NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 09 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2020 (09/09/2020)

116 NORMAS LEGALES Miércoles 9 de setiembre de 2020 / El Peruano ANTECEDENTES Mediante el Memorando Nº 0351-2020-SG/JNE, de fecha 3 de setiembre de 2020, la Secretaría General del Jurado Nacional de Elecciones solicitó la generación del presente expediente de convocatoria de candidato no proclamado, con la finalidad de dar trámite a la vacancia de Ricardo Valderrama Fernández, alcalde de la Municipalidad Provincial de Cusco, departamento de Cusco, por la causal de muerte, contemplada en el artículo 22, numeral 1, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM). Dicho pedido se debió a que el fallecimiento de la mencionada autoridad edil, ocurrido el 30 de agosto de 2020, fue de público conocimiento, esto es, difundido a través de diferentes medios de comunicación, entre ellos, en el portal electrónico institucional de la Municipalidad Provincial de Cusco. Aunado a lo expuesto, mediante el Memorando Nº 0352-2020-SG/JNE, del 4 de setiembre de 2020, se incorporó al expediente el Acta de Defunción, registrada el 3 de setiembre de 2020, correspondiente a la citada autoridad edil. CONSIDERANDOS1. De conformidad con el artículo 22, numeral 1, de la LOM, el cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el concejo municipal en caso de muerte. Por otro lado, según el artículo 9, numeral 10, concordante con el artículo 23 del mismo cuerpo normativo, el concejo municipal declara la vacancia del cargo de alcalde o regidor en sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios del número legal de sus miembros, previa notifi cación al afectado para que ejerza su derecho de defensa. 2. Ahora bien, a través de la Resolución Nº 539- 2013-JNE, se consideró que no solo resultaría contrario a los principios de economía, celeridad procesal y de verdad material, sino también atentatorio de la propia gobernabilidad de las entidades municipales que, en aquellos casos donde se tramite un procedimiento de declaratoria de vacancia en virtud de la causal de muerte de la autoridad municipal, tenga que esperarse un pronunciamiento, en sede administrativa, del concejo municipal, lo que podría suponer una demora de cincuenta días hábiles, si tomamos en consideración los plazos de resolución, notificación y de espera del transcurso del plazo para la interposición de un recurso impugnatorio, esto es, para que el acuerdo de concejo que declara una vacancia por muerte quede consentido y, recién en ese escenario, el Jurado Nacional de Elecciones pueda convocar a las nuevas autoridades municipales para que asuman los cargos respectivos. Lo expuesto se agrava si se tiene la situación excepcional provocada por el estado de emergencia nacional a causa de la pandemia por el brote de la COVID-19. 3. En el presente caso, mediante la Resolución Nº 0377-2019-JNE, del 12 de diciembre de 2019 (Expediente Nº JNE.2019002019), se resolvió, entre otros, dejar sin efecto, provisionalmente, la credencial otorgada a Víctor Germán Boluarte Medina, en el cargo de alcalde de la Municipalidad Provincial de Cusco, en tanto se resuelva su situación jurídica, dado que cuenta con una sentencia judicial condenatoria emitida en segunda instancia por delito doloso con pena privativa de la libertad, situación prevista en el artículo 25, numeral 5, de la LOM. Así las cosas, se convocó a Ricardo Valderrama Fernández para que asuma, provisionalmente, el cargo de alcalde de la referida entidad edil, en tanto se resuelviese la situación jurídica de Víctor Germán Boluarte Medina. 4. Sin embargo, es de conocimiento público el fallecimiento de Ricardo Valderrama Fernández, alcalde provisional de la Municipalidad Provincial de Cusco, ocurrido el 30 de agosto de 2020, suceso que fue difundido a través de diferentes medios de comunicación, entre ellos, en el portal electrónico institucional de la referida entidad edil, tal como se observa a continuación: Figura 1: Portal electrónico institucional de la Municipalidad Provincial de Cusco, véase en: <https://cusco.gob.pe/> Figura 2: Página web del diario Andina - Agencia Peruana de Noticias, véase en: <https://andina.pe/agencia/noticia-cusco-se-declara-duelo-tres-dias-muerte-alcalde-ricardo-valderrama-811968.aspx> Figura 3: Página web del diario El Comercio, véase en: <https://elcomercio.pe/peru/cusco/coronavirus-ricardo-valderrama-alcalde-del-cusco-fallecio-de-covid-19-en-hospital-adolfo-guevara-nnpp-noticia/> Figura 4: Página web del Radio Programas del Perú (RPP), véase en: <https://rpp.pe/peru/cusco/cusco-