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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G37/G34/G39/G30/G33 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 20 de agosto de 2004 En la selección de actividades específicas para alcan- zar los cuatro Resultados Intermedios arriba mencionados,las Partes tomarán en consideración lo siguiente: (a) El grado en el cual la intervención incrementará los ingresos provenientes de actividades económicas lícitas ysostenibles en las áreas meta; incluyendo intervencionesque palanqueen fondos del sector privado para proyectoseconómica, financiera y socialmente viables. (b) El grado en el cual las intervenciones mejorarán la calidad de vida en las áreas meta a través de un mayoracceso a servicios sociales de calidad y sostenibles. (c) El grado en el cual las intervenciones mejorarán el marco legal/de políticas/institucional para las actividadeseconómicas lícitas (incluyendo el marco para el comercioy la inversión) y los esfuerzos contra las drogas. (d) El grado en el cual las actividades reforzarán el com- promiso de la comunidad en llegar a ser y mantenerse li-bre de coca. (e) El grado en el cual las actividades mejorarán las condiciones ambientales y recuperarán los ecosistemasdegradados. (f) El grado en el cual las intervenciones atenderán ne- cesidades humanitarias inmediatas en las áreas meta; in-cluyendo, de ser el caso, la atención rápida a las comuni-dades que se comprometen a un modo de vida lícito y op-tan por la erradicación voluntaria de coca. (g) El grado en el cual las intervenciones crearán las condiciones necesarias para que las comunidades localesen las áreas meta diseñen, implementen y evalúen estrate-gias de desarrollo económico, social, ambiental y político; y, (h) El grado en el cual las intervenciones promoverán transparencia, rendición de cuentas, buen gobierno y elimperio de la ley en las áreas meta. Las Partes considerarán los datos de cultivo de coca provistos por el proyecto de erradicación y mapeo/moni-toreo (CADA) del Ministerio del Interior, los precios de lahoja de coca específicos para cada región, las condicio-nes de seguridad locales, y la viabilidad local de empren-dimientos económicos lícitos al establecer los lineamien-tos geográficos (es decir, la selección de comunidades yáreas específicas en las que el programa operará). Dada la movilidad geográfica de la producción de coca, y los múltiples factores complejos que influyen en los es-fuerzos contra las drogas, las Partes mantendrán un gradode flexibilidad para responder a los requerimientos quepuedan surgir, así como para reforzar los logros en las áreasdonde se haya disminuido significativamente y exitosamentea la economía de la coca de uso ilícito. Los procesos de monitoreo y evaluación de resultados descritos en el Artículo VIII de este Anexo ayudará a guiarel afinamiento de los enfoques del programa. Toda actividad del programa con impacto negativo po- tencial en el medio ambiente debe estar sujeta a un análi-sis ambiental apropiado antes de que se puedan entregarlos fondos para la implementación de la actividad, en cum-plimiento de las normas ambientales de los Estados Uni-dos indicadas en CFR 216. Típicamente, las siguientescategorías de actividades deben estar sujetas a un análi-sis ambiental: infraestructura económica (rehabilitación decaminos, construcción de puentes, sistemas de riego y elec-trificación), servicios de extensión que puedan recomen-dar la aplicación de fertilizantes y pesticidas, planes demanejo de áreas protegidas o bosques y actividades rela-cionadas, y la construcción de pequeñas obras públicas(locales, sistemas de agua y sanitarios). Se elaboraránguías específicas para conducir los análisis ambientalespara cada categoría de actividades del programa, las queformarán parte de los mecanismos de implementación co-rrespondiente, y serán revisadas y aprobadas por USAID. A continuación se presenta el enfoque general conside- rado para las actividades del Convenio dentro de cada unade las cuatro áreas de resultado, con una lista de activida-des ilustrativas. Asimismo, se incluyen indicadores ilustra-tivos reflejan los cambios mayores que se espera que ocu-rran en las áreas meta durante la vigencia del Convenio.Las Partes, en consulta con las entidades ejecutoras, de-sarrollarán indicadores más detallados y establecerán lí-neas de base y metas frente a las cuales medir y evaluar elavance y los resultados de todas las actividades que