SCR; Ofi cio Nº 565-2013-GRL-SCR; Ofi cio Nº 569-2013-GRL-SCR; Pedidos de Servicio Nº 10511 y 10512; Publicación del Acuerdo de Consejo Regional Nº 002-2013-SE-GRL: 16/10/13, en el Diario Ofi cial de la Región; Asistencia a la Sesión Extraordinaria de fecha 16/10/13; Ofi cio Nº 573-2013-GRL-SCR; Boleta de Venta Nº 103959 emitido por la Notaria Pública Dr. Antonio Pérez Rodríguez; Ofi cio Nº 566-2013-GRL- SCR; Proveído Nº 632 de fecha 30/10/13; Recurso de Apelación contra el Acuerdo de Consejo Regional Nº 002-2013-SE-GRL: 16/10/13; Ofi cio Nº 389-2013-GRL- PCR: Ofi cio Nº 390-2013-GRL-PCR; Ofi cio Nº 391-2013- GRL-PCR; Ofi cio Nº 144-2013-GRL-PCR; Ofi cio Nº 145- 2013-GRL-PCR; Ofi cio Nº 146-2013-GRL-PCR; Ofi cio Nº 146-2013-GRL-SCR; Asistencia a Sesión Extraordinaria de fecha 05/11/13; Ofi cio Nº 589-2013-GRL-SCR; Ofi cio Nº 590-2013-GRL-SCR; Ofi cio Nº 591-2013-GRL-SCR; Acuerdo de Consejo Regional Nº 003-2013-SE-GRL: 05/11/13; Pedidos de Servicio Nº 10787 y 10788; Actas de las Sesiones Extraordinarias de fechas 16/10/13 y 05/11/13; 02 DVD de las Sesiones Extraordinarias de fechas 16/10/13 y 05/11/13; y, CONSIDERANDO: Que, mediante Acuerdo de Consejo Regional Nº 002-2013-SE-GRL: 16/10/13, el Pleno del Consejo Regional de Loreto, por mayoría resolvió: “DECLARAR IMPROCEDENTE LA SOLICITUD DE VACANCIA, POR LAS CAUSALES DE NEPOTISMO, PREVISTO EN EL NUMERAL 8 Y RESTRICCIONES DE CONTRATACIÓN, PREVISTO EN EL NUMERAL 9 DEL Artículo 22º DE LA LEY Nº 27972 – LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES, EN CONCORDANCIA CON EL Artículo 63º DEL MISMO CUERPO NORMATIVO, PETICIONADO POR EL CIUDADANO ROBINSON RIVADENEYRA REÁTEGUI, CONTRA EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE LORETO, LIC. YVÁN ENRIQUE VÁSQUEZ VALERA, POR CUANTO LAS CAUSALES INVOCADAS NO SE ENCUENTRAN EXPRESAMENTE PREVISTAS EN EL Artículo 30º DE LA LEY Nº 27867 - LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES Y SUS MODIFICATORIAS, NO EXISTIENDO CONEXIÓN LÓGICA ENTRE LOS HECHOS ALEGADOS EN LA SOLICITUD DE VACANCIA, CON LAS CAUSALES ESTABLECIDAS EN LA MENCIONADA NORMA, MENOS PODRÍA ASUMIR INTERPRETACIONES QUE NO CUMPLAN CON LOS PRESUPUESTOS REQUERIDOS PARA CONFIGURAR UNA CAUSAL RECONOCIDA. POR ENDE, EL PETITORIO RESULTA SER FÍSICA O JURÍDICAMENTE IMPOSIBLE. AMPARAR DICHA PETICIÓN PRODUCIRÍA FLAGRANTE CONTRAVENCIÓN DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN MATERIA SANCIONATORIA, CONTEMPLADO COMO UN DERECHO FUNDAMENTAL, PREVISTO EN EL LITERAL D, INCISO 24, Artículo 2º DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ, CONFORME LO SEÑALADO POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, EN LA SENTENCIA RECAÍDA EN EL EXPEDIENTE Nº 8957-2006-PA/TC”, en atención a la documentación señalada en los autos y las normas invocadas en su parte considerativa, la misma que fue transcrita a las partes involucradas e instancias pertinentes, así como las publicaciones en los Diarios ofi ciales, El Peruano y la Región; Que, conforme es de verse de la certifi cación notarial, emitido por la Notaría Pública, Antonio Pérez Rodríguez, el Ofi cio Nº 566-2013-GRL-SCR de fecha 17/10/13, mediante la cual se transcribe el Acuerdo de Consejo Regional Nº 002-2013-SE-GRL: 16/10/13, al ciudadano Robinson Rivadeneyra Reátegui, para su conocimiento y demás fi nes, fue notifi cado el día 19 de octubre de 2013, en el domicilio señalado por el vacador; Que, con fecha 30 de octubre de 2013, el ciudadano Robinson Rivadeneyra Reategui, interpuso Recurso de Apelación contra el Acuerdo de Consejo Regional Nº 002- 2013-SE-GRL: 16/10/13, en atención a los fundamentos fácticos y jurídicos que expone, acompañando el respectivo comprobante de pago por vacancia de autoridades regionales y municipales por la suma de ciento dieciséis y 55/100 Nuevos Soles (116.55) y la Papeleta de Habilitación del letrado que suscribe dicho recurso impugnatorio; Que, conforme al artículo 30º de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modifi catorias las Leyes Nº 27902, 28013, 28926, 28961, 28968 y 29053, la vacancia es declarada por el Consejo Regional, dando observancia al Debido Proceso y el respeto al ejercicio del Derecho de Defensa, por dos tercios del número legal de sus miembros, para el caso de Presidente y Vicepresidente Regional; Que, el derecho al Debido Proceso, es un Derecho Fundamental de todos los justiciables que les permite, una vez ejercitado el Derecho de Acción, el acceso a un proceso que reúna los requisitos mínimos que lleven a