Norma Legal Oficial del día 19 de diciembre del año 2015 (19/12/2015)

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TEXTO DE LA PÁGINA 107

El Peruano / Sábado 19 de diciembre de 2015

NORMAS LEGALES

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resoluciones de alcaldía, sino también ilegal el uso y funcionamiento del mercado Las Américas, así como la intervención administrativa, técnica y legal en el citado mercado por el termino de tres días hábiles. c) A través de la nulidad, los regidores ejercieron funciones ejecutivas así como administrativas que no les corresponden a sus atribuciones y obligaciones. d) La declaratoria de nulidad debió de ser realizada de oficio por la autoridad máxima administrativa, en este caso, el alcalde provincial, y no por el concejo municipal. La recurrente adjunta como medios probatorios los siguientes documentos: - Copia fedateada de la Resolución de Alcaldía N° 1076-2014-A-MPA, del 23 de diciembre de 2014 (fojas 216 a 217). - Copia fedateada del Acuerdo Municipal N° 009-2015-CM-MPA, del 23 de enero de 2015 (fojas 218 a 219). Respecto de los descargos de los regidores cuestionados El 2 de junio de 2015, los regidores Edward Salvador Palacios Vásquez, Richard Espinoza Palomino, Ángel Maldonado Mendívil, Hermógenes Rojas Sullca, Jorge Luis Pozo Sánchez, Eliana Ortega Menzala, Andrea Rosa Calderón Amesquita, Agustín Elguera Hilares, Julián Casaverde Agrada y Wálter Palomino Barrientos presentaron sus descargos (fojas 189 a 193), bajo los siguientes términos: a) El voto a favor de la aprobación del Acuerdo Municipal N° 009-2015-CM-MPA, en la sesión ordinaria del 23 de enero de 2015, para que se declare la nulidad de las Resoluciones de Alcaldía N° 1066-2014-A-MPA y N° 1076-2014-A-MPA, se encuentra dentro de la función de fiscalización establecida en la propia LOM. b) La nulidad aprobada se debió a que las resoluciones de alcaldía resultaban actos administrativos viciados de nulidad de pleno derecho, de conformidad con lo estipulado en el artículo 10, numeral 1, de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, por contravenir el artículo 73 de la Constitución Política del Perú. c) Las resoluciones de alcaldía fueron emitidas al finalizar la gestión anterior con un claro interés político por pretender aprobar actos de disposición de los bienes municipales como si fuera patrimonio particular, con evidente perjuicio al interés público, sin observar la formalidad prevista en la normativa legal. d) El hecho de votar a favor de la aprobación del Acuerdo Municipal N° 009-2015-CM-MPA no implica el desempeño de un actividad o la adopción de una decisión asignada como función propia a los diferentes sistemas administrativos (dirección, apoyo, asesoramiento, línea), que forman parte de la organización municipal. e) Para la emisión de un voto a favor de la nulidad se tuvo en cuenta el Informe Legal N° 03-2015-GAL-MPA, emitido por un sistema administrativo de asesoramiento de la entidad edil especializada en asuntos legales. f) La recurrente no acredita con los medios probatorios indubitables que se haya ejercido funciones ni cargos ejecutivos o administrativos y que la conducta de emitir el voto a favor de declarar ilegal un acto administrativo viciado de nulidad acarree un menoscabo en el ejercicio de la función fiscalizadora. g) Por último, señalan que a través del Acuerdo Municipal N° 018-2015-CM-MPA, del 27 de febrero de 2015, se dejaron sin efecto los artículos primero y segundo del Acuerdo Municipal N° 009-2015-CM-MPA, en base al informe de la Gerencia de Asesoría Jurídica de la Municipalidad Provincial de Abancay. Acerca del pronunciamiento del Concejo Provincial de Abancay El 5 de junio de 2015, se realizó la sesión extraordinaria para tratar la solicitud de vacancia presentada por Martha Ochoa de Luna, tal como se aprecia a continuación. - Primera sesión extraordinaria de concejo municipal a fin de tratar la solicitud de vacancia presentada contra el regidor Edward Salvador Palacios Vásquez (fojas 129 a 133). En dicha sesión se rechazó la solicitud, con la

