Norma Legal Oficial del día 21 de marzo del año 2007 (21/03/2007)

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TEXTO DE LA PÁGINA 39

El Peruano MORDAZA, miercoles 21 de marzo de 2007

NORMAS LEGALES

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OSIPTEL, asi como los cambios referidos a los puntos de presencia para el acceso de los nuevos operadores a la red de Telefonica y la posibilidad de conexion a nivel de enlace E3. Cuadro Nº 2: Resultados de la Revision del Modelo
Vigentes Circuito Virtual Tarifas 1 128 kbps / 64 kbps 256 kbps / 128 kbps 512 kbps / 128 kbps US$ (sin IGV) ADSL 9,55 16,23 28,64 ATM 9,55 16,23 28,64 Tarifas 1 200 kbps / 128kpbs 400 kbps / 128kpbs 600 kbps / 256kpbs 900 kbps / 256kpbs 1200 kbps / 256kpbs 2048 kbps / 512kpbs Instalacion1 Cargo unico de Instalacion Tarifas E3 (34 Mbps) STM ­ 1 (155 Mbps) Instalacion2 E3 (34 Mbps) STM-1 (155 Mbps) Puntos de Presencia MORDAZA MORDAZA La MORDAZA US$ (sin IGV) ADSL 6,18 7,24 8,80 11,86 14,15 20,63 8,12 ATM 6,18 7,24 8,80 11,86 14,15 20,63 8,12 Revision de OSIPTEL

· El fomento de un mayor uso de tecnologias y aplicaciones producto del incremento en el numero de usuarios conectados a Internet via ADSL. · La reduccion en las tarifas finales y por ende mayor bienestar para los usuarios como resultado de una mayor competencia en el MORDAZA de banda ancha via ADSL. · Asegurar condiciones adecuadas de calidad en el nivel de acceso para la prestacion de los distintos servicios minoristas, tal como el acceso a Internet, que se soporten sobre el acceso mayorista que es materia de esta regulacion. Esta regulacion fomenta la competencia directa en la medida que los insumos para la provision de un servicio se ofrecen a precios que interiorizan parametros de eficiencia permitiendo que se presten servicios finales sobre la infraestructura desplegada por Telefonica; y fomenta tambien la competencia indirecta, en la medida que los operadores cuentan con recursos a precios razonables sobre los cuales poder expandir su servicio e incrementar su oferta, con niveles de calidad adecuados, hacia nuevas areas de servicio y nuevos usuarios que aun no cuentan con el mismo. La provision de banda ancha se puede realizar a traves de (i) Lineas dedicadas alambricas convencionales, (ii) Linea asimetrica digital de abonado (ADSL, Asymmetric Digital Suscriber Line), (iii) Cable modem, y (iv) Acceso inalambrico. La tecnologia DSL hace uso del par de cobre de la linea telefonica convencional para la transmision de datos. El acceso asimetrico (ADSL) es la variante DSL mas comercializada para el acceso de banda ancha en hogares y empresas, basandose en el concepto de que la mayoria de los usuarios residenciales descargan una cantidad de datos mucho mayor de la que envian. En este sentido considerando el numero de abonados de telefonia fija que existen, y teniendo en cuenta las consideraciones tecnicas (tipo de linea telefonica) y de MORDAZA (numeros de PCs e ingresos por hogar), existe todavia espacio para el crecimiento de accesos a banda ancha mediante ADSL. El acceso a la banda ancha se sustenta en que existe un medio (modalidad de acceso) mediante el cual dicho acceso se soporta, siendo este a su vez parte de la red de un servicio publico de telecomunicaciones. Ello se puede esquematizar en el grafico Nº 5 Segun se observa en el grafico, el ADSL se soporta sobre la red del servicio de telefonia fija local convencional, concretamente usando los pares de cobre usados en esta red; para el caso del Cable modem, el soporte es la red hibrida coaxial-fibra (HFC) usado por el servicio de distribucion de radiodifusion por cable; y para el caso de las lineas dedicadas alambricas convencionales y los accesos inalambricos se usan las diversas redes de datos que soportan el servicio portador. De esta manera, existen restricciones legales, por el lado de las concesiones que autorizan la implementacion de las redes que sirven de soporte. Asimismo, existen restricciones tecnicas naturales por el lado de que un MORDAZA de red pueda soportar una modalidad de acceso de banda ancha compatible (en ese sentido, si una empresa opto por implementar una red de telefonia fija convencional, solo podria ofrecer banda ancha a traves de ADSL). Grafico Nº 5: Esquema de Provision de Acceso a Banda Ancha

