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/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G37/G34/G39/G30/G35 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, viernes 20 de agosto de 2004 e) Actividades dirigidas a reducir la demanda y consu- mo de drogas. - Estudios que evalúen las necesidades de fortaleci- miento institucional en DEVIDA y/o en otras entidades vin-culadas al desarrollo alternativo; - Actividades de fortalecimiento institucional derivadas de tales estudios. - Apoyo institucional para fortalecer las condiciones de seguridad provistas por la Policía Nacional y las organi-zaciones comunales locales en las áreas de desarrollo al-ternativo. - Apoyo institucional para fortalecer la administración de justicia particularmente lavado de dinero y otros temascontra las drogas. - Levantamiento y análisis de información para la toma de decisiones. Los indicadores de avance hacia este Resultado inter- medio pueden incluir: - Población atendida por instituciones que garanticen la seguridad ciudadana y la paz social (comisarías, fiscales,jueces y comisionados de paz y desarrollo, etc.). - Políticas adecuadas a favor del desarrollo alternativo, incluyendo políticas a favor del comercio e inversión, de-sarrolladas y adoptadas. - Ingresos cobrados por los gobiernos locales.- Membresía de organizaciones de base.- Porcentaje de la población que conoce y respalda los esfuerzos de desarrollo alternativo y contra las drogas. - Porcentaje de la población que reconoce los logros alcanzados por el desarrollo alternativo y de los gobiernoslocales. - Porcentaje de la población que reconoce los impactos negativos sociales y ambientales de la producción y con-sumo de drogas. - Porcentaje de la población con una opinión positiva sobre los gobiernos locales. - Porcentaje de los gobiernos locales que emplean los planes y presupuestos formales basados en consultas a lacomunidad. - Inversión del sector privado en áreas meta. VI. Indicadores para el Objetivo Especial y la Estra- tegia Global 6.1. Objetivo Especial: Reducción Sostenida de los Cultivos de Coca para Fines Ilícitos mediante el Desa-rrollo Alternativo en Áreas Seleccionadas A fin de medir el impacto de los esfuerzos realizados bajo este Convenio, las Partes monitorearán los siguientesindicadores de desempeño: - Ratio de producción de actividades lícitas sobre la producción total de coca. - Porcentaje de población en situación de pobreza y extrema pobreza en las áreas meta. - Percepción pública del cultivo de coca en las áreas meta. 6.2. Desempeño de la estrategia global contra las drogas En conjunto con el aspecto de aplicación de la ley de las acciones contra las drogas emprendidas por los Go-biernos de los Estados Unidos y el Perú, las Partes, me-diante este Convenio, intentan influir en el desempeño me-dido frente a los siguientes indicadores: - Hectáreas dedicadas a la producción de coca. - Producción de hoja de coca.- Producción lícita en las áreas meta. Los gobiernos de los Estados Unidos y del Perú están comprometidos con el propósito de reducir progresivamentela producción de coca a los niveles que sean necesariosúnicamente para usos lícitos. El desempeño global del pro-grama será evaluado frente a referentes de producciónanual a ser acordados entre las Partes, y medidos me-diante encuestas de fin de año conducidas por el Centropara Crímenes y Drogas (CNC) del Gobierno de losEE.UU., y otras entidades que se acuerden entre las par-tes. Al establecer los referentes, las partes tomarán encuenta distintos factores, tales como el avance previo enlos esfuerzos de reducción de coca; el desarrollo de unaeconomía lícita en las áreas meta; la evolución de factoresexternos tales como los cambios en el consumo mundialde cocaína y el desplazamiento internacional de cultivoscon fines ilícitos; y la disponibilidad y oportunidad de re- cursos locales e internacionales para los esfuerzos de de-sarrollo alternativo y el logro de una efectiva interdicción yotros aspectos de aplicación de la ley. Las Partes reconocen que el progreso final hacia la re- ducción sostenible de los cultivos de coca para usos ilíci-tos depende en gran medida del precio de la coca, queserá influido por las acciones que los Gobierno del Perú ylos EE.UU. tomen fuera del alcance de este Convenio. VII. Roles