Norma Legal Oficial del día 14 de julio del año 2018 (14/07/2018)
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TEXTO DE LA PÁGINA 77
El Peruano / Sábado 14 de julio de 2018
NORMAS LEGALES
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- Para probar lo señalado, adjuntó los siguientes documentos: o Ficha Reniec de Manuel Cárdenas Soria. o CDs con los audios mencionados. o Diálogo entre Manuel Cárdenas Soria y Temis Jhon Rivas Ochoa (gerente de Infraestructura) y Jassy Anthony Bardales Torres (gerente municipal). o Diálogo entre Ilmer Sangama de Cárdenas, Saulo Cárdenas Sangama, Gabriel Cárdenas Sangama y Jassy Anthony Bardales Torres. o Acta de matrimonio de Manuel Cárdenas Soria e Ilmer Asucena Sangama Teagua. o Partida de nacimiento de Saulo Cárdenas Sangama. o Partida de nacimiento de Gabriel Cárdenas Sangama. o Partida de nacimiento de Ilmer Azucena Sangama Teagua. o Informe Nº 001-2015-CAFRPPAJ-R-MPL-N, de fecha 18 de junio de 2015. o Comprobante de pago Nº 0550, del 15 de junio de 2015, a nombre de H&S Soporte en Sistemas y Comunicaciones E.I.R.L. o Memorándum Nº 00663-2015-PAGOS-GAF-MPL-N, del 15 de junio de 2015, del gerente de Administración y Finanzas. o Orden de compra - Guía de internamiento Nº 00222, del 10 de junio de 2015. o Oficio Nº 922-2015-GAT-MPL-N, del 8 de junio de 2015, del gerente de Asesoramiento Técnico, remitiendo el Informe Nº 698-2015-U.PTO-GAT-MPL-N, del jefe de la Unidad de Presupuesto. o Informe Nº 027-2015-H&S, recibido el 1 de junio de 2015, del gerente de H&S Soporte en Sistemas y Comunicaciones E.I.R.L. o Oficio Nº 0133-2015-OIE-MPL-N, del 1 de junio de 2015, del director de Informática y Estadística. o Proforma de H&S Soporte en Sistemas y Comunicaciones E.I.R.L. o Factura 001- Nº 000928 y Guía de Remisión Nº 000047, de H&S Soporte en Sistemas y Comunicaciones E.I.R.L. o Oficio Nº 774-2015-GAyF-UL-MPL-N, del jefe de la Unidad de Logística. o Cotización de H&S Soporte en Sistemas y Comunicaciones E.I.R.L. o Pedido - Comprobante de salida de la Gerencia de Administración y Finanzas. o ADS Nº 006-2015-CEP-OyC-MPL-N, Acta de apertura de sobres, evaluación y calificación de propuesta técnica para la creación de la losa deportiva múltiple en el AA.HH. Santa Rosa. o AMC Nº 002-2015-CEP-BS y SS-MPL-N, Acta de evaluación económica y otorgamiento de buena pro de la contratación del servicio de consultoría para elaborar el plan de desarrollo urbano de la ciudad de Nauta. o Oficio Múltiple Nº 155-2015-OSG-MPL-N, del jefe de la Oficina de Secretaría General y Archivo, adjuntando el plan de trabajo de Servicios Generales J.A.X. o Contrato de Servicios de Consultoría Nº 001-2015-GG-MPL-N - Elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Nauta - Adjudicación de Menor Cuantía Nº 002-2015-CEP-BS y SS-MPL-N. o Bases integradas estándar de adjudicación simplificada para la contratación de la ejecución de obras Adjudicación Simplificada Nº 004-2016-SM-CS-MPL-N, Contratación de la ejecución de la obra instalación del Sistema de Electrificación en la comunidad rural San Ramón, distrito de Nauta, provincia de Loreto, región Loreto. o Acta de presentación de ofertas, evaluación y calificación, otorgamiento de la buena pro de la Adjudicación Simplificada Nº 004-2016-SM-CS-MPL-N (Primera Convocatoria), para la ejecución de obra "Instalación del Sistema de Electrificación en la comunidad rural de San Ramón, distrito Nauta, provincia de Loreto, región Loreto". o Sistema de electrificación (precios y cantidades de recursos requeridos por tipo) - Instalación del sistema de electrificación de la comunidad de San Ramón, distrito de Nauta.