seemprendan bajo este Convenio. USAID y el Donatario mo-nitorearán y evaluarán el avance y los resultados de ma-nera conjunta y continua. Se requerirá a todas las entida-des implementadoras que hagan seguimiento e informendel avance hacia el logro del Objetivo Especial y sus Re-sultados Intermedios con base en los indicadores mencio-nados abajo y en el Artículo VI de este Anexo, y otros acor-dados entre las Partes. USAID y DEVIDA establecerán y mantendrán un sistema para consolidar, analizar y utilizarla información de desempeño de todas las entidadesimplementadoras y actividades. Resultado Intermedio 1: Incremento del ingreso del hogar derivado de actividades económicas sostenibleslícitas Se brindará apoyo técnico y financiero a actividades agrí- colas y no-agrícolas para lograr un incremento sostenibleen el ingreso de las familias y comunidades en las áreasmeta. Esto incluirá a las comunidades que opten por la erra-dicación voluntaria y/o autoerradicación, así como a los pro-yectos con potencial de gran impacto en la generación deempleo, con base en estudios de factibilidad financiera, eco-nómica y técnica. Para asegurar la sostenibilidad, el progra-ma alentará la inversión privada para desarrollar y fortalecermercados lícitos; los gobiernos locales, grupos de trabajo,redes de entidades públicas y privadas y de ciudadanos lo-cales serán fortalecidos para promover el desarrollo econó-mico y la vinculación de los agricultores a los mercados. ElConvenio proveerá fondos para mejorar el acceso a losmercados e incrementar la actividad económica medianteestudios de mercado y adecuación de productos, infra-estructura vial priorizada, rehabilitación de caminos y otrasmejoras en infraestructura. El apoyo a la rehabilitación decaminos principales en las áreas meta se llevará a cabocomo una contribución a un paquete integral para la rehabi-litación y el mantenimiento de caminos principales a serdesarrollado por el Gobierno del Perú con apoyo de donan-tes internacionales; y requerirá su asociación con un es-fuerzo de aplicación de la ley que asegure un impacto posi-tivo hacia el logro de las metas de DA y contra las drogas. Las actividades ilustrativas incluyen: - Servicios de extensión, información y otros para iden- tificar oportunidades de mercado para productos lícitos, ymejorar consiguientemente las prácticas de producción ymercadeo, incluyendo -pero no limitado a- agricultura, ga-nadería, acuicultura y productos agroindustriales. - Estudios varios (zonificación económica y reordena- miento territorial, mercados y otros). - Proyectos agroindustriales estratégicos de gran en- vergadura e impacto como caña de azúcar (azúcar, ener-gía, etanol), palma aceitera (aceites y grasas), caucho, re-forestación. - Promoción de turismo, incluyendo ecoturismo.- Rehabilitación y mantenimiento de infraestructura eco- nómica -especialmente carreteras principales, pero tam-bién incluyendo caminos secundarios, puentes, irrigacióny electrificación- para apoyar la expansión de producciónlícita, mejorar la articulación al mercado y reducir los cos-tos de transacción. - Crédito y servicios financieros, incluyendo líneas de crédito. Los indicadores de avance pueden incluir: - Ingreso promedio del hogar proveniente de fuentes lícitas para las familias que reciben asistencia directa deDA. - Ingreso promedio del hogar proveniente de fuentes lícitas para todas las familias que viven en las áreas meta. - Hectáreas dedicadas a la producción agrícola lícita.- Productividad por hectáreas y por producto.- Precio al productor en el campo de cultivo como por- centaje del precio final. - Porcentaje de familias de la población objetivo con acceso al crédito. - Relación entre colocaciones del sistema financiero y el valor de la producción de la zona. - Kilómetros de caminos rehabilitados.- Kilómetros de caminos bajo mantenimiento adecuado a cargo del gobierno local. Resultado Intermedio 2: Condiciones sociales me- joradas Las inversiones en capital humano son críticas para el logro del crecimiento económico sostenible. Por tanto, el pro-grama enfatizará la provisión de servicios básicos de cali-dad, tales como salud, educación, suministro de agua pota-ble y saneamiento, así como mantenimiento de la infraes-tructura, a fin de mejorar las condiciones sociales en formasostenible. Adicionalmente, las Partes asegurarán que lasinstituciones públicas de manejo local tengan la capacidadde desarrollar e implementar las políticas sociales que pro-