Norma Legal Oficial del día 09 de julio del año 2014 (09/07/2014)


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TEXTO DE LA PÁGINA 60

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injusto, esto es, en la lesion de en un mismo bien juridico o un mismo interes protegido. b. En su vertiente procesal, tal MORDAZA significa que «nadie pueda ser juzgado dos veces por los mismos hechos», es decir, que un mismo hecho no pueda ser objeto de dos procesos distintos o, si se quiere, que se inicien dos procesos con el mismo objeto. Con ello se impide, por un lado, la dualidad de procedimientos (por ejemplo, uno de orden administrativo y otro de orden penal) y, por otro, el inicio de un MORDAZA MORDAZA en cada uno de esos ordenes juridicos (dos procesos administrativos con el mismo objeto, por ejemplo). Como lo ha expuesto el Tribunal Constitucional de Espana (STC 47/1981), "(...) El MORDAZA ne bis in idem determina una interdiccion de la duplicidad de sanciones administrativas y penales respecto de unos mismos hechos, pero conduce tambien a la imposibilidad de que, cuando el ordenamiento permite una dualidad de procedimientos, y en cada uno de ellos ha de producirse un enjuiciamiento y una calificacion de unos mismos hechos, el enjuiciamiento y la calificacion que en el plano juridico pueda producirse, se MORDAZA con independencia, si resultan de la aplicacion de normativa diferente, pero que no pueda ocurrir lo mismo en lo que se refiere a la apreciacion de los hechos, pues es MORDAZA que unos mismos hechos no pueden existir y dejar de existir para los organos del Estado" (cursivas agregadas). Lo que significa que, en el supuesto de existencia de una dualidad de procedimientos, el organo administrativo queda inexorablemente vinculado a lo que en el MORDAZA penal se MORDAZA declarado como probado o improbado." (Enfasis agregado). 3. Al respecto, este Supremo Tribunal Electoral entiende que la garantia del non bis in idem comporta, como es unanimemente reconocido, la prohibicion de juzgar dos veces por un mismo hecho. Asi, conforme con la jurisprudencia supranacional, se ha senalado que para su verificacion se necesita la comprobacion de tres identidades: identidad de la persona perseguida (eadem persona), identidad del objeto de persecucion (eadem res) e identidad de la causa de persecucion o fundamento (eadem causa petendi). Respecto a la aplicacion del non bis in idem en el caso concreto 4. Que, mediante escrito presentado el 4 de setiembre de 2013, MORDAZA MORDAZA MORDAZA Maquera, actual regidor de la Municipalidad Distrital de Cuchumbaya, senalo que el solicitante de la vacancia viene utilizando los mismos medios probatorios que se utilizaron en el tramite de una solicitud de vacancia anterior (Expediente Nº J-20120045), por lo que se deberia aplicar el MORDAZA non bis in idem (fojas 17 a 19). 5. Al respecto, resulta necesario mencionar lo siguiente: · El 14 de diciembre de 2011, MORDAZA MORDAZA MORDAZA solicito ante el Concejo Distrital de Cuchumbaya la vacancia del regidor MORDAZA MORDAZA MORDAZA Maquera, por la causal de nepotismo, al haber ejercido injerencia en la contratacion de su tia MORDAZA MORDAZA MORDAZA de MORDAZA, de su MORDAZA Rusbel Jhon MORDAZA MORDAZA, y de otros familiares (fojas 3 a 7, Expediente Nº J-201200045). · Dicha solicitud fue declarada improcedente en la sesion extraordinaria del 12 de enero de 2012 por los miembros del Concejo Distrital de Cuchumbaya, (fojas 131 a 142, Expediente Nº J-2012-00045). · En merito a dicha decision, MORDAZA MORDAZA MORDAZA, la solicitante de la vacancia, interpuso recurso de apelacion, dando origen al Expediente Nº J-2012-00045, en el cual se emitio la Resolucion Nº 176-2012-JNE, del 10 de MORDAZA de 2012 (fojas 330 a 334, Expediente Nº J2012-00045). · En dicha resolucion se declaro infundado el recurso de apelacion y se procedio a confirmar la decision del concejo municipal, toda vez que no se habian acreditado los tres elementos configurativos de la causal de nepotismo. En el caso especifico de MORDAZA MORDAZA MORDAZA de MORDAZA y de Rusbel Jhon MORDAZA MORDAZA se senalo expresamente, en el considerando 7, lo siguiente: "Para acreditar el vinculo de consanguinidad entre MORDAZA MORDAZA MORDAZA de MORDAZA y MORDAZA MORDAZA MORDAZA