emisión del Acuerdo de Concejo N° 65-2015-CM-MPA (fojas 99 a 101). - Segunda sesión extraordinaria de concejo municipal a fin de tratar la solicitud de vacancia presentada contra el regidor Richard Espinoza Palomino (fojas 135 a 140). En dicha sesión se rechazó la solicitud, con la emisión del Acuerdo de Concejo N° 66-2015-CM-MPA (fojas 102 a 104). - Tercera sesión extraordinaria de concejo municipal a fin de tratar la solicitud de vacancia presentada contra el regidor Ángel Maldonado Mendívil (fojas 141 a 146). En dicha sesión se rechazó la solicitud, con la emisión del Acuerdo de Concejo N° 67-2015-CM-MPA (fojas 105 a 107). - Cuarta sesión extraordinaria de concejo municipal a fin de tratar la solicitud de vacancia presentada contra el regidor Hermógenes Rojas Sullca (fojas 147 a 152). En dicha sesión se rechazó la solicitud, con la emisión del Acuerdo de Concejo N° 68-2015-CM-MPA (fojas 108 a 110). - Quinta sesión extraordinaria de concejo municipal a fin de tratar la solicitud de vacancia presentada contra el regidor Jorge Luis Pozo Sánchez (fojas 153 a 158). En dicha sesión se rechazó la solicitud, con la emisión del Acuerdo de Concejo N° 69-2015-CM-MPA (fojas 111 a 113). - Sexta sesión extraordinaria de concejo municipal a fin de tratar la solicitud de vacancia presentada contra la regidora Eliana Ortega Menzala (fojas 159 a 164). En dicha sesión se rechazó la solicitud, con la emisión del Acuerdo de Concejo N° 70-2015-CM-MPA (fojas 114 a 116). - Sétima sesión extraordinaria de concejo municipal a fin de tratar la solicitud de vacancia presentada contra la regidora Andrea Rosa Calderón Amesquita (fojas 165 a 170). En dicha sesión se rechazó la solicitud, con la emisión del Acuerdo de Concejo N° 71-2015-CM-MPA (fojas 117 a 119). - Octava sesión extraordinaria de concejo municipal a fin de tratar la solicitud de vacancia presentada contra el regidor Agustín Elguera Hilares (fojas 171 a 176). En dicha sesión se rechazó la solicitud, con la emisión del Acuerdo de Concejo N° 72-2015-CM-MPA (fojas 120 a 122). - Novena sesión extraordinaria de concejo municipal a fin de tratar la solicitud de vacancia presentada contra el regidor Julián Casaverde Agrada (fojas 177 a 182). En dicha sesión se rechazó la solicitud, con la emisión del Acuerdo de Concejo N° 73-2015-CM-MPA (fojas 123 a 125). - Décima sesión extraordinaria de concejo municipal a fin de tratar la solicitud de vacancia presentada contra el regidor Walter Palomino Barrientos (fojas 183 a 188). En dicha sesión se rechazó la solicitud, con la emisión del Acuerdo de Concejo N° 74-2015-CM-MPA (fojas 126 a 128). Recurso de reconsideración interpuesto por Martha Ochoa de Luna Con fecha 30 de junio de 2015, la recurrente interpone recursos de reconsideración (fojas 53 a 96) en contra de los acuerdos de concejo emitidos el 5 de junio de 2015, en los cuales se rechazó la solicitud de vacancia de los regidores cuestionados, a excepción del Acuerdo de Concejo N° 74-2015-CM-MPA, que rechazó la vacancia del regidor Walter Palomino Barrientos. Pronunciamiento del Concejo Provincial de Abancay en relación a los recursos de reconsideración En la sesión extraordinaria del 10 de agosto de 2015 (fojas 41 a 49), el concejo provincial rechazó los recursos de reconsideración que interpuso Martha Ochoa de Luna contra los acuerdos de concejo que rechazaron los pedidos de vacancia. Dicha decisión se materializó en el Acuerdo Municipal N° 94-2015-CM-MPA, del 12 de agosto de 2015 (fojas 39 a 40). Recurso de apelación interpuesto contra el Acuerdo Municipal N° 94-2015-CM-MPA Martha Ochoa de Luna, con fecha 2 de setiembre de 2015, interpone recurso de apelación (fojas 31 a 35) en contra del Acuerdo Municipal N° 94-2015-CM-MPA.