Así, por Auto Nº 1, del 15 de febrero de 2017 (fojas 180 a 182, del Expediente Nº J-2017-00050-T01), el órgano electoral trasladó la solicitud de vacancia al concejo provincial, a fin de que inicie el trámite de conformidad con lo establecido en el artículo 23 de la LOM. Descargos del cuestionado alcalde El 27 de abril de 2017, Manuel Cárdenas Soria, alcalde de la Municipalidad Provincial de Loreto (fojas 26 a 79), presentó sus descargos bajo los siguientes fundamentos: - Caso 1: Adjudicación Simplificada Nº 004-2016-SMCS-MPL-N (primera convocatoria) para la ejecución de la obra "Instalación del Sistema de Electrificación en la comunidad rural de San Ramón, distrito de Nauta, provincia de Loreto, región Loreto": o El 3 de noviembre de 2016, la municipalidad y la empresa SAHUNI Contratistas y Servicios Generales SRLTDA suscribieron el Contrato de Ejecución de Obra Nº 005-2016-MPL-N, con lo que se encuentra probado el primer elemento. o La solicitud de vacancia no precisa cuál sería el interés de la autoridad, al no existir medio probatorio que lo vincule con dicho acuerdo contractual. o Mediante Resolución de Alcaldía Nº 308-2016-A-MPL-N, del 1 de agosto de 2016, el alcalde delegó su facultad de convocatoria a proceso de selección, así como de contratación de supervisión y ejecución de obras al gerente municipal, incluyendo la referida adjudicación. Además, por Resolución de Gerencia Municipal Nº 124-2016-GM-MPL, del 11 de octubre de 2016, el gerente municipal designa al Comité de Selección conformado por Temis Jhon Rivas Ochoa, Rigoberto Pastor Rocha y Heiner Reátegui Solsol. o Al proceso de selección se presentaron Construcciones y Servicios AGOUTI PACA E.I.R.L. y SAHUNI Contratistas y Servicios Generales SRLTDA, a quien, finalmente, otorgaron la buena pro. Es el gerente municipal quien suscribe el contrato, no interviniendo el alcalde. Además, no existe relación con los representantes y/o accionistas de la empresa. o Sobre las presuntas irregularidades en el procedimiento de selección, "este procedimiento sumario sancionador no resulta competente para establecer o determinar responsabilidades administrativas por infracción de normas especiales sobre contrataciones, así como tampoco responsabilidades de carácter penal, menos aún si por estos hechos existe en giro una denuncia penal interpuesta por ante la Fiscalía Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de Loreto-Nauta, bajo la Carpeta Fiscal Nº xxxxxxxx". o Al no haber intervenido en ninguna de las etapas, "no ha existido un conflicto de intereses". - Caso Nº 2: Con relación a la injerencia administrativa por intermedio de la esposa del alcalde, Ilmer Sangama Teagua de Cárdenas, sobre el gerente municipal para la adquisición de un software para la Unidad de Logística y Bienes Estatales de la Municipalidad Provincial de Loreto-Nauta a la empresa H&S Soporte en Sistemas y Comunicaciones E.I.R.L. o Por Orden de Compra Nº 00222, del 10 de junio de 2015, la municipalidad adquirió el software. Con ello se encuentra probado el primer elemento. o No se precisa cuál sería el interés de la autoridad cuestionada en dicha contratación. o Por Resolución de Alcaldía Nº 305-2015-A-MPL-N, de fecha 11 de mayo de 2015, el alcalde delegó la facultad de realizar compras directas, sin recurrir a procesos de selección, al gerente de Administración y Finanzas. Así, este gerente "aparece entregando la Orden de Compra Nº 00222 para la venta de un software logístico". o Por el reducido importe de la compra "no correspondía implementar un proceso de selección para tal adquisición", aunque sí cumpliendo "las demás exigencias y requisitos de ley", presentándose Soluciones Informáticas y H&S Soporte en Sistemas y Comunicaciones E.I.R.L. o El gerente de Administración y Finanzas suscribe el contrato.