Norma Legal Oficial del día 27 de julio del año 2006 (27/07/2006)

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TEXTO DE LA PÁGINA 39

El Peruano jueves 27 de MORDAZA de 2006

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EP

UB

LICA DEL P E

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NORMAS LEGALES
Ambitos geograficos, grupos de edad y sexo Rural Hombre Mujer Total Hombres Total Mujeres Total Nacional Total 100 100 100 100 100 100

325175
Ultimo nivel de estudios alcanzado Sin nivel Primaria Secundaria Superior inicial 3.4 40.1 49.8 6.7 1.5 35.1 56.6 6.8 5.3 45.5 42.5 6.6 0.8 16.6 64 18.6 2.2 20.2 55.6 22 1.5 18.4 59.9 20.2

tres consultas ciudadanas a nivel provincial y no menos de cuatro consultas ciudadanas a nivel distrital34 . La participacion de las y los jovenes en dichos espacios permitiria incluir su perspectiva y propuestas en relacion a la violencia ciudadana. Recientemente el proyecto Propuesta Joven para la Agenda Gubernamental, iniciativa del sistema CONAJU impulsada por el Consejo de Participacion de la Juventud (CPJ) en coordinacion con organizaciones y redes de jovenes, tuvo como finalidad evaluar y proponer politicas gubernamentales, logrando articular a mas de 200 organizaciones a nivel nacional. En el MORDAZA de este proyecto se desarrollaron 22 talleres regionales y mas de 5000 encuestas a jovenes. Esta iniciativa demuestra que existe interes por parte de las y los jovenes para participar en los asuntos publicos, asi como una demanda por espacios de debate y propuesta. 4.3. CONDICIONES PARA UNA MORDAZA PRODUCTIVA Y SOSTENIBLE 4.3.1. Educacion El acceso universal a una educacion de buena calidad es un derecho fundamental y el principal medio para promover la inclusion social y el acceso a las oportunidades que ofrece el MORDAZA moderno. La cobertura de la educacion publica en el Peru ha crecido enormemente en los ultimos 50 anos, aunque es preciso continuar realizando esfuerzos para universalizar el acceso. Segun datos del MINEDU, la tasa de cobertura total -los alumnos que asisten o estan matriculados en el nivel secundario- asciende a 86%. En las zonas urbanas, el 92% de los estudiantes asisten a la escuela, mientras que en las zonas rurales dicha cifra disminuye a 77%. Estas cifras transmiten la urgente necesidad de atender de manera prioritaria a las y los jovenes de zonas rurales que estan fuera del sistema educativo, a traves de programas de formacion adecuados a sus necesidades reales. Asimismo, revelan la necesidad de incorporar soluciones innovadoras a los problemas educativos del MORDAZA, particularmente aprovechando las potencialidades de las nuevas tecnologias de la informacion y de la comunicacion. Cabe senalar que los peruanos solo lograban cursar 8.8 anos de formacion educativa en promedio al 2001. En el mismo ano, el grupo de edad de 12 a 16 anos represento el 10.6% del total de la poblacion nacional y de este solo el 83.4% asistia a un centro educativo.35 Solo el 28% de los pobres extremos y un 37% de estudiantes rurales concluyen el nivel MORDAZA entre los 19 a 21 anos.36 Estos datos son preocupantes, pues revelan que una proporcion importante de peruanas y peruanos no lograr culminar los 11 anos de educacion basica, indispensables hoy en dia para lograr una insercion laboral minima. Asimismo, un numero significativo de ciudadanos culmina la secundaria pasada la edad promedio para realizarla. La tasa de analfabetismo entre las y los jovenes es de 3.8%. Este promedio esconde, sin embargo, inequidades de genero y ruralidad: un 13.6% de las jovenes rurales no tienen educacion formal y mas del 45% solo han terminado la primaria37 . Entre los hombres jovenes del MORDAZA los deficit educativos son un poco menores (4.5% de analfabetos y 35% solo han terminado la primaria38 ), pero aun asi, bastante elevados. El bajo nivel de educacion formal entre la juventud rural es una de las principales barreras para asegurar mejores condiciones de MORDAZA y una insercion mas competitiva al MORDAZA laboral39 . Cuadro 3
Ultimo nivel de estudios alcanzado por la poblacion de 15 a 29 anos, segun ambitos geograficos, grupos de edad y sexo

