Norma Legal Oficial del día 09 de agosto del año 2002 (09/08/2002)

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TEXTO DE LA PÁGINA 55

MORDAZA, viernes 9 de agosto de 2002

NORMAS LEGALES

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1.3. Definiciones basicas Para efecto de la aplicacion de la presente Directiva, debe entenderse por: a) FONAFE, El Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado. b) Empresas, Empresas cuyos titulos representativos del capital social son exclusiva o mayoritariamente de propiedad del Estado, asi como aquellas empresas administradas por encargo. c) Instrumentos de Gestion, son herramientas que miden resultados y estan orientadas a contribuir de manera efectiva a una mejor gestion de las Empresas y a la generacion de beneficios para el Estado y la ciudadania. Entre las principales herramientas se encuentran el Presupuesto, el Convenio de Gestion y el Gasto Integrado de Personal - GIP. d) Presupuesto, instrumento de gestion que orienta y asigna los recursos para que las Empresas cumplan con los objetivos y metas trazadas en un ejercicio presupuestario. e) Gasto Integrado de Personal - GIP, instrumento de gestion que permite administrar los gastos de personal en aplicacion de los principios de racionalidad, eficiencia y flexibilidad. Esta conformado por el conjunto de partidas presupuestarias relacionadas con gastos de personal, MORDAZA estos producto de los servicios de personal prestados en forma directa o indirecta, y comprende: i) contratos a plazo indeterminado; ii) contratos a plazo fijo o sujetos a modalidad; iii) locacion de servicios; iv) servicios no personales; v) provision de personal mediante cooperativas, empresas y servicios temporales; vi) condiciones de trabajo, beneficios, capacitacion, bonificaciones e indemnizaciones; vii) gratificaciones ordinarias y extraordinarias; viii) celebraciones, y ix) cualquier otro concepto afin, similar o que se derive de los anteriores, incluyendo el pago de indemnizaciones por cese de relacion laboral e incentivos por retiro voluntario. f) Convenios de Gestion, instrumento que permite conciliar los intereses de la Empresa con los del Estado, segun los principios de eficacia, eficiencia y calidad. Los Convenios de Gestion son aprobados y suscritos por el Presidente de Directorio y Gerente General, o equivalentes, de la Empresa, y por el Director Ejecutivo del FONAFE. No obstante lo anterior, con el objetivo de ampliar el impacto y compromiso a nivel Estado, el Convenio de Gestion podra incorporar la participacion de otra(s) entidad(es) del Estado. En los Convenios de Gestion se fijan Indicadores relacionados con el Plan Operativo de la Empresa o con aspectos en los que el Estado tenga especial interes. El cumplimiento de lo establecido en el Convenio de Gestion puede dar lugar al otorgamiento de un MORDAZA de Productividad. g) Devengado, obligacion de pago que se asume como consecuencia de un compromiso contraido. Comprende la liquidacion, identificacion del acreedor y la determinacion del monto a traves del documento oficial. En el caso de bienes y servicios, se configura a partir de la verificacion de conformidad del bien recibido, del servicio prestado o por haberse cumplido con los requisitos administrativos y legales para los gastos sin contraprestacion inmediata o directa. h) Realizado, accion de hacer efectivo el cobro por la venta de bienes y/o servicios. 1.4. Ambito Las normas de la presente Directiva son de aplicacion a las Empresas bajo el ambito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado FONAFE. 1.5. Excepcion Precisese que quedan exceptuadas de la aplicacion de la presente Directiva, las Empresas no operativas y las que se encuentren en MORDAZA de disolucion y liquidacion o quiebra, asi como las que han sido declaradas en insolvencia por INDECOPI. 1.6. Declaracion de principios FONAFE, como organo encargado de normar y dirigir la actividad empresarial del Estado y de las Empresas bajo su ambito, aplicara la presente Directiva, rigiendose por los principios de eficiencia, flexibilidad, eficacia, calidad, transparencia y racionalidad.

La gestion de las Empresas debe estar orientada a garantizar el incremento de la capacidad productiva, a la racionalizacion de personal y al logro de eficiencia, a fin de desarrollarse en condiciones de competencia, sin subsidios, privilegios, ni restricciones. Se debe privilegiar el gasto productivo respecto del administrativo, buscando que la relacion entre ambos alcance niveles competitivos de eficiencia en el mercado. Se debe propiciar el compromiso del trabajador con las metas de la Empresa, asi como implementar instrumentos de evaluacion que permitan la cuantificacion de la productividad y el desarrollo de estandares objetivos de rendimiento. Las Empresas deben realizar las acciones necesarias que conlleven a una efectiva racionalizacion de costos, sin perjuicio de la calidad de los bienes y servicios que se presten. II. MORDAZA DE FORMULACION, MORDAZA, REVISION Y APROBACION DEL PLAN OPERATIVO, CONVENIO DE GESTION Y PRESUPUESTO El MORDAZA de Formulacion y Aprobacion del Plan Operativo, Convenio de Gestion y Presupuesto de las Empresas bajo el ambito del FONAFE, consta de las siguientes etapas: 2.1 FORMULACION DE LOS PROYECTOS DE PLAN OPERATIVO, DE CONVENIO DE GESTION Y DE PRESUPUESTO 2.1.1 Consideraciones generales Las Empresas para la elaboracion de los Proyectos de Plan Operativo, de Convenio de Gestion y de Presupuesto, deberan tener en cuenta lo siguiente: · Participaran en el Resultado del Sector Publico Consolidado, proyectado en el MORDAZA Macroeconomico Multianual 2003 -2005, y cumpliran con observar los Supuestos Macroeconomicos contenidos en dicho Marco.
2003 Producto MORDAZA Interno MORDAZA de millones de S/. Variacion porcentual real MORDAZA de Cambio ( S/. por US$) Promedio anual Fin de periodo Indice de Precios al Consumidor Promedio (Variacion porcentual) Acumulada (Variacion porcentual) Inversion (En porcentajes de PBI) Publica Privada 2004 2005

211,8 4,0

228,3 5,0

247,6 5,5

3,56 3,60

3,60 3,60

3,60 3,60

2,5 2,5

2,5 2,5

2,5 2,5

3,2 16,0

3,3 16,4

3,3 16,9

· Formularan el Presupuesto de Ingresos y Egresos (Formato 4P del Anexo 1) en el MORDAZA de la Ley de MORDAZA y Transparencia Fiscal, bajo los principios de Realizado para los Ingresos, y Devengado para los Egresos. · Desarrollaran sus actividades en condiciones de competencia, sin subsidios, sin privilegios, y orientandolas al cumplimiento de sus objetivos estrategicos. · Cumpliran con la transferencia de utilidades distribuibles al FONAFE, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Nº 27170 y modificatorias. · Observaran los intereses del Estado, la Empresa y la ciudadania. 2.1.2 De La formulacion del Proyecto de Plan Operativo. El Proyecto de Plan Operativo debera reflejar los objetivos que planea alcanzar la Empresa durante el ano 2003, los cuales deberan estar en concordancia con su Plan Estrategico. Este documento constara de 20 paginas como MORDAZA y debera incluir el Formato 1P: Plan Operativo (Anexo 1), del Sistema de Informacion de FONAFE. 2.1.3 De la formulacion del Proyecto de Convenio de Gestion El Proyecto de Convenio de Gestion debera reflejar la confluencia de los intereses de la Empresa con los del