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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 09 DE JUNIO DEL AÑO 2005 (09/06/2005)

CANTIDAD DE PAGINAS: 52

TEXTO PAGINA: 22

/G50/GE1/G67/G2E/G20 /G32/G39/G34/G33/G38/G34 /G4E/G4F/G52/G4D/G41/G53/G20/G4C/G45/G47/G41/G4C/G45/G53 Lima, jueves 9 de junio de 2005 Que, en el caso de la Dirección General de Aeronáutica Civil, se emplea licencias y habilitaciones del personal aeronáutico, horas de vuelo de tripulan- tes, Digitalización de Expedientes del personal aero-náutico, Aeronavegabilidad, Aeródromos y Aeropuer- tos, Empresas Aeronáuticas, Prevención de Acciden- tes, Indicadores de Gestión, y Plan de Vigilancia Aé-rea y Seguros Aeronáuticos, para lo cual requiere pro- duct suport y software updates por un monto de S/. 38,085.97 incluidos los impuestos de Ley, y queconsiste en Internet Application Server Enterprice Edition para 1 licencia, Oracle Database Enterprise Edition para 1 licencia, Internet Developer Suite para 3licencias y Oracle Database Standard Edition One para 5 licencias; Que, asimismo, el Informe Técnico citado mani- fiesta que es imperativo renovar el licenciamiento del servicio de soporte técnico y actualización del soft- ware ORACLE, para mantener la continuidad de laoperatividad, mantenimiento y desarrollo de los siste- mas y aplicaciones de nivel crítico que se emplean en la gestión de las unidades orgánicas del MTC, las cua-les sin este servicio corren el riesgo de colapsar; Que, la empresa Sistemas Oracle del Perú S.A. mediante carta de fecha 10.5.05 adjunta la comunica-ción remitida por el representante de Oracle Latin America, con fecha 5 de mayo de 2005, certificada notarialmente en el Estado de Florida, Condado deDade, Estados Unidos de América, según la cual, Ora- cle Corporation es dueña directa o indirectamente de los derechos de autor y propiedad intelectual de losproductos ORACLE, siendo que la empresa Sistemas ORACLE del Perú S.A. es la única empresa autoriza- da por Oracle Corporation para distribuir todos losproductos y todos los servicios ORACLE como licen- cias, servicios de consultoría, educación certificada y servicios de soporte técnico, incluyendo renovaciónde soporte en todas las plataformas en el territorio del Perú; Que, el citado Informe Técnico indica además que, la necesidad de emplear otra plataforma informática como sustituto de los productos ORACLE requeriría efectuar complicadas y costosas migraciones de lasbases de datos, desarrollar una nueva programación, especializar al personal o contratar a nuevo personal capacitado en el uso de las nuevas herramientas yparalizar los sistemas hasta lograr la adecuación al nuevo sistema, debiendo capacitarse a los usuarios; Que, asimismo, señala el Informe Técnico que actualmente en el mercado informático no existe un sustituto que pueda reemplazar con todas las bonda- des y garantías de operación a los productos ORA-CLE, sin incurrir en los costos y complicaciones ope- rativas señaladas, y que, la Administración Pública está asumiendo como un estándar a nivel de sistemamanejador de base de datos el ORACLE, como es el caso del Ministerio de Economía y Finanzas, Adua- nas, SUNAT, Ministerio de Energía y Minas, Ministeriode Educación, RENIEC, ONPE, Contraloría General de la República, SUNARP, entre otras entidades con las que el MTC mantiene continuamente procesos deinterconexión e intercambio de datos; Que, de igual modo, se señala que el uso de los productos de ORACLE a los diferentes órganos delMTC, permite a la entidad reducir el número de fallas por problemas de vulnerabilidad, permitiendo mayor eficiencia y adecuado funcionamiento de los produc-tos ORACLE, acceso a la información técnica sobre los productos de aplicación en Internet, poder utilizar las últimas versiones de los productos como soportetécnico para la solución de los problemas técnicos, entre otros servicios adicionales, por lo que en consi- deración a que dicho soporte técnico y actualizaciónse realiza directa y únicamente por la empresa Siste- mas Oracle del Perú S.A. recomiendan su contrata- ción; Que, según lo señalado en el Informe Nº 221-2005- MTC/10.02, el monto total asciende a la suma de 206,182.85 (doscientos seis mil ciento ochenta y dosy 85/100 nuevos soles), siendo que el financiamiento