Norma Legal Oficial del día 16 de abril del año 2005 (16/04/2005)
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TEXTO DE LA PÁGINA 54
Pag. 291004
Grafico Nº 1
N u m e r o d e s u s c r i p to r e s d e A D S L
2 0 0 ,0 0 0 1 8 0 ,0 0 0 1 6 0 ,0 0 0 1 4 0 ,0 0 0 1 2 0 ,0 0 0
/1
NORMAS LEGALES
MORDAZA, sabado 16 de MORDAZA de 2005
18 5 , 9 1 5
14 4 , 5 03
1 1 1 ,6 8 1
1 0 0 ,0 0 0 8 0 ,0 0 0 6 0 ,0 0 0 4 0 ,0 0 0
2 0 , 80 0 4 4 ,9 5 5 3 1 , 1 05 8 2 ,7 7 8
2 0 ,0 0 0
1 ,9 7 5
0
1 -0 ct o
200
/ 1 S e c o n s id e ra e l to ta l d e s us c r ip o tr e s d e A DS L : S p ee d y , S p ee d y Plu s y S p e e d y W an
Fuente: Datos reportados por Telefonica del Peru S.A.A., cumplimiento del Reglamento de Tarifas 5 Elaborado por OSIPTEL
De acuerdo a lo reportado por la empresa, a diciembre de 2004 se ha registrado 185,915 suscriptores de su Servicio Speedy, de los cuales los suscriptores de Speedy con calidades6 de SCR del 10% representa el 98% del total de suscriptores de ADSL. El mayor numero de suscriptores se concentra en las velocidades menores, asi, para la velocidad de 100/ 64 Kbps existen 96,702 suscriptores y para 200/64 Kbps, 40,474, representando entre MORDAZA velocidades el 75% del total de suscriptores de Speedy. El resto de suscriptores se distribuyen en 28,314 para la velocidad de 400/ 128 Kbps; 16,252 para 600/128 Kbps y 836 para 2000 Kbps. A febrero de 2004, las tarifas maximas aprobadas para los servicios de acceso digital asimetrico (ADSL) y para la utilizacion de la red ATM para usuarios, son superiores a las tarifas que oferta la empresa al publico para el acceso a Internet via ADSL. Las tarifas y ofertas se muestran en el cuadro siguiente: Precios actuales del Acceso a Internet via ADSL Speedy Velocidad Tarifa 128/64 Kbps. 24.58 200/64 Kbps. 29.24 400/64 Kbps. 37.29 600/128 Kbps. 55.93 900/128 Kbps. 83.90 Tarifas maximas ADSL + ATM Velocidad 128/64 Kbps. 256/128 Kbps. 512/128 Kbps. 2048/300 Kbps. Cargo 19.10 32.46 57.28 126.04
De lo expuesto se puede notar que pese a la reduccion de tarifas que ha venido experimentado el servicio de acceso a Internet mediante acceso ADSL mas ATM, comercialmente denominado Speedy, a los cuales es razonable atribuirle el incremento de suscriptores, lo cual revela una alta sensibilidad en la demanda, la comparacion internacional indica que las tarifas del MORDAZA local se encuentran aun en niveles sobre el promedio internacional aun en los paises donde opera el Grupo Telefonica, lo que es un indicador muy concreto del desfase que existe entre la tarifa MORDAZA vigente y el precio real MORDAZA que tendria en la actualidad la prestacion del acceso ADSL mas ATM, que es componente fundamental de la prestacion del acceso a Internet via ADSL. Considerando los paises donde Telefonica tiene presencia y brinda productos similares en el Peru se tiene la tarifa mas alta, US$ 55.93 situandose en un 47.57% por encima del promedio, para el MORDAZA de cambio nominal, como se aprecia en el Grafico Nº 2.
