Norma Legal Oficial del día 26 de septiembre del año 2007 (26/09/2007)

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TEXTO DE LA PÁGINA 51

El Peruano MORDAZA, miercoles 26 de setiembre de 2007

NORMAS LEGALES

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Magistratura, por lo que al no tener un pronunciamiento similar, el Consejo no esta obligado a imponer al recurrente la misma sancion de suspension, conforme se ha puntualizado en el vigesimo MORDAZA considerando; Por las consideraciones expuestas, estando a lo acordado por unanimidad por el Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura, en sesion del 17 de agosto del 2007, con la abstencion de los senores Consejeros MORDAZA MORDAZA MORDAZA y MORDAZA MORDAZA Gardella, y de acuerdo a lo establecido en el articulo 37 incisos b) y e) de la Ley Nº 26397; SE RESUELVE: Articulo Unico.- Declarar infundado el recurso de reconsideracion interpuesto por el doctor MORDAZA MORDAZA Saldana contra la Resolucion Nº 057-2007-PCNM, quedando firme la misma. Registrese y comuniquese. MORDAZA MORDAZA MORDAZA Presidente 112634-3

de la Republica, el Poder Ejecutivo y los Gobiernos Locales, con el fin de contribuir a mejorar la gestion estatal de los residuos solidos municipales a nivel nacional. CONSIDERANDO: Primero.- Competencia de la Defensoria del Pueblo. La Defensoria del Pueblo es un organo constitucional MORDAZA del Estado que tiene la mision de defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y la comunidad, supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracion estatal y la prestacion de los servicios publicos a la ciudadania. Asi lo establecen el Articulo 162º de la Constitucion y el Articulo 1º de la Ley Organica de la Defensoria del Pueblo, Ley Nº 26520. La intervencion de la Defensoria del Pueblo se fundamenta en una vision integral y sistemica de los derechos subjetivos, que considera al entorno ambiental como requisito o condicion primera y fundamental para el disfrute de otros derechos constitucionales. Se ha probado la relacion que existe entre las personas y las condiciones de calidad de los principales componentes de su entorno, a saber, aire, agua y suelo. Lamentablemente en nuestro MORDAZA se viene produciendo un acelerado MORDAZA de degradacion de estos componentes ambientales debido a una mala gestion ambiental, situacion que pone en grave riesgo el goce masivo de derechos fundamentales que la Defensoria del Pueblo tiene el deber de proteger. La inadecuada gestion de los residuos solidos municipales provoca graves procesos de contaminacion del aire, el suelo y las aguas -tanto superficiales como subterraneas-, asi como una multiplicidad de focos infecciosos, factores que ponen en grave riesgo los derechos fundamentales de la persona a la salud, a la MORDAZA y "a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida". Segundo.- Los derechos afectados por la contaminacion generada por el inadecuado manejo de los residuos solidos municipales: medio ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. La Constitucion Politica del Peru reconoce que "toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida" (Articulo 2º inciso 22). Este derecho tambien se encuentra consagrado en diversos instrumentos internacionales de derechos humanos, entre los que se encuentra el Protocolo Adicional a la Convencion Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Economicos, Sociales y Culturales, segun el cual "toda persona tiene derecho a vivir en un medio ambiente sano (...)" y, por lo tanto, "los Estados partes promoveran la proteccion, preservacion y mejoramiento del medio ambiente" (Articulo 11º inciso 1 y 2). Los casos de afectacion al derecho al medio ambiente, por lo general, implican tambien la vulneracion de otros derechos fundamentales, lo cual hace visible que existe una relacion de interdependencia entre diversos derechos. Asi, la Comision Interamericana de Derechos Humanos ha afirmado que "el ejercicio del derecho a la MORDAZA y a la comunidad e integridad fisica esta necesariamente vinculado y, de diversas maneras, depende del entorno fisico. Por esa razon, cuando la contaminacion y la degradacion del medio ambiente constituyen una amenaza persistente a la MORDAZA y la salud del ser humano, se comprometen dichos derechos". Tercero.- Sistema integral de la gestion de los residuos solidos. El manejo de los residuos solidos se estructura en una serie de etapas: generacion, almacenamiento, segregacion y reaprovechamiento, recoleccion, transferencia y transporte, tratamiento y disposicion final. En cada una de estas etapas participan diversos actores publicos y privados con responsabilidades y deberes, de cuyo cumplimiento depende el exito o fracaso de la gestion integral. Cuarto.- El impacto de la inadecuada gestion de los residuos solidos en la salud de la poblacion y en el medio ambiente. La inadecuada gestion de los residuos solidos propicia que las personas esten expuestas a contaminacion que afecta su salud. Asimismo, esta situacion provoca la

DEFENSORIA DEL PUEBLO
Aprueban Informe Defensorial Nº 125 "Pongamos la basura en su lugar. Propuestas para la gestion de residuos solidos municipales"
RESOLUCION DEFENSORIAL Nº 056-2007/DP MORDAZA, 25 de setiembre de 2007 VISTO: El Informe Defensorial Nº 125, denominado "Pongamos la basura en su lugar. Propuestas para la gestion de los residuos solidos municipales", elaborado por la Adjuntia para los Servicios Publicos y el Medio Ambiente. ANTECEDENTES: Segun estimaciones realizadas en el ano 2001, en el Peru se producen cada ano 4´739,973 toneladas metricas (TM) de residuos solidos municipales, de los cuales solo se recoge el 73.7% y, de estos, solo el 30% se destina a un relleno sanitario. Asimismo, segun constato la Defensoria del Pueblo, a traves de una supervision nacional, 9 de cada 10 de las municipalidades provinciales visitadas arrojan sus desechos en lugares no aptos para recibirlos y, practicamente, todas las municipalidades supervisadas han reportado la existencia de botaderos informales dentro de sus jurisdicciones. La inadecuada gestion de los residuos solidos municipales provoca graves procesos de contaminacion del aire, el suelo y las aguas, tanto superficiales como subterraneas, asi como una multiplicidad de focos infecciosos, factores que ponen en grave riesgo los derechos fundamentales de la persona a la salud, a la MORDAZA y "a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida". El informe da cuenta de la grave situacion que afronta la gestion ambiental de los desechos y subproductos provenientes de las actividades humanas, focalizando el analisis en los residuos solidos municipales. El informe incluye los resultados de la primera supervision nacional de residuos solidos municipales, llevada a cabo en el mes de MORDAZA de este ano por la Defensoria del Pueblo, a traves de sus 36 Oficinas Defensoriales y ocho modulos de atencion, distribuidos en todo el territorio nacional. Asimismo, incorpora una evaluacion del MORDAZA legal e institucional que rige la gestion de los residuos solidos, identificando los actores involucrados y sus responsabilidades en la adecuada gestion de los residuos solidos. Sobre la base de este analisis, la Defensoria del Pueblo emite una serie de recomendaciones dirigidas al Congreso