se efectuará con cargo a Recursos Directamente Recaudados y Recursos Ordinarios de la UnidadEjecutora 001- Administración General, siendo el pla- zo de vigencia del contrato de un año, contado a partir de su suscripción;Que, de acuerdo al inciso e) del artículo 19º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Su- premo Nº 083-2004-PCM, se encuentran exoneradosde los procesos de selección las adquisiciones y con- trataciones que se realicen cuando los bienes o servi- cios no admiten sustitutos y exista proveedor único; Que, el artículo 144º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, estableceque en los casos en que no existan bienes o servicios sustitutos a los requeridos por el área usuaria, y siem- pre que exista un solo proveedor en el mercado na-cional, la Entidad podrá contratar directamente. De acuerdo a esta disposición se considerará que existe proveedor único en los casos que por razones técni-cas o relacionadas con la protección de derechos, tales como patentes y derechos de autor, se haya establecido la exclusividad del proveedor; Que, el artículo 20º del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en concordancia con los artículos 146º y 147º de suReglamento, establecen que las adquisiciones y con- trataciones exoneradas de los procesos de selección deberán ser aprobadas mediante Resolución del Titu-lar del Pliego de la Entidad, cuya facultad es indelega- ble. Estas resoluciones requieren obligatoriamente de uno o más informes técnico-legales previos que con-tengan la justificación técnica y legal de la proceden- cia y necesidad de la exoneración, y serán publicadas en el Diario Oficial El Peruano, dentro de los diez díashábiles siguientes a su emisión, y adicionalmente, de- berán publicarse a través del SEACE. Queda prohibi- da la aprobación de exoneraciones en vía de regulari-zación a excepción de la causal de situación de emer- gencia. Copia de dichas Resoluciones y el informe que las sustenta deben remitirse a la Contraloría Ge-neral de la República y al Consejo Superior de Contra- taciones y Adquisiciones del Estado, bajo responsabi- lidad del Titular del Pliego, dentro de los diez días há-biles siguientes a la fecha de su aprobación; Que, de conformidad con lo señalado en el citado artículo 20º del Texto Único Ordenado de la Ley deContrataciones y Adquisiciones del Estado y el artículo 148º de su Reglamento, las adquisiciones o contrataciones se realizarán en forma directa medianteacciones inmediatas. A tal efecto, la adquisición o con- tratación del bien, servicio u obra objeto de la exone- ración, será realizada por la dependencia encargadade las adquisiciones y contrataciones de la Entidad o el órgano designado para el efecto, requiriéndose in- vitar a un solo proveedor, cuya propuesta cumpla conlas características y condiciones establecidas en las Bases, la misma que podrá ser obtenida, por cual- quier medio de comunicación, incluyendo el facsímil yel correo electrónico. La exoneración se circunscribe a la omisión del proceso de selección; por lo que los contratos que se celebren como consecuencia deaquella deberán cumplir con los respectivos requisi- tos, condiciones, formalidades, exigencias y garan- tías que se aplicarían de haberse llevado a cabo elproceso de selección correspondiente; Que, en consecuencia, según se desprende del Informe Técnico, es necesario que las diversas de-pendencias del Ministerio cuenten con el soporte téc- nico de las licencias existentes, el cual incluye actua- lizaciones de dichas licencias, garantizando de estaforma el correcto y continuo funcionamiento de los sistemas empleados; siendo que la empresa Siste- mas Oracle del Perú S.A., brinda con exclusividad enel Perú las licencias del software ORACLE y el sopor- te técnico para el referido software, por ser el único distribuidor autorizado; Con el informe favorable de la Oficina General de Asesoría Jurídica y de conformidad con lo estableci- do en el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrata-ciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por De- creto Supremo Nº 083-2004-PCM, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM ysus modificatorias; SE RESUELVE:Artículo 1º.- Incluir en el Plan Anual de Adquisicio- nes y Contrataciones de la Unidad Ejecutora 001 -