Norma Legal Oficial del día 27 de julio del año 2006 (27/07/2006)

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TEXTO DE LA PÁGINA 33

El Peruano jueves 27 de MORDAZA de 2006

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NORMAS LEGALES

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crean los instrumentos adecuados y las herramientas necesarias para que mas alla de su definicion, se conviertan en hechos tangibles. Por primera vez en la historia del Peru en el ano 2002 se crea una instancia publica con rango ministerial, dedicada a la rectoria y promocion de las politicas de juventudes, la Comision Nacional de la Juventud CONAJU-. Con este mandato, se elaboraron los once Lineamientos de Politica de Juventudes, los cuales buscan garantizar tres condiciones basicas para los jovenes: condiciones para aportar al fortalecimiento de la democracia, condiciones para una MORDAZA productiva y condiciones para superar las situaciones de exclusion. El Plan Nacional de la Juventud mejora la calidad y eficiencia de la inversion publica dirigido a los y las jovenes. Apunta a promover el desarrollo de capacidades del Estado y de la sociedad para crear mayores y mejores oportunidades, implementando programas y proyectos habilitadores, en reemplazo de los servicios de caracter asistencialista y quiere fortalecer la participacion de los y las jovenes en el sistema democratico nacional. Desarrollar el Plan ha supuesto en si mismo un trabajo articulador y nos ha demostrado que urge comprometer a las diferentes instancias del Estado en profundizar y mantener una comunicacion permanente y a encontrar en el debate constructivo y democratico, el consenso y la oportunidad de construir mejores respuestas a las necesidades de nuestra juventud. Tengo en mente a los millones de jovenes que se esfuerzan por salir adelante, a los que estan trabajando por la democracia, la paz, la justicia, a los y las voluntarias que dia a dia se organizan solidariamente para mejorar la MORDAZA de sus comunidades, colegios, universidades y centros de trabajo. Ellos y ellas trabajan con MORDAZA y optimismo, siendo los que necesitan contar con un estado democratico que reconozca y garantice sus derechos, pero a la vez que les exija sus responsabilidades. Un estado eficiente que les de oportunidades, y no se las niegue, un Estado que les de la posibilidad de accion y de reaccion para hacer uso de su MORDAZA, el bien mas preciado. Seamos capaces de trabajar con empeno para que la suma de nuestros suenos traiga como consecuencia resultados concretos. Este no es un documento amplio ni mucho menos dificil de entender, simplemente es el instrumento de gestion que encierra la MORDAZA de siete millones de jovenes peruanos que buscan un futuro mejor. MORDAZA MORDAZA MORDAZA Presidente Comision Nacional de la Juventud 1. INTRODUCCION El Peru, como muchos otros paises de MORDAZA Latina, se encuentra en un MORDAZA de transicion demografica que le brinda una de las mejores oportunidades en los ultimos decenios para dar un salto hacia el desarrollo sostenible y la superacion de los problemas de inequidad social que caracterizan a la region. Durante los proximos treinta anos, la mayor parte de la poblacion peruana estara compuesta por personas jovenes y en edad productiva. Si estas generaciones acceden a una educacion de calidad, promocion y atencion adecuada de salud y a oportunidades de empleo MORDAZA y productivo, en el MORDAZA de un sistema democratico que fomente y garantice la participacion ciudadana; nuestro MORDAZA contara con el capital humano, social y cultural necesario para potenciar el desarrollo sostenible, asi como mejorar la distribucion y promover la creacion de riqueza. De esta manera, cuando a mediados del siglo XXI la edad promedio de la poblacion peruana comience a elevarse, el MORDAZA contara con ciudadanas y ciudadanos empoderados y con los recursos humanos necesarios para sostener las nuevas demandas sociales y desarrollar adecuadas estrategias de crecimiento economico y bienestar social.

Si por el contrario esta gran cantidad de peruanos y peruanas jovenes no reciben una atencion prioritaria por parte del Estado en los proximos anos, reflejada en una oferta de servicios de calidad para promover capacidades economicas, politicas, sociales y culturales, seguiremos dejando de lado uno de los recursos mas importantes que tiene el pais: su propia gente. No invertir en los y las jovenes, significaria perder la oportunidad historica del desarrollo con equidad. Si la sociedad, el sector privado y el Estado asumen hoy las acciones coordinadas necesarias para fomentar el desarrollo de las capacidades humanas y sociales de las nuevas generaciones, sera posible revertir el empobrecimiento del capital humano y social para hacer del Peru un MORDAZA con mayores oportunidades para todos y todas, contribuyendo de manera efectiva en la lucha contra la pobreza. El Peru no puede frenar su MORDAZA de desarrollo, mientras el resto del MORDAZA avanza aceleradamente por el MORDAZA de la democratizacion y el desarrollo social, economico y tecnologico. En dicho MORDAZA, las y los jovenes pueden y deben cumplir un rol estrategico. En este contexto, la creacion de la Comision Nacional de la Juventud (CNJ)1 reflejo la preocupacion del Estado Peruano por la situacion de las y los jovenes y su interes en promover politicas de juventud para el desarrollo2 . La Ley Nº 27802 en su articulo Nº 14 inciso "d" ordeno a la CNJ elaborar un Plan Nacional de la Juventud y velar por su cumplimiento. Para dicho fin, la CNJ convoco a organizaciones de jovenes, expertos, instituciones publicas y privadas para recoger sus propuestas e incorporarlas en la elaboracion participativa de los Lineamientos de Politica Nacional de Juventudes. A traves de un MORDAZA de analisis prospectivo, dichos lineamientos buscaron la convergencia entre las expectativas de desarrollo de los y las jovenes, las decisiones institucionales y las politicas publicas ya existentes orientadas a la poblacion joven. Los Lineamientos de Politica Nacional de Juventudes, aprobados mediante Decreto Supremo Nº 061-2005PCM, plantean una vision a largo plazo para posicionar de manera efectiva a los y las jovenes como sujetos de derechos y actores estrategicos para el desarrollo del pais. Dichos lineamientos se agrupan en tres ejes articuladores: Gobernabilidad: condiciones para el fortalecimiento de la democracia. Acceso y calidad de servicios: condiciones economicas, sociales, culturales y ambientales para una MORDAZA saludable y productiva. Generacion de oportunidades: condiciones para la superacion de situaciones de exclusion. La puesta en practica de los lineamientos presenta multiples desafios, entre los cuales destaca la necesidad de desarrollar y gestionar coordinadamente los programas y proyectos orientados a jovenes impulsados por el sector publico, el sector privado y la sociedad

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El 28 de MORDAZA de 2002 se promulga la Ley Nº 27802 que crea el Consejo Nacional de la Juventud. Mediante la Resolucion Suprema Nº 361-2002-PCM se constituye la Comision Transitoria de la CNJ - CONAJU. En octubre 2002 se aprueba el Decreto Supremo Nº 106- 2002-PCM, que reglamenta la Ley del Consejo Nacional de la Juventud-CONAJU. El 19 de marzo de 2003 se institucionaliza la Comision Nacional de la Juventud - CNJ, creada por Ley Nº 27802 como organo rector del Consejo Nacional de la Juventud. El 26 de MORDAZA de 2006 se publico la Ley Nº 28722 que modifica el titulo preliminar y los articulos 6, 10, 11 de la Ley Nº 27802. La CNJ es un organismo publico descentralizado con rango ministerial responsable de la coordinacion y articulacion de politicas, planes, programas y proyectos en materia de juventud, asi como de la generacion y divulgacion de conocimientos en el tema y el fortalecimiento de las y los jovenes.