Norma Legal Oficial del día 09 de noviembre del año 2018 (09/11/2018)

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TEXTO DE LA PÁGINA 117

El Peruano / Viernes 9 de noviembre de 2018

NORMAS LEGALES

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MUNICIPALIDAD DE VILLA EL SALVADOR
Prorrogan para el año 2019 la vigencia de la Ordenanza N° 384-MVES referente al monto del derecho de emisión mecanizada de actualización de valores, determinación del tributo y distribución domiciliaria del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales
ORDENANZA MUNICIPAL Nº 396-2018/MVES Villa El Salvador, 29 de octubre del 2018 POR CUANTO: El Concejo Municipal de Villa El Salvador, en Sesión Ordinaria de la fecha; VISTOS: El Dictamen Nº 006-2018-CAT-MVES de la Comisión de Administración Tributaria, el Memorando Nº 845-2018-GM/MVES de la Gerencia Municipal, el Informe Nº 470-2018-OAJ/MVES de la Oficina de Asesoría Jurídica y el Informe Nº 124-2018-GAT/MVES de la Gerencia de Administración Tributaria, sobre "Proyecto de Ordenanza que prórroga para el año 2019, la vigencia de la Ordenanza Nº 384-MVES que prorrogo para el ejercicio 2018 la Ordenanza Nº 358-MVES, que regula el monto del Derecho de Emisión Mecanizada de Actualización de Valores, Determinación del Tributo y Distribución Domiciliaria del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales para el Ejercicio fiscal 2017", y; CONSIDERANDO: Que, la Constitución Política del Perú en su artículo 194º modificada por la Ley Nº 30305, Ley de Reforma Constitucional, concordante con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece que "Los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, precisando que, esta radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico". Que, el artículo 40º de la Ley Nº 27972 ­ Ley Orgánica de Municipalidades, señala que: "Las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa. Mediante ordenanzas se crean, modifican, suprimen o exoneran, los arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los límites establecidos por ley."; Que, el numeral 8) del Artículo 9º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades establece como una de las atribuciones del Concejo Municipal la de: "Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos"; asimismo, el numeral 9) del citado artículo establece como atribución del Concejo Municipal la de "Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos, conforme a ley."; Que, la Cuarta Disposición Final del Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 156-2004-EF, establece lo siguiente: "Las Municipalidades que brinden el servicio de emisión mecanizada de actualización de valores, determinación de impuestos y de recibos de pago correspondientes, incluida su distribución a domicilio, quedan facultadas a cobrar por dichos servicios no más del 0.4% de la UIT vigente al 1 de enero de cada ejercicio, en cuyo caso esta valorización sustituye la obligación de presentación de declaraciones juradas."; asimismo, el último párrafo del artículo 14º, señala respecto de la obligación de los contribuyentes de presentar declaración jurada, lo siguiente: "La actualización de los valores de predios por las Municipalidades, sustituye la obligación

contemplada por el inciso a) del presente artículo, y se entenderá como válida en caso que el contribuyente no la objete dentro del plazo establecido para el pago al contado del impuesto."; Que, mediante Ordenanza Nº 358-MVES, la Municipalidad de Villa El Salvador aprobó la Ordenanza que Regula el Monto del Derecho de Emisión Mecanizada de Actualización de Valores, Determinación del Tributo y Distribución Domiciliaria del Impuesto Predial y Arbitrios del Ejercicio 2017, la misma que fuera prorrogada con Ordenanza Nº 384-MVES para ser aplicada en el ejercicio fiscal 2018; Que, la Ordenanza Nº 2085-MML que sustituye a la Ordenanza Nº 1533-MML y modificatorias que aprueba el Procedimiento de Ratificación de Ordenanzas Tributarias en el ámbito de la Provincia de Lima; estable en su numeral 7.4 del artículo 7º sobre la Emisión Mecanizada de Valores para el Contribuyente que estas deberán ser ratificadas anualmente. Sin perjuicio de lo anterior, el Acuerdo de Concejo ratificatorio tendrá una vigencia máxima de dos (2) ejercicios fiscales adicionales, en la medida que no exista variaciones sustanciales en las condiciones que originaron la ratificación en cuyo caso la Municipalidad Distrital deberá comunicar al SAT su decisión de aplicar dicha aplicación del Acuerdo de Concejo ratificatorio para los citados ejercicios, mediante comunicación formal del Gerente Municipal, hasta el último día hábil del mes de diciembre; Que, mediante Informe Nº 124-2018-GAT/MVES, la Gerencia de Administración Tributaria, remite el "Proyecto de Ordenanza que Prorroga para el año 2019 la vigencia de la Ordenanza Nº 384-MVES que prorrogo para el Ejercicio 2018 la Ordenanza 358-MVES, la cual reguló el monto del Derecho de Emisión Mecanizada de Actualización de Valores, Determinación del Tributo y Distribución Domiciliaria del Impuesto Predial y Arbitrios del Ejercicio 2017; indicando que del análisis del Índice de Precios al Consumidor se puede apreciar que no existe variaciones sustanciales en las condiciones que originaron la ratificación de la Ordenanza Nº 358-MVES y su prorroga por la Ordenanza Nº 384-MVES por cuanto la inflación generada de acuerdo a la variación porcentual de los valores acumulados del IPC al cierre de los meses de Enero a Octubre del año 2018 es de 1.80% de acuerdo a la información proporcionada por el Instituto Nacional de Estadísticas e Informativa (INEI) a través de la Resolución Jefatural Nº 300-2018-INEI; Que, mediante Informe Nº 470-2018-OAJ/MVES, la Oficina de Asesoría Jurídica opina que resulta legalmente procedente la aprobación del "Proyecto de Ordenanza que prórroga para el año 2019, la vigencia de la Ordenanza Nº 384-MVES que prorrogo para el ejercicio 2018 la Ordenanza Nº 358-MVES, que regula el monto del Derecho de Emisión Mecanizada de Actualización de Valores, Determinación del Tributo y Distribución Domiciliaria del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales para el Ejercicio fiscal 2017", al encontrarse acorde con el ordenamiento jurídico vigente, debiendo elevarse al Concejo Municipal para su aprobación; Que, mediante Memorando Nº 845-2018-GM/MVES la Gerencia Municipal señala que, en atención al informe técnico y legal, de la Gerencia de Administración Tributaria y de la Oficina de Asesoría Jurídica, respectivamente, remite los actuados a fin de ponerlo a consideración del Concejo Municipal para su aprobación, de conformidad con lo establecido en el numeral 14.17 del artículo 14º del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Villa El Salvador; Que, con Dictamen Nº 006-2018-CATF-MVES la Comisión de Administración Tributaria del Concejo Municipal recomienda la aprobación del "Proyecto de Ordenanza que prorroga para el Año 2019 la vigencia de la Ordenanza Nº 384-MVES que prorrogo para el Ejercicio 2018 la Ordenanza 358-MVES, la cual reguló el monto del Derecho de Emisión Mecanizada de Actualización de Valores, Determinación del Tributo y Distribución Domiciliaria del Impuesto Predial y Arbitrios del Ejercicio 2017"; asimismo, recomienda dejar sin efecto cualquier disposición que se oponga a la presente; Estando a lo expuesto, y en uso de las facultades conferidas por el inciso 8) del artículo 9º y el artículo 40º de la Ley Nº 27972 ­ Ley Orgánica de Municipalidades, el Concejo Municipal por Unanimidad y con la dispensa del trámite de lectura y aprobación de Acta, aprobó la siguiente: