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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 27 DE JULIO DEL AÑO 2006 (27/07/2006)

CANTIDAD DE PAGINAS: 184

TEXTO PAGINA: 41

NORMAS LEGALESEl Peruano jueves 27 de julio de 2006 325177REPUBLICADELPERU 2000, el 13% de todas las adolescentes (10 a 19 años) ya son madres o están embarazadas. Siguiendo con lamisma fuente, el porcentaje de adolescentes embarazadas por región fue el siguiente: 8.5% en la Costa, 15% en la Sierra y 26% en la Selva 60. Cabe señalar que el 34.1% de la mujeres son madres antes de los 21 años en nuestro país, según ENAHO 200261. Siguiendo los datos de la ENDES 2004, el 84% de lasjóvenes en pobreza extrema inician su actividad sexual antes de los 19 años 62. Otro riesgo para la salud es la incidencia del VIH- SIDA y la disminución de la edad promedio de contagio. Los casos nuevos de infección de VIH se han incrementado y los casos de SIDA han disminuido,revelando una mayor cobertura en la detección de casos de VIH. Pero lo más preocupante es que la mayor parte de casos de SIDA en Lima se da entre los 25 a 34 añostanto para hombres como mujeres 63, revelando que el mayor número de contagios ocurrió en promedio 8 a 10 años antes (es decir entre los 17 y los 25 años). Segúnel Ministerio de Salud, el 38% de los casos registrados de SIDA en el Perú son personas entre 15 y 29 años de edad 64. El consumo de drogas es un problema de salud pública que afecta a adolescentes y jóvenes. En lo que respecta a la ciudad de Lima, el principal problema entérminos de consumo de sustancias psico - activas lo constituye el alcoholismo 65. De acuerdo a datos de DEVIDA al 2003, el 83% de adolescentes entre 12 y 19años han consumido alcohol, mientras que un 44.6% ha consumido tabaco. Según la misma fuente, el 5.2% había consumido marihuana y el 1.1% pasta básica decocaína 66. Según la Encuesta Mundial de Tabaquismo en Jóvenes (GYTS Perú) realizada en el Perú por CEDROen 1999 y 2003, la prevalencia de vida (uso alguna vez en la vida) de tabaco en los escolares de 2do a 4to año de secundaria de 4 ciudades principales delPerú fluctúa entre 50.1% y 63.5%, siendo mayor en Lima y en Huancayo. Según la misma fuente, de 8% a 13.4% de escolares fumaron por primera vez antesde los 10 años de edad 67. Por otro lado, según los resultados del estudio epidemiológico 2003 realizado por CEDRO, la prevalencia de vida (uso alguna vezen la vida) de marihuana alcanzó al 10.3% de la población que abarcó el estudio. Este dato puede interpretarse de la siguiente manera: el 10.3% de lapoblación nacional urbana entre los 12 y 64 años ha empleado marihuana al menos una vez en la vida. Esto significaría, en términos globales, que 10 de cada100 peruanos de zonas urbanas en dichas edades han probado marihuana 68. Es también necesario promover acciones preventivas dirigidas a adolescentes y jóvenes en las áreas de salud mental, con un enfoque y abordaje integrales69. Problemas como el suicidio son cada vez más frecuentes entreadolescentes y jóvenes en el Perú. 4.2.3. EmpleoUn tema central para las y los jóvenes es el acceso a oportunidades de trabajo, siendo una de susdemandas más sentidas. La generación actual se enfrenta a un rápido crecimiento de la oferta laboral, debido a la transición demográfica, como a la mayorincorporación de la mujer al mercado laboral y a la necesidad de un segundo trabajo frente a ingresos insuficientes. De acuerdo a la ENAHO 2002, el 43.9%de la población joven de 15 a 29 años sólo trabaja, un 24.1% sólo estudia, 13.3% comparte los estudios con el trabajo