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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 02 DE FEBRERO DEL AÑO 2006 (02/02/2006)

CANTIDAD DE PAGINAS: 80

TEXTO PAGINA: 59

PÆg. 311813 NORMAS LEGALES Lima, jueves 2 de febrero de 2006 Constituyen Comisión Bipartita de Transferencia para el RØgimenEspecial de Lima Metropolitana a quese refiere la Ley OrgÆnica de Gobiernos Regionales RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL Nº 006-CND-P-2006 Lince, 31 de enero de 2006VISTO: El Oficio Nº 304-2005-CND/GTA de la Gerencia de Transferencias y Acreditación; y, CONSIDERANDO: Que, la Segunda y Quinta Disposición Transitoria de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de Descentralización, yla Cuarta Disposición Transitoria, Complementaria y Final de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establecen que la tercera y cuarta etapa delproceso de la descentralización se inicia en el año 2004 con la transferencia progresiva y ordenada de las funciones y servicios, y sus respectivos recursospresupues-tales, personal, acervo documentario y bienes, en materia de agricultura, pesquería, industria, agroindustria, comercio, turismo, energía, minería,transportes, comunicaciones, medio ambiente, vivienda, saneamiento, sostenibilidad de los recursos naturales, circulación y tránsito, conservación de monumentosarqueológicos e históricos, cultura, recreación y deporte, educación y salud, en función de las capacidades de gestión y desempeño de cada Gobierno Regional, segúncorresponda; Que, mediante Ley Nº 28273, se ha establecido el Sistema de Acreditación de los Gobiernos Regionales yLocales, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 85º de la Ley Nº 27867, articulándose con criterio de selectividad y proporcionalidad establecido por el literalb) numeral 2) del artículo 14º de la Ley Nº 27783, con el fin de garantizar la transferencia de funciones y recursos presupuestales de los Sectores del Gobierno Nacional alos Gobiernos Regionales; Que, con la dación del Decreto Supremo Nº 038- 2004-PCM que ha aprobado el “Plan Anual deTransferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2004” y en el que se ha establecido, entre otras, la transferencia defunciones de los Sectores del Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales, se ha hecho efectivo el inicio de la tercera y cuarta etapa del proceso de ladescentralización, estando dicha transferencia sujeta al Sistema de Acreditación; Que, de conformidad con el Decreto Supremo Nº 080-2004-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28273, el Gobierno Regional que no logre la certificación deberá de solicitar durante un ciclo posteriorde acreditación, la transferencia de las funciones sectoriales pendientes; Que, mediante Resolución Gerencial Nº 020-CND- GTA-2005 de fecha 2 de agosto de 2005 se resuelve “Certificar que el Gobierno Regional de Lima Metropolitana cumplió con los Requisitos Generales del artículo 7º dela Ley Nº 28273 y del numeral 21.1 del Artículo 21º del Reglamento de la Ley del Sistema de Acreditación, para acceder a la acreditación para la transferencia defunciones sectoriales correspondientes al Plan Anual de Transferencias del año 2004”; Que, el Decreto Supremo Nº 052-2005-PCM, aprobó el Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del año 2005, iniciándose de esta manera el ciclo deacreditación correspondiente al año 2005, el mismo que dispuso, que durante dicho ejercicio fiscal 2005, los Ministerios de Comercio Exterior y Turismo, Educación,Energía y Minas, Mujer y Desarrollo Social, Producción, Salud, Trabajo y Promoción del Empleo, Transportes yComunicaciones y Vivienda, Construcción y Sanea- miento, debían de realizar el proceso de adecuación administrativa y organizacional del sector a la nuevasituación generada por la existencia de los Gobiernos Regionales del departamento de Lima, de la Provincia Constitucional del Callao y Lima Metropolitana, hechoque hasta la fecha no se ha producido en su totalidad; Que, sobre este último particular cabe referir que la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) indica en suOficio Nº 022-2005/OCTRLM ingresado al Consejo Nacional de Descentralización (CND) con fecha 28 de octubre de 2005 “que en tanto no se cumpla con el ActoPreparatorio dispuesto por Decreto Supremo Nº 052- 2005-PCM, la MML se encuentra legal, presupuestal y administrativamente imposibilitada de formular solicitudalguna de transferencia, hasta que se lleve a cabo la Adecuación Administrativa, como bien lo señaló Ud. Mediante su Resolución Presidencial Nº 026-CND-P-2005, requisito sin el cual resulta un imposible jurídico la efectiva transferencia de funciones y competencias sectoriales”; Que, el artículo 33º de la Ley Nº 27783 estableció un Régimen Especial para la provincia de Lima Metropolitana, señalado que “En el ámbito de la provinciade Lima, las competencias y funciones reconocidas al gobierno regional, son transferidas a la Municipalidad Metropolitana de Lima, con arreglo a lo previsto en lapresente ley. Asimismo, la ejecución de obras de inversión en infraestructura estará a cargo de dicha Municipalidad o de las municipalidades distritalesrespectivas, previo convenio con el sector correspondiente. Toda mención contenida en la legislación nacional que haga referencia a los gobiernosregionales, se entiende también hecha a dicha Municipalidad, en lo que resulte aplicable.”; Que, tratándose del Régimen Especial de Lima Metropolitana, el artículo 69º de la Ley Nº 27867, dispone que las transferencias de competencias, funciones y recursos, así como de proyectos de inversión, serealizan a través de una Comisión Bipartita de Transferencia, la misma que deberá estar integrada por cuatro (4) representantes del CND y cuatro (4)representantes de la MML; Que, de acuerdo a lo expuesto, resulta pertinente constituir dicha Comisión Bipartita de Transferencia,a fin de que se encargue, entre otros, de proponer, dentro del marco del sistema de acreditación, la modalidad de transferencia de las funcionessectoriales para el Gobierno Regional del Régimen Especial de Lima Metropolitana, así como los plazos y procedimientos que viabilicen dicha transfe-rencia; De conformidad con las disposiciones de las Leyes Nºs. 27783, 27867, 27902 y 28273, de los DecretosSupremos Nºs. 038-2004-PCM, 080-2004-PCM y 052- 2005-PCM, y en uso de las atribuciones contenidas en la Resolución Presidencial Nº 042-CND-P-2003 y susnormas modificatorias y complementarias, Reglamento de Organización y Funciones; y, Con el visto bueno del Secretario Técnico y de los Responsables de la Gerencia de Transferencias y Acreditación y de la Oficina Legal; SE RESUELVE: Artículo 1º.- Constitución de Comisión Bipartita de Transferencia Constitúyase la Comisión Bipartita de Transferencia a que se refiere el artículo 69º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Artículo 2º.- Conformación de la Comisión La Comisión Bipartita de Transferencia constituida por el artículo 1º de la presente Resolución, está integrada por ocho (8) Miembros, cuatro (4) en representación del CND y cuatro (4) en representaciónde la MML.