Grafico Nº 2
T a rif as T ot MORDAZA s d e 512 Kb p s ( T e le f o ni ca) E n d o lares am erican os, s in
2
3
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6 0 .0 0 5 0 .0 0
P r om ed io 3 7 .9
5 5 .9 3 5 2 .2 3 7 .5
4 0 .0 0
IVA
3 5 .4 2 6 .4 2
3 0 .0 0 2 0 .0 0 1 0 .0 0 0 .0 0
B ras il - T elefo nica
MORDAZA T elefo nica
C hile- T elefo nica (T erra)
E s pana T elefo nica
P eru- T elefo nica
Fuente: Paginas Web de empresas operadoras a febrero de 2005
Considerando las diferencias en las economias de los paises tomados en el comparativo, Brasil, MORDAZA y Espana para este caso, donde por ejemplo para la velocidad de 512 Kbps en el sentido Downstream7 , en el Peru se tiene la tarifa mas alta, 140 US$ a PPA8 situandose en un 101.7% encima del promedio que es 69.4 US$ a PPA, esto se aprecia en el Grafico Nº 3:
Grafico Nº 3
T ar ifas T o t MORDAZA s p ar a 512 k b ps a P PA - Gr up o T e le fo n ica
1 0 .0 6
En U S $ a P PA , sin
1 0 .0 4
140.0 106.2
im p u e st os
1 0 .0 2 1 0 .0 0 8 0 .0 6 0 .0 4 0 .0 2 0 .0 0 .0 E s pana B r as il - T elef o nica C hil e- T elef o nica (T er ra)
P r om e dio 6 9.4
67.5 46.1 57.8 0
A r gentina T elef o ni ca P er u- T elef o nica
Fuente: Pagina Web de Telefonica del Peru a febrero de 2005 Tarifas maximas vigentes. Elaborado por OSIPTEL
T elefo nica
Fuente: Elaborado por OSIPTEL Se ha utilizado valores PPA tomados de la pagina web del FMI a 2005.
Debe entenderse que el acceso a Internet via ADSL, comercialmente denominado Speedy tiene los siguientes componentes: Acceso ADSL mas ATM, Acceso a Internet, otras prestaciones como, cuentas de correo electronico, capacidad de almacenamiento, antivirus, etc. Del cuadro anterior se aprecia, que salvo en la velocidad de 128/64 Kbps en donde la tarifa de acceso de ADSL mas ATM es menor a la tarifa del Acceso a Internet via ADSL (Speedy), la tarifa MORDAZA aprobada para el acceso ADSL mas ATM, de velocidad similar (256/128 Kbps) es 11% superior a la del acceso a Internet de 200/ 64/ Kbps ofertado Igualmente ocurre en el caso de la velocidad ofertada de 600/128 Kbps, la tarifa MORDAZA aprobada para el acceso ADSL mas ATM de velocidad similar (512/128 Kbps) es 2% superior. Lo anterior evidencia el desfase en que se encuentran las tarifas maximas vigentes, este desfase podria estar limitando el ingreso de otras empresas ya que la tendencia seria la de aplicarles las tarifas maximas y no las de MORDAZA, lo que haria inviable el ingreso a competir en este mercado. Se debe notar que la escala de velocidades con que se viene ofertando el acceso a Internet via ADSL, ya no corresponde a las velocidades que se consideraron en la aprobacion de las tarifas maximas aprobadas y dado el tiempo transcurrido desde dicha aprobacion, requieren ser actualizadas.
De otro lado, debemos senalar que a diciembre de 2003 no habia ninguna empresa competidora; entre las razones para ello podrian ser que, las condiciones para la conexion con alto costo de ingreso, el gran numero de puntos de presencia necesarios para tener cobertura total, 11 POPs para tener cobertura en MORDAZA y un PoP
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Aprobado por Resolucion Nº 060-2000-CD/OSIPTEL, publicado en El Peruano el 1 de diciembre de 2000 y modificado por Resolucion Nº048-2002-CD OSIPTEL, publicado en El Peruano el 19 de setiembre de 2002. Existen ofertas Speedy con SCR de 30% y 70% para el sector corporativo. En el sentido red a usuario PPA :Paridad de Poder Adquisitivo, tomado de la terminologia en Espanol del FMI, o PPP por sus siglas en ingles «Purchasing Power Parity», termino en Ingles tomado de la misma fuente. PPA permite realizar mejores comparaciones de bienestar entre los paises, en razon a que considera las distintas capacidades de compra de las monedas de los diferentes paises. Estas distintas capacidades de compra se deben a las diferencias en los precios que pueden existir entre bienes y servicios de similares caracteristicas en un MORDAZA y en otro.
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