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NORMA LEGAL OFICIAL DEL DÍA 23 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2021 (23/12/2021)

CANTIDAD DE PAGINAS: 88

TEXTO PAGINA: 73

73 NORMAS LEGALES Jueves 23 de diciembre de 2021 El Peruano / del crédito presupuestario, corresponde en funciones a la O fi cina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Unidad Ejecutora, de acuerdo a lo dispuesto por el numeral 41.3 del artículo 41º del Decreto Legislativo Nº 1440. Por otro lado, señala solicitar la opinión técnica de la O fi cina Regional de Administración, respecto a la Resolución Ejecutiva Regional Nº 248-2016-GRA/GR, así como la opinión técnico legal referida a la posibilidad de “desconcentración” de los procedimientos de contratación de bienes y servicios a las O fi cinas Subregionales, en el marco de la normatividad vigente, y con fi nes de identi fi car la “capacidad operativa y logística de las Ofi cinas Subregionales para la ejecución de recursos”, solicitar información a la O fi cina de Recursos Humanos y Patrimonio, respectivamente; y por último, requerir la opinión jurídica de la O fi cina Regional de Asesoría Jurídica; Que, por Opinión Legal Nº 18-2021-GRA/GR-ORAJ- CALL de fecha 27 de setiembre de 2021, el Director de la O fi cina Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional de Ayacucho, recomienda elevar el documento administrativo por ante la Secretaría Técnica del Consejo Regional de Ayacucho para la correspondiente discusión y análisis de la propuesta de la Ordenanza Regional de “Declarar de Interés Regional y Necesidad Pública el Fortalecimiento y Desconcentración Presupuestaria a favor de las O fi cinas Sub Regionales del Gobierno Regional de Ayacucho”, en la Comisión de Presupuesto del Consejo Regional de Ayacucho, teniendo en cuenta las observaciones emitidas por la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Sub Gerencia de Desarrollo Institucional, O fi cina de Recursos Humanos y Unidad de Control Patrimonial, que demostrarían las limitaciones administrativas presupuestales existentes en las subregiones; Que, por Informe Nº 281-2021-GRA/GG-ORADM- OAPF-UCP de fecha 11 de agosto de 2020, la Unidad de Control Patrimonial de la O fi cina de Abastecimiento y Patrimonio Fiscal del Gobierno Regional de Ayacucho, señala que las O fi cinas Subregionales y O fi cinas Operativas del Gobierno Regional de Ayacucho, cuentan con equipos de cómputo de capacidades entre Core 2 duo, Corel 13, Core 15 y Core 17, y cuentan también con equipos multifuncionales en las diferentes o fi cinas estructuradas de las O fi cinas Subregionales. Igualmente, señala que es decisión de los Directores de Cada O fi cina Subregional su desplazamiento de lugar y/u o fi cina de los equipos de cómputo que vean conveniente para su uso y capacidad operativa o caso contrario los Directores de las Subregiones adquieran equipos de última generación, a fi n de no tener problemas posteriores en los trabajos que van a desarrollar, a fi n de dar cumplimiento al proyecto de Ordenanza Regional; Que, por Informe Técnico Nº 003-2021-GRA/ ORADM-ORH-MTH de fecha 05 de agosto de 2021, la Ofi cina de Recursos Humanos del Gobierno Regional de Ayacucho, recomienda que para garantizar que las O fi cinas Subregionales del Gobierno Regional de Ayacucho, constituyan verdaderos órganos de ejecución local, en sus respectivos ámbitos operativos, cada o fi cina de las Subregiones proponga a un servidor público con vínculo laboral vigente, teniendo en cuenta el per fi l, cargo e idoneidad, para asumir las nuevas funciones de la propuesta de ordenanza regional, en estricta observancia de los dispositivos legales vigentes; Que, por Informe Nº 045-2021-GRA/ORADM-ORH de fecha 06 de octubre de 2021, el Director de la O fi cina de Recursos Humanos del Gobierno Regional de Ayacucho, informa que mediante Ordenanza Regional Nº 022-2007-GRA/CR de fecha 11 de setiembre de 2007, el Consejo Regional de Ayacucho aprobó el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) y el Cuadro Nominativo de Personal (CNP) de la Unidad Ejecutora: 001 Región Ayacucho Sede Central, Pliego Presupuestal 444: Gobierno Regional Ayacucho; el mismo que incluye órganos desconcentrados de las O fi cinas Subregionales de Huanta, La Mar, Vilcashuamán, Cangallo, Víctor Fajardo, Huancasancos, Sucre, Lucanas, Parinacochas, Páucar del Sara Sara; y Unidades Operativas del Valle Río Apurímac y las Cabezadas. Posteriormente, con