Norma Legal Oficial del día 01 de mayo del año 2019 (01/05/2019)

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TEXTO DE LA PÁGINA 49

El Peruano / Miércoles 1 de mayo de 2019

NORMAS LEGALES

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respecto del tercer trimestre de 2016, alcanzando su nivel más alto dentro del periodo de análisis. · En línea con el desempeño del indicador de ventas internas, la participación de mercado de la RPN experimentó un incremento acumulado de 1.4 puntos porcentuales durante el periodo de análisis (enero de 2014 ­ setiembre de 2017). Si bien el análisis de las tendencias intermedias muestra un comportamiento mixto de este indicador, entre enero y setiembre de 2017, la participación de mercado experimentó un aumento de 5.1 puntos porcentuales respecto de 2016, alcanzando su nivel más alto dentro del periodo de análisis. · Durante el periodo de análisis (enero de 2014 ­ setiembre de 2017), el margen de beneficios10 de la RPN experimentó, en términos acumulados, una variación positiva de 1.9 puntos porcentuales. En particular, entre 2014 y 2015, el margen de beneficios aumentó 7.8 puntos porcentuales, para luego registrar una contracción de 2.1 puntos porcentuales en 2016. Aunque entre enero y setiembre de 2017, el margen de beneficios de la RPN registró una contracción de 3.8 puntos porcentuales respecto a 2016, ello obedeció a que el precio de venta interna de la RPN se mantuvo estable entre 2016 y 2017 (enero ­ setiembre), a pesar del incremento experimentado por su costo de producción (4.5%), así como del aumento del precio nacionalizado promedio de las importaciones de barras de acero originarias de Brasil y México (5.5%). Mantener estable su precio de venta en 2017 (enero ­ setiembre) permitió a la RPN registrar un margen de beneficios superior al registrado en 2014, e incluso incrementar su participación de mercado en 5.1 puntos porcentuales con relación a 2016. Por su parte, el monto (en US$) de la utilidad operativa obtenida por la RPN mostró un comportamiento fluctuante durante la mayor parte del periodo de análisis. En efecto, dicho indicador se incrementó 24.2% entre 2014 y 2015, para luego reducirse 25.3% en 201611. · Entre octubre de 2016 y setiembre de 2017, las importaciones del producto objeto de investigación originario de Brasil y México han ingresado al mercado peruano registrando márgenes de dumping positivos (en el caso de los exportadores brasileños Gerdau y Arcelor, 43.09% y 77.25%, respectivamente, y en el caso del exportador mexicano Deacero, de 18.33%). Sin embargo, la existencia de prácticas de dumping no ha incidido en la situación económica de la RPN durante el periodo en que tales prácticas ocurrieron (octubre de 2016 ­ setiembre de 2017), pues como se ha explicado previamente, indicadores económicos relevantes de dicha rama que podrían haber sido afectados por la importación del producto objeto de investigación a precios de competencia desleal, como la producción, las ventas internas y la participación de mercado, han experimentado un desempeño favorable. · Entre enero de 2014 y setiembre de 2017, el indicador de productividad12 de la RPN experimentó, en términos acumulados, un incremento de 91.5%. El análisis de tendencias intermedias muestra que el incremento de dicho indicador ha sido prácticamente sostenido durante el referido periodo. Asimismo, en la parte final y más reciente del periodo de análisis (tercer trimestre de 2017), la productividad de la RPN experimentó un incremento de 36.6% respecto del tercer trimestre de 2016, alcanzando su nivel más alto dentro del periodo de análisis. · Durante el periodo de análisis (enero de 2014 ­ setiembre de 2017), los inventarios de la RPN experimentaron, tanto en términos absolutos como en términos relativos a sus ventas totales, una reducción acumulada de 8.8% y 10.8 puntos porcentuales, respectivamente. Aunque el análisis de las tendencias intermedias muestra un comportamiento mixto de este indicador, en la parte final y más reciente del periodo de análisis (tercer trimestre de 2017), la RPN mantuvo prácticamente el mismo nivel de inventarios que registró en el tercer trimestre de 2016. · Entre enero de 2014 y setiembre de 2017, el salario promedio por trabajador de la RPN experimentó un incremento acumulado de 14.4%. El resultado reportado por dicho indicador se produjo en un contexto de crecimiento de la productividad, así como de incremento de la Remuneración Mínima Vital (24%).

