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NORMAS LEGALESREPUBLICADELPERU 325172El Peruano jueves 27 de julio de 2006 12. Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la administración de la Justicia de Menores (Reglas deBeijing) Objetivos de Desarrollo de la Declaración del Milenio Seis de los ocho Objetivos de Desarrollo de la Declaración del Milenio , inciden directamente en el desarrollo de los jóvenes: Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Objetivo 3: Promover la igualdad del género y el empoderamiento de la mujer. Objetivo 5: Mejorar la salud materna. Objetivo 6: Combatir el VIH / SIDA, el paludismo y otras enfermedades. Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. Objetivo 8: Fomentar una alianza mundial para el desarrollo. 3. ENFOQUES DEL PLAN NACIONAL DE LA JUVENTUD Durante muchos años se ha considerado que el desarrollo de las naciones se basa en el crecimiento económico; sin embargo, las tendencias económicas, tecnológicas, culturales y políticas de las últimas décadashan demostrado que el desarrollo sostenible de las naciones se basa en el manejo racional y equilibrado de los recursos de su medioambiente, en el fortalecimientode las capacidades de las personas y las comunidades como capital humano, social y cultural, así como en el ejercicio pleno de los deberes y derechos ciudadanosde las personas. En este marco, las políticas sociales -entre ellas las políticas de juventud- no son únicamente uncomplemento del crecimiento económico, sino que constituyen elementos centrales del desarrollo sostenible en los ámbitos local, regional, nacional y global. Por lo tanto, las políticas de juventudes no deben ser entendidas como políticas de asistencia a los problemas particulares de un sector de la población en el presente,sino como parte integral de las políticas y las estrategias de mediano y largo plazo para el desarrollo sostenible del país. Para que la implementación de las políticas de juventud en el Perú contribuya a los objetivos de desarrollo estratégico nacional, se proponen lossiguientes enfoques transversales: a) ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOSLas políticas de juventudes fortalecen el ejercicio de la ciudadanía de las y los jóvenes como sujetos dederechos y deberes. Promueven el conocimiento, apropiación y ejercicio de sus derechos humanos, con especial énfasis en los derechos económicos, socialesy culturales, los que favorecen los procesos de desarrollo individual y colectivo para contribuir al desarrollo sostenible y al fortalecimiento de la democracia en elpaís. b) ENFOQUE INTERGENERACIONALLas políticas de juventudes complementan y guardan coherencia con las políticas orientadas a las diferentesfases del ciclo de vida de las personas: niños, adolescentes, adultos y adultos mayores, con una perspectiva intergeneracional del desarrollo social de lapoblación nacional. c) ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNEROLas políticas de juventudes promueven la igualdad entre hombres, mujeres y personas con orientaciónsexual diversa. Asumen como objetivo la eliminación de toda forma de discriminación, maltrato o violencia basada en el género y en la orientación sexual. De esta manera,se contribuye a equilibrar las relaciones de poder y generar igualdad de oportunidades para todas y todos los jóvenes.d) ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD Las políticas de juventudes reconocen la diversidad cultural y promueven el diálogo intercultural de forma tal de conocer y celebrar como país nuestra diversidad ymostrarla al mundo como uno de los legados más preciados de nuestra historia y nuestro presente. e) INVERSIÓN EN CAPITAL HUMANO, SOCIAL y CULTURAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Las políticas de juventudes reconocen a las y los jóvenes como personas, con capacidades y fortalezas que el Estado debe impulsar para el beneficio presente y futurode toda la sociedad. Por ello, considera que todos los programas para las juventudes deben permitir la acumulación de capitales (humano, social y cultural), paratodos y todas las juventudes, en especial para los excluidos, de forma tal de generar inclusión social progresiva y la ruptura de la transmisión intergeneracional de la pobreza. 4. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL 4.1 Perú, país joven 6 Según el Censo Nacional de Población 2005, el 28.1% de la población total (7,340,896 personas) tienen entre 15 y 29 años. Pese a que la proporción de este grupo de edad en la población total viene disminuyendo del 28.2%en el 2002 al 27.6% proyectado para el 2010, en números absolutos la población joven ha seguido creciendo debido a la inercia demográfica 7. Cuadro 1 Estimaciones de la población total y de la población joven por grupos de edad 2002-2010 Total Año Población Población % de la % 15 - 19 % 20 - 24 % 25- 29 Total Joven población 2002 26,748,972 7,536,493 28.2% 35.9% 33.7% 30.4% 2005 26,152,265 7,340,896 28.1% 36.1% 34.1% 29.8% 2008 29,152,987 8,103,339 27.8% 36.0% 33.2% 30.8% 2010 29,957,804 8,274,594 27.6% 35.9% 33.5% 30.7% Fuente: INEI: Perú: Estimaciones y proyecciones de población total, urbana rural y por edades para el período 2002 al 2010. Lima: INEI, s/f. *INEI, ResultadosPreliminares del Censo 2005. Lima Dinámicas poblacionales referidas a la juventud: Migración Interna Según la información registrada por la ENAHO 20028, la población joven que ha migrado de su lugar denacimiento representa el 48%. La mayor proporción de migrantes se encuentra en la población joven femenina con un 50%, mientras que la población joven masculinaalcanza el 46%. El grupo de edad de 25 a 29 años registra la mayor proporción de la población joven que ha migrado de su lugar de nacimiento, tanto a nivel nacional (53,7%),como en el área urbana (65,7%) y rural (24,7%). De acuerdo al ámbito geográfico, una considerable proporción de la población joven que ha migrado de sulugar de nacimiento es urbana (59,8%), mientras que el porcentaje disminuye significativamente en el caso de la población joven del área rural (21,2%). Esto quiere decirque más de la mitad de las y los jóvenes urbanos son migrantes. En el área urbana la población migrante joven femenina (61,6%) es mayor que la población migrantejoven masculina (57 %). En el área rural se registra la misma tendencia: emigró más población femenina (22,2%) respecto de la masculina (20,2%). 6La sección 4.1 ha sido reproducida de: ARAMBURÚ, Carlos Eduardo. Situación y Desafíos de la Juventud Peruana . CONAJU, Diciembre 2005. 7INEI. Resultados Preliminares del Censo 2005 . Lima. 2005. 8INEI. Encuesta Nacional de Hogares 2002 - IV Trimestre. Lima, 2002.