El Peruano Miercoles 9 de MORDAZA de 2014

MORDAZA (padre del regidor), la solicitante de la vacancia solo adjunto el acta de nacimiento de MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA y el certificado de inscripcion del Reniec de MORDAZA MORDAZA MORDAZA de MORDAZA, de los citados documentos no se puede establecer de manera fehaciente el vinculo de consanguinidad entre los citados, que determine la existencia de un vinculo de consanguinidad hasta el MORDAZA grado entre el regidor MORDAZA MORDAZA MORDAZA Maquera con MORDAZA MORDAZA MORDAZA de MORDAZA y Rusbel Jhon MORDAZA MORDAZA, por lo que la solicitud de vacancia por causal de nepotismo, dirigida contra el regidor, respecto a estos parientes, debe ser desestimada". [...] (Enfasis agregado). · En contra de dicha decision, la solicitante de la vacancia interpuso recurso extraordinario por afectacion al debido MORDAZA y a la tutela procesal efectiva. Dicho recurso fue declarado infundado mediante la Resolucion Nº 317-2012-JNE, del 24 de MORDAZA de 2012. 6. Teniendo en cuenta lo MORDAZA expuesto, se tiene que este organo colegiado, en una oportunidad anterior, trato una solicitud de vacancia respecto de los mismos hechos, sin embargo, tal como se advierte de la Resolucion Nº 176-2012-JNE, no existio un pronunciamiento sobre el fondo, en tanto, tal como ya se ha senalado, se procedio a confirmar la improcedencia de la solicitud de vacancia. En ese sentido, resulta valedero que este organo colegiado realice un MORDAZA examen de los hechos invocados en el presente expediente. 7. Es necesario recordar que, los principios y derechos fundamentales no son absolutos, sino que encuentran sus limites y deben ser interpretados de conformidad y en MORDAZA con otros principios, bienes, valores y derechos constitucionales. En ese sentido, el MORDAZA de non bis in idem no puede ser entendido como un MORDAZA absoluto, ya que este MORDAZA no puede menoscabar o impedir la realizacion de los fines que persigue la Administracion de Justicia, sea administrativa o jurisdiccional. 8. Adicionalmente, fueron agregados a los presentes autos los siguientes documentos: a) MORDAZA simple de la partida de inscripcion en el Registro Electoral del Peru de MORDAZA MORDAZA MORDAZA de MORDAZA (fojas 13 a 14, Expediente Nº J-2013-177). b) MORDAZA simple del formulario de identidad emitido por el Reniec, de MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA de MORDAZA (fojas 15, 19 y 21, Expediente Nº J-2013-177). c) Original de la partida de bautismo de MORDAZA MORDAZA MORDAZA Bentura. d) MORDAZA certificada de la partida de nacimiento de Rusbel Jhon MORDAZA Huacho. e) Original de la partida de nacimiento de MORDAZA MORDAZA MORDAZA Maquera. 9. Dichos documentos, a consideracion del recurrente, acreditarian el parentesco entre el MORDAZA encargado MORDAZA MORDAZA MORDAZA Maquera, con MORDAZA MORDAZA MORDAZA MORDAZA de MORDAZA y Rusbel Jhon MORDAZA Huacho. En ese sentido, y teniendo en cuenta lo MORDAZA expuesto, se confirma que existe la necesidad de un MORDAZA pronunciamiento por parte de este ente electoral, por lo que corresponde analizar la causal de nepotismo imputada al MORDAZA encargado del Concejo Distrital de Cuchumbaya. Respecto a la causal de nepotismo establecida en el articulo 22, numeral 8, de la LOM 10. La causal de vacancia solicitada por el recurrente es la de nepotismo, conforme a la ley de la materia, segun lo senala el articulo 22, numeral 8, de la LOM. Por ello, resultan aplicables la Ley Nº 26771, que establece la prohibicion de ejercer la facultad de nombramiento y contratacion de personal en el sector publico, en casos de parentesco (en adelante, la Ley), y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2000-PCM, y modificado por Decreto Supremo Nº 017-2002-PCM (en adelante, el Reglamento). 11. A fin de establecer fehacientemente la existencia de la causal de nepotismo en un supuesto concreto, resulta necesario identificar los siguientes elementos: a) verificacion del vinculo conyugal o del parentesco, hasta el MORDAZA grado de consanguinidad o MORDAZA de

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