2048 kbps / 300 kbps Instalacion1 Cargo unico de instalacion Tarifas E3 (34 Mbps) STM ­ 1 (155 Mbps) Instalacion2 E3 (34 Mbps) STM-1 (155 Mbps) Puntos de Presencia MORDAZA Otros departamentos

63,02 16,71

63,02 16,71

Interfaz operadores no ofrecido 4 900,00 no ofrecido 5 000,00 11 23 2 446,12 4 892,23 2 649,96 2 649,96 13 1 1

Tarifas validas por circuito virtual, tanto para el acceso ADSL como para el tramo ATM. /2 Cargo unico por habilitacion de MORDAZA y configuracion de interfaz UNI a la velocidad indicada. /3 Si bien existen cuatro puntos de presencia, no existe obligacion de conectarse a todos ellos, basta con uno solo para tener acceso a toda el area de influencia asociada al departamento de Lima.

/1

Cabe senalar que el estudio de costos elaborado por OSIPTEL ha dado como resultado tarifas menores que las propuestas por Telefonica, como se muestra en el cuadro Nº 3, con excepcion de las tarifas mensuales por puerta. En estos casos, a pesar de ser mayores que las propuestas por Telefonica, se genera un ahorro para el operador entrante por cuanto no requiere conectarse a los 6 PoPs para cubrir todo el MORDAZA sino solamente a 3: Cuadro Nº 3: Propuesta de OSIPTEL y Propuesta de Telefonica4
Servicio Velocidad 200 Velocidad 400 Velocidad 600 Velocidad 900 Velocidad 1200 Velocidad 2048 Instalacion (usuario) E3 STM-1 Instalacion 4 900,00 5 000,00 126,04 33,42 Vigente o Propuestas Propuesta Prepublicado de Telefonica de OSIPTEL 19,10 19,32 12,36 32,46 25,32 14,47 57,28 32,44 17,60 45,74 58,60 91,08 33,42 2 273,47 4 577,53 5 000,00 23,72 28,30 41,26 16,24 2 446,42 4 892,23 2 649,96 Variacion -36,03% -42,85% -45,75% -48,14% -51,71% -54,70% -51,41% 7,61% 6,87% -47,00%

/4 La comparacion representa la suma de las tarifas por circuito virtual de tanto el acceso ADSL como el tramo ATM.

Servicio de Telefonia Fija Servicio de Distribucion de Radiodifusion por Cable

ADSL

El beneficio que se piensa conseguir con la propuesta tarifaria es parte de una politica mas general que tiene como objetivo incrementar la oferta y cobertura de servicios con una adecuada calidad y con tarifas basadas en costos. Por ello, el impacto esperado de esta medida regulatoria considera: · La generacion de una mayor competencia en el MORDAZA de banda ancha mediante acceso ADSL enfocada en la provision de conectividad en el corto plazo via la reduccion de barreras para la entrada de nuevos competidores que usen los accesos mayoristas de Telefonica.

Cable Modem Lineas Dedicadas Alambricas Convencional Accesos Inalambricas

BANDA ANCHA

Servicio Portador

Servicio Soporte

Modalidades de Acceso

Capacidad

Elaboracion: Gerencia de Politicas Regulatorias - OSIPTEL.