TEXTO PAGINA: 61
PÆg. 301765 NORMAS LEGALES Lima, jueves 6 de octubre de 2005 sancionada se desiste del derecho de impugnar administrativa y judicialmente la presente Resolución. EDWIN QUINTANILLA ACOSTA Gerente General 16919 RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA OSINERG Nº 1078-2005-OS/GG Lima, 26 de setiembre de 2005 VISTOS: El Expediente Nº 22511, el Informe Legal Nº 2686- 2005-OS-GFH-L sobre el incumplimiento del Cronograma de Inversiones del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) consignado en el Informe TécnicoNº 22511-2002-OSINERG-CMA referido al estableci- miento ubicado en el Lote IV, Av. Aviación L-2 (3er. piso), distrito de Pariñas, provincia de Talara y departamentode Piura, cuya responsable es la empresa Compañía Petrolera Río Bravo S.A. CONSIDERANDO: 1. ANTECEDENTES 1.1 Que, conforme consta en el Informe Técnico Nº 22511-2002-OSINERG-CMA, en las visitas de fiscalización realizadas del 25 al 26 de marzo de 2002 ydel 12 al 13 de setiembre de 2002, al establecimiento señalado en los vistos, se constató el incumplimiento del Cronograma de Inversiones del Programa de Adecuacióny Manejo Ambiental (PAMA) al haberse verificado que la empresa fiscalizada no ha cumplido dentro de los plazos otorgados con: - El traslado de la chatarra a la zona de confinamiento A. Oveja. - La implementación de sistemas de encauzamiento a los tanques de almacenamiento. - El mantenimiento de los tanques 191, 192, 193, 194 y de los M.C. - La verificación en 2 pozos de la Brea, los tapones de abandono para su reemplazo y limpieza. - El retiro de 500 Tons. de chatarra en zona de confinamiento de Álvarez Oveja. - El manejo de bosques con fines de repoblamiento.- La reparación de los oleoductos. - La limpieza de área y retiro de tierra manchada con petróleo. - La instalación de válvulas de bloqueo en ductos que atraviesan carreteras y quebradas. 1.2 Que, mediante Oficio Nº 4741-2003-OSINERG- GFH-L, de fecha 23 de abril de 2003, recibido el 5 de mayo de 2003, se notificó a la empresa CompañíaPetrolera Río Bravo S.A. responsable del establecimiento fiscalizado, que se le había iniciado procedimiento administrativo sancionador al haberse detectado que nohabía ejecutado a cabalidad los compromisos y obligaciones detalladas en el Cronograma de Inversiones del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA)para sus obligaciones en el Lote IV, otorgándosele un plazo de cinco (5) días hábiles para presentar sus descargos; 1.3 Que, mediante escrito de registro Nº 329700 de fecha 12 de mayo del 2003, la empresa fiscalizada formula sus descargos; 1.4 Que, a través del Informe Técnico Complementario, de fecha 30 de enero de 2004, de la Unidad de Medio Ambiente de la Gerencia de Fiscalización enHidrocarburos de OSINERG, se realizó el análisis de los descargos presentados por la empresa fiscalizada; 1.5 Que, mediante el Informe Técnico Complemen- tario, de fecha 7 de setiembre de 2005, la Unidad de Medio Ambiente de la Gerencia de Fiscalización en Hidrocarburos de OSINERG realizó el cálculo de la multaque debe aplicarse a la empresa fiscalizada;2. SUSTENTACIÓN DE DESCARGOS 2.1 Que, la empresa fiscalizada manifiesta que, a raíz de los atrasos en los compromisos, solicitó la modificación de las Inversiones del PAMA, sustentando los motivos del atraso y señalando que los montos de inversión son mayores (US$ 477,980) en relación al original (US$ 212,500); 2.2 Que, respecto al traslado de la chatarra a la zona de confinamiento, la empresa fiscalizada señala que ha recogido toda la chatarra (tanques, separadores, tubería, etc) esparcida en el campo, la que ha sido confinada en el patio de chatarra del sector de Álvarez; 2.3 Que, en relación a la observación sobre el sistema de encauzamiento a los tanques de almacenamiento, la empresa fiscalizada manifiesta que se han construido sistemas de encauzamiento en los manifolds principales (191, 192, 193 y 194) y se construyeron muros de contención en los seis manifolds secundarios (Nº 1 de MP191, Nº 1 de MP194, Nº 1 de MP192, Nº 2 de MP191), en el manifold de chimenea y en el tanque de Fondo Alto; 2.4 Que, respecto del mantenimiento de los tanques 191, 192, 193, 194, la empresa fiscalizada indica que los tanques de los manifolds principales y secundarios han sido cambiados o reparados en su totalidad, además de haber remodelado todas las instalaciones ubicadas en los mencionados manifolds; 2.5 Que, de acuerdo a la observación sobre la verificación en 2 pozos de la Brea de los tapones de abandono para su reemplazo y limpieza, la empresa fiscalizada señala que ha remediado las áreas completamente impactadas y que los pozos 2024 y 2037 del área de la Brea fueron cementados en superficie debido a que a cierta profundidad presentan obstrucciones; sin embargo, indica que en el pozo 2037 aún fluye petróleo pero con menor flujo (casi el 95% es agua), motivo por el cual se ha construido un canal con una poza de separación de fluidos para aprovechar el petróleo, evitando así la contaminación en áreas aledañas; 2.6 Que, en relación a la observación sobre el manejo de bosques con fines de repoblamiento, la empresa manifiesta que dicha actividad ha sido concluida en el año 1997, mencionando que el repoblamiento y recuperación de la biomasa, se han producido en forma natural y en gran escala debido al desarrollo del campo y a las lluvias de los años 1998, 2000 y 2001; 2.7 Que, de acuerdo a la observación sobre la reparación de Oleoductos, la empresa fiscalizada señala que en el Lote IV se han reemplazado gran parte de los oleoductos secundarios incluyendo sus soportes. Asimismo, en el año 2003 se ha reforzado y soportado el oleoducto principal de la Bat. 193 hacia la Subestación Río Bravo y se ha enterrado un tramo de 900 mts. en toda la quebrada Pariñas, además; se ha preparado el expediente técnico para la reubicación de ambos oleoductos principales, pero por motivos presupuestales se han postergado dichas inversiones que sobrepasan los US$ 500,000; 2.8 Que, con respecto a la limpieza de área y retiro de tierra manchada con petróleo, la empresa fiscalizada manifiesta que ha recibido casi todos los pozos activos con problemas de contaminación en sus terraplenes, debido a derrames frecuentes desde que el pozo entró en producción. Asimismo, indica que se están tratando de restaurar los terraplenes impregnados con petróleo, que constituyen en la mayoría de los casos pasivos ambientales de operadoras anteriores; 2.9 Que, con relación a la observación sobre instalar válvulas de bloqueo en ductos que atraviesan carreteras y quebradas, la empresa fiscalizada indica que ha cumplido con instalar todas las válvulas de bloqueo en oleoductos que atraviesan carreteras y quebradas; 2.10 Que, finalmente la empresa señala que viene ejecutando los trabajos pendientes según sus ingresos por producción, así como trabajos para levantar las diferentes observaciones de OSINERG, para solucionar los problemas ambientales, operacionales y de seguridad; 3. ANÁLISIS3.1 Que, el Informe Técnico Complementario del 30 de enero de 2004, sustenta que la empresa fiscalizada ha cumplido dentro del plazo establecido en el cronograma con 5 de los 9 compromisos pendientes del Cronograma