Norma Legal Oficial del día 07 de enero del año 2009 (07/01/2009)

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TEXTO DE LA PÁGINA 27

El Peruano MORDAZA, miercoles 7 de enero de 2009

NORMAS LEGALES

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Finalmente, en su articulo 24º, se senala que el Ministerio y el OSIPTEL, en el ambito de sus competencias, supervisaran el cumplimiento de la implementacion de la portabilidad numerica de acuerdo al plan de implementacion aprobado por el Ministerio y, de ser el caso, impondran las sanciones correspondientes. II. PROPUESTA NORMATIVA En virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo Nº 040-2007-MTC, se debe aprobar el Plan General de Implementacion de la Portabilidad Numerica en los Servicios Publicos Moviles, que integra los planes de implementacion de los concesionarios de los servicios publicos moviles y que resulta de aplicacion a todos los intervinientes en el referido proceso. En ese sentido, es preciso definir las actividades que deben ser desarrolladas por los intervinientes en el MORDAZA de implementacion de la portabilidad numerica, a fin de asegurar el cumplimiento de sus objetivos. Asi tenemos: Actividad 1: Adecuaciones y pruebas internas

MTC, la alternativa para encaminar las comunicaciones originadas en sus usuarios con destino a los usuarios de las redes de los concesionarios moviles, en el plazo que apruebe el OSIPTEL para tal efecto, y (ii) efectuar las adecuaciones y pruebas necesarias en sus redes, a fin de que las comunicaciones MORDAZA encaminadas correctamente. De otro lado, se considera necesario precisar que las pruebas internas son de exclusiva responsabilidad de cada empresa concesionaria, asi como de la Entidad Administradora de la Base de Datos Centralizada Principal. Finalmente, respecto del plazo para la realizacion de adecuaciones y pruebas internas, se senala que este comprende del 1 de enero hasta el 31 de agosto de 2009, dado que durante el mes de setiembre de 2009 se preve la realizacion de pruebas externas. Ello, es consistente con el articulo 20º del Decreto Supremo Nº 040-2007MTC, que establece que la etapa de "Implementacion y Pruebas" -que comprende tanto las pruebas internas como externas- se inicia el 1 de enero de 2009 y culminara el 30 de setiembre de 2009. Actividad 2: Pruebas externas

En la etapa de adecuaciones y pruebas internas, intervienen los siguientes agentes: a) la Entidad Administradora de la Base de Datos Centralizada Principal, b) las empresas concesionarias de los servicios publicos moviles; y c) las empresas concesionarias, distintas de las concesionarias de los servicios publicos moviles. De un lado, la Entidad Administradora de la Base de Datos Centralizada - Principal, debera realizar la implementacion y pruebas internas necesarias para el funcionamiento optimo de la Portabilidad Numerica en los Servicios Publicos Moviles, conforme a los procedimientos, directrices y otros aspectos establecidos por OSIPTEL. Ello, de conformidad con el articulo 4º de la Resolucion Ministerial Nº 378-2008-MTC/03, que establece que los procedimientos, directrices y otros aspectos relacionados con la implementacion y operacion de la Base de Datos Centralizada - Principal sera aprobado por el OSIPTEL, en el MORDAZA de lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 040-2007-MTC. Por su parte, las empresas concesionarias de los servicios publicos moviles deben, adecuar sus redes a fin de que las comunicaciones se encaminen de manera correcta, observando los demas aspectos vinculados a la interconexion, de acuerdo al plan de implementacion y pruebas aprobado por el Ministerio. Ello, segun lo previsto en el articulo 21º del Decreto Supremo Nº 040-2007MTC. En ese sentido, se considera necesario senalar, en primer lugar, que los referidos operadores moviles, realizaran las adecuaciones y pruebas necesarias en sus redes, comprendiendo principalmente, aspectos tales como: (i) la Base de Datos Local para interactuar con la Base de Datos Centralizada - Principal, (ii) las plataformas de servicios (mensajeria de texto-sms, mensajeria multimedia-mms, centro de atencion de llamadas, aplicaciones web, entre otros), (iii) las plataformas de pago (prepago, recargas virtuales, entre otros), (iv) la interconexion, centrales y elementos-sistemas de red, entre otros, (v) los sistemas de facturacion, tarificacion y cobranza, (vi) los procesos de logistica, venta, post-venta, reclamos, servicio tecnico. De otro lado, en cuanto a las empresas distintas de las concesionarias de los servicios publicos moviles, el articulo 22º del precitado Decreto Supremo Nº 0402007-MTC, senala que deben brindar las facilidades para realizar pruebas externas, asi como realizar las modificaciones que resulten necesarias al interior de sus redes, cumpliendo con el plan de implementacion que apruebe el Ministerio en la MORDAZA Etapa. En ese sentido, se propone establecer, que las concesionarias de telefonia fija, telefonia publica, portador y movil por satelite, deberan realizar las siguientes actividades a fin de asegurar una correcta implementacion de la portabilidad numerica: (i) comunicar al OSIPTEL y al

Una vez finalizadas las adecuaciones y pruebas internas por parte de los involucrados en el MORDAZA de implementacion de la portabilidad numerica, se debe dar paso a la etapa de pruebas externas. Estas pruebas se refieren, al establecimiento de las comunicaciones, en las cuales interviene la Entidad Administradora de la Base de Datos Centralizada - Principal, las empresas concesionarias de los servicios publicos moviles y las demas empresas distintas de las concesionarias de los servicios publicos moviles. En ese sentido, es necesario prever que las pruebas externas garanticen, entre otros aspectos: (i) el correcto enrutamiento de las comunicaciones hacia las redes destino, (ii) el correcto envio de los numeros de origen (A) y destino (B) para las comunicaciones, (iii) el correcto funcionamiento del intercambio de informacion de la senalizacion, (iv) el correcto funcionamiento de los sistemas de tasacion y facturacion. Asimismo, se ha considerado necesario establecer que las empresas concesionarias de servicios publicos de telecomunicaciones, deben elaborar, de comun acuerdo, su cronograma de pruebas y que a fin de facilitar las coordinaciones entre las referidas empresas concesionarias, y entre estas y la Entidad Administradora de la Base de Datos Centralizada - Principal, intervendran el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el OSIPTEL. De otro lado, en el MORDAZA de lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 040-2007-MTC y el plazo previsto para la realizacion de pruebas internas, se establece que las pruebas externas se iniciaran el 1 de setiembre de 2009 y concluiran el 30 de setiembre de 2009. Finalmente, se considera importante senalar que, en caso existiesen pruebas fallidas por parte de las empresas concesionarias, estas deberan solucionar en el mas breve plazo, los problemas detectados a fin de reiniciar y culminar las pruebas previstas, bajo responsabilidad; y en el caso que las pruebas fallidas correspondan a la Entidad Administradora de la Base de Datos Centralizada Principal, esta debera solucionar dichas fallas, acorde con el procedimiento y directrices que disponga el OSIPTEL. Actividad 3: Plan de Informacion al Publico El objetivo del plan de informacion al publico es garantizar el acceso de los usuarios a informacion relevante sobre el derecho a ejercer la portabilidad numerica y los mecanismos previstos en la legislacion, para tal fin. En ese sentido, si bien el Estado tiene el deber constitucional de garantizar a los usuarios, el derecho a la informacion sobre los servicios que se encuentran en el MORDAZA, es tambien MORDAZA que de acuerdo a ley, los usuarios tienen derecho a recibir de los proveedores, toda la informacion necesaria para tomar una decision