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65 NORMAS LEGALES Sábado 31 de diciembre de 2022 El Peruano / 3.3. Conceptos claves 1) Barreras9: Son limitaciones que di fi cultan y/o impiden el acceso de las personas a los bienes y servicios para el efectivo ejercicio de sus derechos, ya sea porque no están disponibles, no son accesibles, no responden al contexto sociocultural o carecen de calidad. Pueden ser de tipo administrativo, económico, normativo, geográ fi co y/o cultural. 2) Factores explicativos: Los factores profundizan las barreras, potenciando el efecto negativo de estas sobre la exclusión social que genera pobreza. 3) Exclusión Social: Barreras o limitaciones estructurales y sistemáticas que limitan la participación e integración plena en la sociedad a lo largo del ciclo de vida. 4) Pobreza: Situación en la que las personas experimentan un conjunto de privaciones simultáneas en dimensiones básicas de su bienestar, las cuales limitan su capacidad real para llevar una vida digna, impiden el ejercicio de sus derechos y restringen su desarrollo humano. 5) Efectos: Son las consecuencias negativas derivadas de la persistencia del problema público. Asimismo, debe considerarse que existe una retroalimentación permanente entre exclusión social y pobreza. De esta manera, la persistente exclusión social que genera pobreza conlleva otros efectos de largo plazo como son la transmisión intergeneracional de la pobreza, el debilitamiento del ejercicio de la ciudadanía y el incremento de la desigualdad. Enfoques transversalesEl abordaje del problema público requiere tomar en cuenta distintos enfoques que guíen el diseño, formulación, implementación, seguimiento y evaluación de la PNDIS al 2030, siendo los siguientes: 3.4. Situación Actual La situación actual del problema público muestra información respecto a; la pobreza en las distintas etapas del ciclo de vida, la situación de la exclusión social expresada en términos de barreras 10 y los efectos de la persistente exclusión social. En la sección sobre la situación actual de la pobreza en las distintas etapas del ciclo de vida, cabe precisar que si bien se reconoce la relevancia de la Pobreza Multidimensional, y se considera que su diagnóstico y abordaje debe ser prioridad desde la política pública, a la fecha no se cuenta con fuentes o fi ciales de medición, por lo que los datos presentados en esta sección se re fi eren a la pobreza monetaria, cuya medición realizada por el INEI es periódica y con fi able y se complementa con medidas de vulnerabilidad y de necesidades básicas insatisfechas (NBIs), permitiendo dimensionar la magnitud del problema público. La sección sobre la situación de la exclusión social muestra información sobre las principales barreras para acceder a bienes y servicios identi fi cados en esta política. Situación de la exclusión socialEn esta sección se analiza la situación actual de la exclusión social. Es importante señalar que no existe un indicador o forma de medir directamente la exclusión social, por lo que el diagnóstico de este problema público se aproximará a través del análisis de la situación actual de las barreras (equiparables a las causas directas) que originan y perpetúan la exclusión social que genera pobreza en las personas a lo largo de su ciclo de vida. Efectos de la Exclusión SocialLa persistencia de la exclusión social que genera pobreza conlleva a efectos como son la transmisión intergeneracional de la pobreza, el debilitamiento del ejercicio de la ciudadanía y el incremento de la desigualdad. 3.5 Situación futura deseadaAl 2030, la exclusión social que genera pobreza habrá disminuido en la población de las distintas etapas del ciclo de vida. Si bien no existe un indicador de exclusión social que pueda re fl ejar la situación de esta al 2030, esta podría aproximarse de manera provisional a través de la pobreza monetaria, teniendo en cuenta que esta re fl eja solo una parte del concepto de pobreza que rige en la PNDIS, que tiene un enfoque multidimensional. Es así como se espera que, al 2030, el porcentaje de población en situación de pobreza monetaria sea de 15%. La situación futura deseada se alcanzará al asegurar la provisión de servicios a toda la población, con énfasis en la que se encuentra excluida, con la fi nalidad de disminuir las 9 barreras asociadas a la exclusión social. Para lograr esto, el MIDIS asumirá su rol de entidad articuladora de la política social, a través de la coordinación e integración de las intervenciones provistas por distintos sectores y niveles de gobierno. 4. OBJETIVOS PRIORITARIOS En base al diagnóstico desarrollado y a la situación actual del problema público planteado, se encuentran barreras (equiparables a las causas directas) que limitan el desarrollo de las personas a lo largo de su ciclo de vida, los datos presentados evidencian que en cada una de dichas barreras persisten brechas signi fi cativas, en donde la política pública cumple un rol fundamental para reducirlas. Es así que los objetivos prioritarios buscan asegurar la inclusión social de las personas en cada etapa del ciclo de vida. Tal como se señala en la ENDIS (2013), la inclusión social es entendida como la situación en la que todas las personas puedan ejercer sus derechos, aprovechar sus habilidades y tomar ventaja de las oportunidades que se encuentran en su medio.