y responsabilidades de las Partes.a) Gobierno del Perú. Las actividades a ser imple- mentadas bajo este Convenio involucrarán diversas sociosy entidades implementadoras, cada uno de los cuales ten-drán roles específicos y complementarios que lleven al lo-gro del Objetivo Especial de Reducción Sostenida del Cul- tivo de Coca para Fines Ilícitos a través del Desarrollo Al- ternativo en Áreas Seleccionadas. El Gobierno del Perú ha establecido recientemente a DEVIDA (Comisión Nacio- nal para el Desarrollo y Vida sin Drogas) -organismo públi- co descentralizado de la Presidencia del Consejo de Mi-nistros, presidido por un Presidente Ejecutivo, quien tienerango ministerial- como organismo rector que conduce lapolítica nacional de lucha contra el tráfico ilícito de drogas,el consumo de drogas tóxicas, promoviendo el desarrollointegral y sostenible de las zonas cocaleras del país. DEVIDA será la contraparte principal de USAID para los propósitos de planificación global del programa, asignaciónde recursos, monitoreo del programa y evaluación de resulta-dos. DEVIDA fortalecerá el sistema de coordinación con to-das las entidades del Gobierno del Perú responsables e invo-lucradas en la Estrategia Nacional Contra las Drogas. Sinembargo, DEVIDA no es una agencia implementadora. Portanto, una variedad de entidades del sector público, incluyen-do gobiernos locales, así como empresas privadas, asociacio-nes y organizaciones no gubernamentales, ejecutarán real-mente las actividades financiadas bajo este Convenio. Como se ha mencionado, USAID y DEVIDA se consultarán sobre los parámetros programáticos y los enfoques de imple-mentación a ser reflejados en un plan de programación anual. Afin de informar a dicho plan y asegurar la coordinación adecua-da entre todos los aspectos del programa contra las drogas enel Perú, DEVIDA desarrollará anualmente un marco integral parael desarrollo alternativo, interdicción y erradicación. USAID, DEVIDA y otras entidades interesadas de los Go- biernos del Perú y los EE.UU. acordarán también los lugaresmeta para actividades de auto erradicación, y su prioridad re-lativa. Estas actividades se ejecutarán, con el apoyo de US-AID, mediante convenios con las comunidades participantes. La asignación de recursos a actividades específicas será registrada en cartas de ejecución de USAID a DEVI-DA, de acuerdo a los términos establecidos en este Con-venio y sus Enmiendas posteriores. En caso de activida-des a ser implementadas por otras entidades del Gobiernodel Perú, las entidades y sus representantes serán identifi-cados en las cartas de ejecución entre USAID y DEVIDA. DEVIDA tomará la iniciativa en la propuesta y ejecución de los planes para el fortalecimiento institucional y accioneslegales o de regulación en apoyo del Resultado IntermedioNº 4: Marco de políticas e institucional mejorado. b) USAID: Excepto por acuerdo de las Partes en con- trario, USAID y DEVIDA participarán conjuntamente en laselección de las entidades ejecutoras, y USAID hará losarreglos directos con las entidades ejecutoras para contri-buir al logro del Objetivo Especial y sus Resultados Inter-medios, en acuerdo con los términos de este Convenio ylas cartas de ejecución pertinentes entre las Partes. La compra de bienes y servicios, administración de los instrumentos de adquisición, y la provisión de pagos con-siguientes por parte de USAID, será realizada en acuerdocon las regulaciones, políticas y leyes aplicables a USAID. USAID consultará con DEVIDA la documentación de Términos de Referencia o Alcance de Trabajo a ser utilizadaen la selección de las entidades ejecutoras, así como ladocumentación contractual o de donación correspondiente. DEVIDA participará con USAID en la revisión de propues- tas de actividades de DA, a fin de aplicar criterios para eva-luar la capacidad técnica y administrativa, recursos huma-nos, calidad de la propuesta, experiencia, presencia en el áreaobjetivo, solvencia financiera, etc., de los proponentes. Todos los fondos de USAID obligados bajo el Convenio serán comprometidos y desembolsados directamente porUSAID a las entidades implementadoras mediante contra-tos, donaciones y otros instrumentos de compromiso defondos, según USAID considere apropiado. USAID reten-drá los registros y documentación oficiales sobre los con-