· Durante el periodo de análisis (enero de 2014 ­ setiembre de 2017), la RPN ha ejecutado inversiones durante cada año del mencionado periodo, siendo 2016 el año en que se registró el mayor monto de inversión reportado (27.6% superior al monto invertido en 2014). · El indicador de empleo experimentó un comportamiento decreciente durante el periodo de análisis (enero de 2014 ­ setiembre de 2017), registrando una disminución de 38.3% en términos acumulados. Sin embargo, se ha apreciado que esta situación se produjo en un contexto en que la producción de la RPN registró un comportamiento expansivo, lo que sugiere que la reducción reportada por el indicador de empleo no ha conllevado una disminución de las actividades productivas de dicha rama. · Entre 2014 y 2017 (enero ­ setiembre), el flujo de caja experimentó un comportamiento decreciente, mientras que la rentabilidad agregada de la RPN (medida a través de los ratios ROS, ROE y ROA) reportó un comportamiento mixto. · En cuanto al factor de crecimiento, se ha observado que, durante el periodo de análisis, la RPN ha expandido sus actividades productivas y comerciales, lo cual se ha reflejado en la mejora de sus indicadores de producción total, ventas internas y participación de mercado, reportado en el referido periodo. La expansión experimentada por la RPN ha coincidido con la recuperación del mercado interno observada hacia la parte final y más reciente del periodo de análisis (tercer trimestre de 2017), luego de la contracción producida entre 2014 y 2016. Así, sobre la base de la información correspondiente al periodo de análisis (enero de 2014 ­ setiembre de 2017), no resulta razonable concluir que la RPN se encuentre en una situación que permita vislumbrar la inminencia de un daño importante que pueda producirse en un futuro cercano, a causa del ingreso de importaciones de barras de acero a precios dumping. Cabe mencionar que, al revisar información disponible en fuentes de acceso público13 respecto a hechos ocurridos con posterioridad al periodo de análisis de este caso, los cuales han sido señalados por diversas partes apersonadas durante la investigación, se ha podido observar lo siguiente: i) entre 2017 y 2018, los ratios ROS, ROE y ROA, la utilidad operativa, y las ventas de barras y alambrón de Aceros Arequipa, experimentaron incrementos de entre 20.2% y 42.4%; y, (ii) en marzo de 2019, Aceros Arequipa aprobó la entrega de dividendos por un monto de 60.06 millones de soles, lo que significó un aumento de 30.4% respecto al monto aprobado en marzo de 2018. Los hechos antes indicados sugieren que la situación de no vulnerabilidad de la RPN, determinada en este caso sobre la base de las evidencias correspondientes al periodo de análisis de la investigación, no ha cambiado con posterioridad a dicho periodo. Con relación a los factores específicos de amenaza de daño, el análisis conjunto de tales factores no permite concluir, de manera razonable, que se producirá un cambio en las circunstancias observadas durante el periodo de investigación, que genere un incremento sustancial de las importaciones denunciadas en un futuro cercano, ni que tales importaciones puedan tener un efecto negativo importante sobre la situación económica de la RPN, la

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Al respecto ver el acápite D.5 del Informe. La evaluación del indicador del monto de la utilidad operativa se ha realizado en frecuencia anual para el periodo 2014 ­ 2016, dado que no se cuenta con información sobre costos de producción (la cual se emplea para construir este indicador) en frecuencia trimestral o de nueve meses para los años 2014, 2015 y 2016. Conforme se explica en el acápite D.5 del Informe, el indicador de productividad de la RPN ha sido calculado como la producción promedio por trabajador. En el portal de internet de Aceros Arequipa se publican las Memorias Anuales de la empresa, las cuales consignan los principales hechos de relevancia acontecidos en cada año. Al respecto, cfr.: http://www.acerosarequipa.com/ informacion-corporativa/inversionistas/informacion-financiera/memoriasanuales/2018.html (Última consulta: 17 de abril de 2019).