Fuente: INEI. ENAHO 2002 ­ IV Trimestre

Cuadro 4
Tasa de analfabetismo de la poblacion de 15 a 29 anos por sexo, segun ambitos geograficos
Ambitos geograficos grupos de edad y sexo MORDAZA Rural Total Nacional Total 1.5 8.9 3.8 Hombre 1.3 4.5 2.3 Sexo Mujer 1.7 13.6 5.4

Fuente: INEI. ENAHO 2002 ­ IV Trimestre

En lo que se refiere al desempeno del alumnado, las cifras son poco alentadoras. Solo un 24% logra un desempeno suficiente en comunicacion. Los alumnos de colegios privados logran un 53% frente a un 18% de los centros de educacion publica. Solo el 5% logra un desempeno suficiente en matematicas.40 Por otro lado, el nivel de desaprobacion de la escuela publica es de 11% frente a un 4% de la escuela privada.41 El porcentaje de estudiantes retirados para el ano 2001 alcanzo el 6% en el nivel secundario. En zonas rurales alcanza un 11%, mientras que en zonas urbanas llega al 5%. En la escuela publica la tasa de retiro llega al 6% en comparacion a 2% para la escuela privada.42 Otro aspecto central de la problematica educativa que afecta a las y los jovenes es el de la educacion postescolar. Un 20% de los jovenes peruanos tienen nivel de educacion superior. 43 Asimismo, de las y los jovenes entre 15 y 29 anos que terminaron una MORDAZA universitaria, el 43.4% son hombres y un 56.6% son mujeres44 . Ello revela un cambio dramatico en el acceso de la mujer a la educacion superior en los ultimos 50 anos: en 1940 solo uno de cada 5 estudiantes universitarios era mujer.45 Segun datos del MINEDU, el 27% de la poblacion joven de 15 a 29 anos posee educacion superior en la MORDAZA MORDAZA, mientras que la cifra se reduce a 7% en la MORDAZA rural. Sin embargo, el incremento del acceso de los jovenes de ambos sexos a la educacion superior no guarda correlato con las oportunidades de empleo calificado. En efecto, segun un estudio reciente 46 33% de los desocupados urbanos en 1999 tenian educacion superior; 53% trabajaba en actividades para las cuales no hubiera sido necesario contar con una formacion de nivel superior y un 36% de los egresados universitarios trabajaba en MORDAZA distintos a los de su formacion

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35 36 37 38 39

40 41 42 43

Ambitos geograficos, grupos de edad y sexo MORDAZA Hombre Mujer

Total 100 100 100

Ultimo nivel de estudios alcanzado Sin nivel Primaria Secundaria Superior inicial 0.6 8.4 64.5 26.5 0.5 7.8 67.5 24.1 0.8 9 61.5 28.8

44 45

46

Ver articulos 22 y 28 del Reglamento de la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. MINEDU. Plan Nacional de Educacion para Todos 2005 - 2015. MINEDU. Indicadores de Educacion Peru 2004. Pag. 29 y 30. INEI. Encuesta Nacional de Hogares 2002 - IV Trimestre. MORDAZA, 2002 Ibid. ARAMBURU, MORDAZA Eduardo. Situacion y Desafios de la Juventud Peruana. Ob. Cit. MINEDU. Indicadores de Educacion Peru 2004. Pag. 40 y 41. Ibid. Pag. 54. Ibid. Pag. 58 INEI. Encuesta Nacional de Hogares 2002 - IV Trimestre. MORDAZA, 2002. Ibid. MORDAZA, Hernan. "Educacion y Poblacion". En: Poblacion y Politicas de Desarrollo en el Peru. INANDEP. MORDAZA, 1983, cuadro 6. Pag.231. MORDAZA, MORDAZA y MORDAZA, MORDAZA "¿Existe subempleo profesional en el Peru Urbano?". En: Economia y Sociedad No. 45. CIES-CEDEP-GRADE, MORDAZA, Agosto 2002.