y uno de cada cinco jóvenes de esa edad noestudian ni trabajan 70. ¿En que trabajan las y los jóvenes?. De acuerdo a un reciente estudio sobre la inserción laboral de losjóvenes, un 52% trabaja. De este último porcentaje, un 20% labora en micro y pequeñas empresas, 12% trabaja por cuenta propia y casi un 11% encuentra empleo enla mediana y gran empresa 71. Dadas las características de las MYPES y del trabajo independiente en el Perú, puede sugerirse que el 60% de las y los jóvenesurbanos que trabajan lo hacen en condiciones de baja productividad y probablemente de sub-empleo por ingresos 72.Cuadro 5 Inserción laboral de los jóvenes 2002 % PET joven %Total PEA 59.7 37.1 Ocupados 51.7 35.6 1. Patrones 1.4 17.4 2. Independientes 11.6 23 3. Asalariados 29.1 42.4 Públicos 1.5 12.8 Privado 27.6 48.4 Micro 11.8 58.4 Pequeña 8.2 45.9 Mediana 2.6 43.6 Grande 6.5 26.5 4. Otros 7.4 49.5 Desocupados 8 51.2 Inactivos 40.3 45.4 Fuente: J. Chacaltana (2005) Inserción laboral de los jóvenes: resultados del estudio en Perú. Siguiendo los resultados del mismo estudio, se pueden encontrar los siguientes cambios en la situación del empleo de las y los jóvenes entre los años 1990 y 200273:  La duración media del empleo se ha reducido de 27.5 meses a 24.2 meses  Las horas trabajadas han aumentado de 41.3 a 48.2 a la semana.  El contrato flexible ha crecido del 20% al 36%. El puesto permanente ha disminuido del 25% al 10%. La proporción de jóvenes que trabaja sin ningún tipo de contrato sigue siendo alto: el 55 y 54% respectivamente.  La tasa de sindicalización ha bajado del 16% a menos del 2%.  Sólo uno de cada 4 jóvenes que trabaja cuenta con algún tipo de protección social. La conclusión obvia es la precarización del trabajo, en especial del tipo de trabajo al que pueden acceder las y los jóvenes. Ello pese a que la población económicamente activa (PEA) joven tiene mejoresniveles educativos que la PEA adulta. La magnitud y severidad de este problema requiere de un acuerdo entre el sector público y el privado para no sólo ampliar lasoportunidades de empleo, sino mejorar su calidad. 6 0INEI. Encuesta Demográfica y de Salud Familiar. 2000. Lima, 2000. 6 1INEI. Encuesta Nacional de Hogares 2002 - IV Trimestre. Lima, 2002. 6 2INEI. Encuesta Demográfica y de Salud Familiar. ENDES continua-2004. INEI. Lima, 2005 6 3MIINISTERIO DE SALUD. Oficina de Epidemiología BOLETIN VIH/SIDA,Dirección de Salud V, Lima Ciudad, 14-11-05. 6 4MIINISTERIO DE SALUD. Oficina General de Epidemiología. Boletín de febrerodel 2005. 6 5Se sugiere revisar:CEDRO y otros. Estudio global de mercados de drogas ilícitas en Lima Metropolitana . CEDRO, Lima, 2000. 6 6DEVIDA. II Encuesta Nacional de Prevención y Consumo de Drogas 2002.DEVIDA, INEI y UPCH. Lima, 2003 6 7Centro de Información y Educación para la Prevención del Abuso de Drogas. El Problema de las Drogas en el Perú - 2005. CEDRO. Lima, junio 2005. pp. 32. 6 8Centro de Información y Educación para la Prevención del Abuso de Drogas. El Problema de las Drogas en el Perú - 2005. CEDRO. Lima, junio 2005. pp. 38. 6 9Para mayor información se sugiere revisar:MINISTERIO DE SALUD. Lineamientos para la Acción en Salud Mental. MINSA. Lima, 2004 7 0INEI. Estado de la Población Peruana 2003. INEI. Lima, agosto 2003 7 1CHACALTANA, Juan. Inserción Laboral de los Jóvenes. CEDEP. Presentación Taller CIES-CONAJU-GTZ. Lima, Junio 2005. 7 2ARAMBURÚ, Carlos Eduardo. Situación y Desafíos de la Juventud Peruana. Ob. Cit. 7 3CHACALTANA, Juan. Inserción Laboral de los Jóvenes. CEDEP. Presentación Taller CIES-CONAJU-GTZ. Lima, Junio 2005.