Resolución Ejecutiva Regional Nº 311-2013-GRA/PRES de fecha 18 de abril de 2013, se aprobó el reordenamiento de cargos del Cuadro para Asignación de Personal (CAP) de la Sede del Gobierno Regional de Ayacucho, reordenando y creando el cargo estructural de Auxiliar de Sistema Administrativo con nivel remunerativo SAC en la O fi cina Subregional de Sucre. Por último señala, que las O fi cinas Subregionales del Gobierno Regional de Ayacucho, cuentan con sesenta y ocho (68) plazas, entre ocupadas, vacantes y cargos directivos; Que, por O fi cio Nº 089-2021-GRA/GG-OSRP-D de fecha 17 de mayo de 2021, el Director de la O fi cina Sub Regional de Parinacochas, informa que el presente ejercicio presupuestal recibieron dos (2) habilitaciones de fondos - Gastos Corrientes por el monto de S/. 72,457.00 Soles y otra para la Aldea Infantil “Virgen de las Nieves” por el monto de S/. 245,545.00 Soles, ejecutándose solo gastos básicos de acuerdo a las especí fi cas programadas, siendo montos ín fi mos en cada especí fi ca, que no amerita realizar convocatorias para su adquisición mediante la Ley de Contrataciones del Estado, y que dichos gastos se ejecutan en el sistema SIAF-SP, mediante las fases de compromiso, devengado, girado y por último se envía físicamente toda la documentación de rendición de cuentas por el monto habilitado, previa transmisión por el sistema SIAF al Gobierno Regional de Ayacucho. De igual modo, el Director de la O fi cina Sub Regional de Fajardo, informa que cuentan con el Sistema Integrado de Administración Financiera - SIAF, habilitado parcialmente en el Módulo Administrativo, por medio del cual efectúan las rendiciones de encargos por la ejecución de presupuestos de bienes y servicios menores a 8 UITs (Adquisiciones Directas), y las adquisiciones de bienes y servicios mayores a 8 UITs y/o los que ameritan proceso de selección, son ejecutadas en la sede del Gobierno Regional de Ayacucho, sin participación alguna de la O fi cina Sub Regional de Fajardo, quién estaría a cargo de algún proyecto de inversión por la cual reciben el encargo interno; los mismos que generarían retrasos en la ejecución presupuestal y por ende en la ejecución física de las obras a cargo de la O fi cina Sub Regional. También, el Director de la O fi cina Sub Regional de La Mar, mediante O fi cio Nº 053-2021-GRA-GG-OSRLM-SM/ NQC-DIR de fecha 26 de marzo de 2021, remite el Informe Nº 011-2021-GRA-OSRLM-SM-AVG-ADM, informa que la O fi cina Sub Regional de La Mar no tienen el Sistema del Módulo Presupuestario en el SIAF-SP y por ello solo pueden adquirir bienes y servicios, cuyos montos sean iguales o menores a 8 UITs de acuerdo al artículo 4º y 5º de las Ley de Contrataciones del Estado, solo cuentan con el SIAF-SP pero en el Módulo Administrativo para realizar las fases de compromiso, devengado, girado y pagado; y tampoco participa en los procesos de selección que ejecuta la O fi cina de Abastecimiento y Patrimonio Fiscal del Gobierno Regional de Ayacucho. Por otro lado, el Director de la O fi cina Sub Regional de Sucre, mediante Ofi cio Nº 69-2021-GRA/GG-OSRS-D de fecha 31 de marzo de 2021, informa que solamente cuenta con el SIAF-SP en el Módulo Administrativo y no con el Módulo Presupuestario, siendo que los encargos recibidos por su representada, se realiza mediante el módulo administrativo del SIAF-SP al Área de Contabilidad del Gobierno Regional de Ayacucho de los montos habilitados de aquellas adquisiciones de bienes y servicios menores a 8 UITs., y en los procesos de selección solo remite los Términos de Referencia en caso de servicios o especi fi caciones técnicas en el caso de bienes, y todo el proceso lo realiza el Área de Abastecimiento y Patrimonio Fiscal del Gobierno Regional de Ayacucho. Continuando, por Informe Nº 004-2021-GRA-CR-EPM/OSRVH-D de fecha 31 de marzo de 2021, el Director de la O fi cina Sub Regional de Vilcas Huamán, informa que cuentan con un Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF-SP) del Módulo Administrativo que cumple la función de compromiso, devengado y girado, y no les permite enlazarse con el sistema SIGA, el cual limita llevar a cabo las adquisiciones mayores a 8 UITs, siendo que la transferencia del presupuesto solicitado por la unidad operativa se da a través del analítico a nivel de especí fi cas de gasto, de los cuales los montos mayores a 8 UITs se quedan en el Gobierno Regional de Ayacucho, para que a través de la O fi cina de Abastecimiento se